Informe-Señal de
Alerta
Diario Uno-Herbert
Mujica Rojas
22-7-2022
Puerta giratoria y Municipio de Surco
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El arquitecto Edinson Fernando Bravo Silva, gerente de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Santiago de Surco, contestó con la
Resolución Gerencial No. 080-2022 del 17 de junio reciente, a los vecinos, lo
que se lee a continuación:
“Así mismo, se recalca que las quejas vecinales no
configuran causal de nulidad de Licencias administrativas, por lo que se
concluye que la solicitud cuenta con falta de motivación que acredite y
fundamente una causal de nulidad…….. .”
¿No son las expresiones vecinales múltiples (quejas,
reclamos, señalamientos, denuncias, impugnaciones), las que mantienen el
espíritu democrático en los distritos? Si no son importantes los vecinos:
¿quiénes pagan el impuesto predial y los arbitrios a las municipalidades? ¿No
son los vecinos?
Lo cierto es que en el Parque Bella Luz, en la calle Monte Umbroso
122, se ha empezado la construcción de un edificio que tendrá 7 pisos, 3 más de
los permitidos de Inversiones Borgo SAC, Grupo Mirano. Claro que con gerentes
que dicen sueltos de huesos que las opiniones vecinales son inútiles, las
constructoras están más que felices.
Bueno recordar que la mismísima Municipalidad de Lima interpuso
una demanda de inconstitucionalidad ante el TC contra dos ordenanzas del
Municipio de Surco, No. 595 y 599 demasiado favorables a las constructoras para
que hagan ¡lo que les dé la gana! o sea mayor altura de pisos. Y, además, una
medida cautelar en salvaguarda de los vecinos de Surco.
La pirámide de Kelson, en la normativa peruana. Nivel Uno:
la Constitución; Nivel Dos: Tratados-leyes, decreto legislativo, resolución
legislativa, decretos de urgencia, ordenanzas municipales y luego Nivel Tres: decreto
supremo, resolución suprema, ministerial, directoral y jefatural.
Por encima del Ministerio de Vivienda, están las
municipalidades que son las administradoras del territorio.
Interesante recordar que el arquitecto Edinson Bravo Silva
ha desempeñado la gerencia general de Aquarius Constructora e Inmobiliaria SAC;
Integral Services Servicios Generales EIRL; ambas firmas estrechamente
vinculadas a la construcción. Es decir desde la industria privada, saltó a la
dependencia estatal.
¿Y qué es la puerta giratoria? Bravo Silva llega del sector
privado al público para favorecer a las constructoras desde adentro.
¿No pudo la Municipalidad de Surco contratar a un
profesional neutral y con más ecuanimidad para el estudio y resolución de los
temas de edificación en el distrito?
Hasta se puede decir que la construcción de la que hablamos
ya tiene las puertas abiertas para obrar a voluntad. Y eso significa que todos
los que vengan en adelante con la misma ambición desmedida, sin que importe la
opinión vecinal para nada, repetirán el mal ejemplo.
La opinión vecinal en las calles en forma de marchas con
banderolas y megáfonos, discursos enérgicos y cívicos y los medios, logró
impedir el abuso en forma de concesión a una empresa privada por 40 años que pretendió
levantar una torre y un centro comercial en el Parque de la Paz, crucero de las
Avenidas Primavera y Encalada, meses atrás.
¿Cuántos gerentes, funcionarios, en las municipalidades,
gobiernos regionales, dependencias estatales, actúan como el antecitado que
afirma que la opinión del ciudadano es insignificante y que puede cobrar a fin
de mes porque está contento pues “ha cumplido su tarea”.
La corrupción, esa vieja enemiga del Perú, sabe disfrazarse
y lo hace muy bien. Y la puerta giratoria es una herramienta perversa porque
esquilma, de una forma u otra, al ciudadano.