El ceremonial de las Fiestas Patrias en el Perú
por Wilfredo
Pérez Ruiz; wperezruiz@hotmail.com
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21-7-2021
Con ocasión
del “Bicentenario la Independencia Nacional” (28 de julio de 1821) deseo
comentar los actos estipulados en el “Ceremonial del Estado y Ceremonial
Regional”, que las circunstancias vigentes impiden desplegar. No obstante, estimo
importante conocer los pormenores de este magno acaecimiento de innegable trascendencia
en la población.
Se inician
las galas conmemorativas con la Misa Solemne y Te Deum -alabanza cristiana que
significa “A ti, Dios” o llamado “Himno Ambrosiano”, en honor a su autor San
Ambrosio de Milán, de una duración de tres minutos- oficiados en la Basílica Catedral
Metropolitana de Lima por el arzobispo capitalino y primado del Perú, con las
impecables composiciones del Coro Nacional y la Orquesta Sinfónica Nacional. Su
originaria celebración fue a pedido de José de San Martín para bendecir el fin de
la era colonial en nuestro territorio.
Asimismo, se
interpreta el canto reservado para rendir tributo al jefe de Estado, la
elevación del Santísimo, la bandera y los dignatarios: la Marcha de Banderas, creada
por el filipino José Sabas Libornio y cuya partitura pertenece al hermano
Ludovico María, director del colegio La Salle de Lima. Esta pieza musical se
estrenó al entrar el titular del Poder Ejecutivo a la homilía por el triunfo de
la Batalla de Ayacucho. El 17 de diciembre de 1897, se expidió la resolución
reconociendo su ejecución en toda actividad oficial. Durante el primer régimen de
Augusto B. Leguía (1908-1912), su denominación cambió por la conocida
actualmente.
Acorde a lo establecido
en el artículo 118 (inciso 7) de la Constitución Política del Perú, el jefe de
Estado debe “dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y
obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la primera
legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposición
detallada de la situación de la República y las mejoras y reformas que el
Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el
Congreso”.
En
consecuencia, acude a la Sesión Solemne del Congreso de la República para
presentar el relato de su gestión que, anticipadamente, será aprobado por el
Consejo de Ministros. Para tal fin, una comisión de anuncio acude a Palacio de
Gobierno para comunicarle que se espera su presentación. A su ingreso a la sede
legislativa una comitiva de recibo lo conduce al compás de la Marcha de
Banderas. Siguiendo una práctica recogida de la época virreinal la Legión Peruana
de la Guardia del Ejército -unidad erigida por el libertador argentino el 18 de
agosto de 1821- dispara 21 camaretazos. Ya en el hemiciclo se entona el Himno Nacional
y se le invita a dar su informe. Su exposición puede prolongarse varias horas,
en función de la descripción de los logros emprendidos por el gobierno.
Acabada la asamblea
se sirve a los invitados el usual “ponche de los libertadores” -una bebida de
la India introducida en Europa- que tiene sus orígenes en la ofrecida por José
de San Martín, al culminar el cabildo de Lima, luego de aprobarse la proclama
de nuestra emancipación. El inquilino de la Casa de Pizarro brinda un almuerzo
a su gabinete ministerial.
Se dice con
frecuencia y erróneamente: “mensaje a la nación”. Éste es formulado, reitero, a
la representación parlamentaria y propalado por los medios de comunicación. Es
usual escuchar un sinfín de vocablos equivocados en los periodistas debido a su
ostensible y reiterado desconocimiento del protocolo y el ceremonial. Innumerables
conceptos se distorsionan y, por lo tanto, confunden a la ciudadanía.
Cada cinco
años se realiza la transmisión del mando supremo el 28 de julio; en este
contexto, existen variaciones. El gobernante electo espera en el Palacio de
Torre Tagle -sede del Ministerio de Relaciones Exteriores- al grupo de anuncio
para trasladarse a prestar juramento y pronunciar su discurso en el Palacio
Legislativo. En la cancillería es condecorado con las órdenes “El Sol del Perú”
y “Al Mérito por Servicios Distinguidos”, en sus más altos grados: Gran Cruz.
