¡Necesario ministerio de
Planeamiento y Economía!
por Germán Lench Cáceres; germanlench@gmail.com
20-3-2016
Dentro de la organización de nuestro Poder
Ejecutivo es importante la creación de una institución encargada de dirigir directamente
y a dedicación exclusiva el planeamiento estratégico nacional para poder
conocer a fondo el Plan Nacional de Desarrollo e implementar los planes sectoriales
de mediano y largo plazo en los 5 años del próximo mandato de gobierno y que
piense en el futuro del país.
Al respecto, es importante efectuar una
reforma estructural acelerada de nuestro Estado con la finalidad de agilizar y
ejecutar acertadamente los planes que contengan la inversión pública como
complemento de la inversión privada y el presupuesto público por prioridades y especialidad
sectorial, lo que conlleva a otorgar una mayor trascendencia al Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico–CEPLAN, lo que puede, entre otros, ser un futuro
viceministerio de Planeamiento y Economía (donde se integren los estudios de
pre inversión pública de los proyectos y programas con la finalidad de mejorar y
orientar la distribución de los recursos públicos en proyectos con rentabilidad
económica y social a nivel nacional, regional y local).
De lo que se trata, es de evitar que el Ministerio
de Economía y Finanzas–MEF, siga haciendo lo que le viene en gana, siendo juez
y parte desde hace 20 años, aproximadamente, entrometiéndose burocráticamente en
todo tipo de decisiones especializadas de los sectores que forman parte del
gobierno alargando y confundiendo la
tramitología pública con la creación de sistemas que obstaculizan el eficiente
funcionamiento público. Esto es sumamente importante, en especial conociendo
que los recursos públicos nacionales, son escasos para obtenerlos y difíciles
en su disponibilidad para satisfacer las necesidades insatisfechas donde el
Estado debe actuar con la rapidez y transparencia que el caso amerita para
disminuir las brechas como es el caso de la infraestructura vial en la Sierra y
Selva mejorando las carreteras pavimentadas
y afirmadas.
La creación de un Ministerio
de Planeamiento y Economía (integrando al viceministerio de Economía,
Presupuesto e Inversión Pública y un viceministerio de la Producción que
incluya al CEPLAN) sin perder de vista al Ministerio de Hacienda Pública, evitará,
por ejemplo, que el MEF apruebe los proyectos a través del Sistema Nacional de Inversión
Pública–SNIP (de resultados nefastos) y les asigne los recursos cuando según su
criterio manejando dictatorialmente el Sistema Nacional de Presupuesto Público,
lo considere necesario, no teniendo en cuenta la verdadera y oportuna necesidad
estratégica sectorial.
El viceministerio de Planeamiento y Economía se
podría encargar de promover la modernización y competitividad de la estructura
productiva del país; fomentar la iniciativa de la inversión privada y la acción
normal de los mercados, el crecimiento y desarrollo de la innovación y la
consolidación de la inserción internacional de nuestra economía para alcanzar un
mayor y acelerado crecimiento, mediante la formulación de políticas, programas
e instrumentos que faciliten la actividad de nuestras unidades productivas y
sus organizaciones y las instituciones relacionadas con la innovación y
desarrollo productivo y tecnológico, público y privado, interno y externo.
El Ministerio de Hacienda deberá gestionar eficientemente los recursos públicos a través de un
Estado que debe tratar de modernizarse al servicio de la ciudadanía y los
contribuyentes; generando condiciones de estabilidad y transparencia en una
economía realmente integrada internacionalmente que promueva un rápido crecimiento
sustentable e inclusivo no solo como exportador de materias primas que dependen
exclusivamente del precio externo sino que incorpore valor agregado para
generar empleo de calidad y con una remuneración justa de acuerdo a la
productividad y poder adquisitivo.
Se debe aumentar de forma eficiente la recaudación
pública en un marco de equidad tributaria y administrar responsablemente la
política fiscal, combatiendo la informalidad, la evasión tributaria, los
mercados negros como el minero y el contrabando conjuntamente con el lavado de
dinero consecuencia del narcotráfico.
Actuemos ahora ¡a ver qué dicen los candidatos al
respecto!, claro habrá que juntar más instituciones y disminuir rápidamente el
tamaño del Estado burocrático. No olvidemos “funcionarios públicos con altos
honorarios” y con una productividad ineficiente en especial los consultores que
viven del Estado años de años y que han contribuido únicamente con trabajos de
consultorías copias, teoría y nada de la realidad a su casa, por su
ineficiencia e inexperiencia de campo.
No comments:
Post a Comment