Por su
parte, el saliente se dirige al Congreso de la República a entregar la Banda
Presidencial y emitir una escueta alocución. Fernando Belaunde Terry -al concluir
su segundo gobierno (1980-1985)- sorprendió con una disertación en el que, una
vez más, evidenció su ponderada, elegante y elocuente oratoria. Sin embargo, en
su segundo mandato Alan García Pérez (2006-2011) envió esa insignia con el jefe
de la Casa Militar de Palacio de Gobierno, a fin de evitar acaloradas e
inelegantes reacciones como ocurrió en 1990. Lo mismo pasó con Ollanta Humala
Tasso (2011-2016). La continuidad democrática no se interrumpió; solamente se
alteró la tradición.
En horas de
la tarde procede el Saludo al Presidente de la República de las misiones
diplomáticas y organismos internacionales. El nuncio apostólico de su Santidad
-en su condición de decano del cuerpo diplomático acreditado en nuestro país- dirige
unas palabras. Se lleva a cabo en el imponente Salón Dorado de Palacio de
Gobierno y lo acompaña el canciller; eventualmente, el primer ministro. También,
se efectúa el besamanos de los funcionarios estatales.
Siempre infunde
inmenso entusiasmo popular la Parada y Desfile Cívico Militar organizado por el
Ministerio de Defensa el día 29. Tenía como escenario la Plaza de Armas y con
posterioridad el Hipódromo de San Beatriz o Campo Marte (Jesús María). Años más
tarde comenzó a emplearse la avenida Brasil para este masivo espectáculo en la
que tienen presencia emblemáticos batallones, compañías y escuadrillas
militares y policiales con sus bandas musicales.
Desde hace
varios años es encabezado la Compañía de Comandos "Chavín de Huantar".
Siguiendo el orden de antigüedad marchan el Batallón de Infantería Motorizada
"Legión Peruana" Nro. 1 y la Batería de Artillería Volante de la
Legión Peruana de la Guardia del Ejército del Perú, seguido de la Compañía de
Infantería de Marina "Capitán de Navío AP Juan Fanning García" de la
Marina de Guerra del Perú, la 72ª Escuadrilla - Sección de Paracaidistas de la
Fuerza Aérea del Perú y la Compañía "Mariano Santos Mateo" de la
Policía Nacional del Perú.
En los
últimos tiempos se incluye, previamente, un vistoso pasacalles de danzas
típicas a cargo del Ministerio de Cultura. También, participan delegaciones extranjeras,
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, variadas organizaciones
civiles y entidades educativas, etc. Tiene una duración aproximada de tres
horas; seguidamente, el jefe de Estado da un banquete a las esferas castrenses
y policiales en el Gran Comedor de la Casa de Gobierno.
A partir del
2006 se ha instituido la Ceremonia de Acción de Gracia por el Perú -promovida por
las Iglesias Evangélicas- en el Templo de la Alianza Cristiana y Misionera. Ésta
ha sido incorporada, según el Decreto Supremo Nro. 079-2010-PCM “dentro del
marco de las actividades oficiales por Fiestas Patrias”.
La escolta
presidencial Regimiento de Caballería "Mariscal Domingo
Nieto"-denominada en honor del ilustre militar, político y presidente de
la Suprema Junta de Gobierno (1843-1844)- se exhibe con esplendor en estos
acontecimientos. Durante la primigenia administración de Alan García Pérez
(1985-1990) ésta fue sustituida por el Regimiento de Caballería “Glorioso
Húsares de Junín”, cuyo nombre es alusivo a la victoria de la Batalla de Junín.
En el período de Ollanta Humala Tasso se autorizó la reactivación del
destacamento “Mariscal Domingo Nieto”.
Dos disposiciones
legales tienen correlación con la prestancia de la agenda descrita: el
Ceremonial del Estado y Ceremonial Regional (Decreto Supremo Nro. 096-2005-RE)
y el Cuadro General y Cuadro Regional de Precedencias del Estado (Decreto
Supremo Nro. 100-2005-RE), garantizan las ubicaciones, honores, entre otras
explícitas descripciones encaminadas a regular los eventos a los que asisten
las máximas jerarquías civiles, eclesiásticas, militares, policiales y
diplomáticas.
Esta festividad
debe inspirarnos a la reflexión, la solidaridad, el entendimiento y la confluencia
de voluntades. Evoquemos con convicción las lúcidas expresiones del maestro,
historiador y abogado Raúl Porras Barrenechea: “…El Perú, en el que ha
predominado étnicamente la sangre indígena aunada al espíritu ético de España,
ha sido siempre en la historia un camino de fraternidad y de armoniosa
conciliación de contrarios”.