Informe
Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas
6-2-2023
Migraciones: ¡2 procesos a la vez para pasaportes!
https://senaldealerta.pe/pol%C3%ADtica/migraciones-%C2%A12-procesos-la-vez-para-pasaportes
Ya había, desde
la administración anterior, un proceso para pasaportes electrónicos con OACI
(Organización de Aviación Civil Internacional), (1’040,000 mil unidades).
Llegó el nuevo
Superintendente Armando García Chunga y se convocó a otro proceso, pero esta
vez bajo el membrete CONTRATACION
DIRECTA POR DESABASTECIMIENTO (600 mil unidades).
Con notables
diferencias, la más notable, la posibilidad de una efectiva pluralidad de
participantes y ofertas, el 26-1-2023 se presentaron varias ofertas y eso
significa que la licitación de OACI debe estar por terminar.
La que se abre
por desabastecimiento guarda, mejor
dicho conserva, absolutamente todas las características que favorecen al
proveedor monopólico de pasaportes, la empresa IN Groupe (Imprenta Nacional de
Francia). En buen castellano, otra vez y para mantener la “tradición” desde el
2016, la firma gala se hará de la buena pro.
Migraciones ha realizado TRES consultas :
1)
Martes 17
de enero 2023, solicita cotización para adquirir 800,000 pasaportes
2) Martes 31 de enero 2023, solicita cotización para
adquirir 694,611 pasaportes
3)
Jueves 2
de febrero 2023, solicita cotización para adquirir 546,015 pasaportes
Es decir, en el
lapso de 15 días esta entidad que dice tener certificaciones de calidad, no conoce qué necesita ?
Preguntas
urgentes:
-
¿Por qué
razón, si hay un proceso en curso convocado por
OACI, Migraciones quiere hacer una Contratación Directa por Desabastecimiento?
-
¿Por qué
razón las especificaciones técnicas de la Contratación Directa por
Desabastecimiento, SON DISTINTAS A LAS
DE ICAO ?
-
Pero SÍ son las mismas que sólo puede cumplir IN Groupe, la empresa francesa
cuestionada y que se ha visto favorecida durante todos estos años. No cabe duda
que este proceso tiene dedicatoria con nombre y apellido.
-
El tiempo
de entrega para la adquisición directa es a partir de los 50 días, y solo la
empresa francesa podrá cumplir, pues no hay que ser muy inteligente para darse
cuenta que ya tienen todo listo y los están favoreciendo para que utilicen el
stock de materiales que tienen. Contraloría, de oficio, debería intervenir en
este caso.
-
Y
finalmente cuando el ganador de la buena pro de OACI, entregue sus libretas,
Perú tendrá ¡dos tipos de pasaportes
con características diferentes!
Respecto de la consulta o indagación para el Estudio de
Mercado que está realizando Migraciones y que sabemos ganará IN Groupe, porque
nadie puede cumplir con esas especificaciones técnicas y en ese plazo, 4
empresas cuestionaron y expresaron su rechazo, tal como se aprecia en la
respuesta a consultas que Migraciones ha respondido con un texto bastante
discutible y hasta indecoroso:
“El actual diseño del Pasaporte Electrónico Peruano ha sido aprobado por
la Unión Europea, permitiendo así la Exención de Visados por acuerdo con
nuestro país actualmente vigente. Dicho acuerdo establece que cualquier
modificación en las características del Prototipo del Pasaporte aprobado en el
2016, dará lugar a la anulación del Acuerdo, motivo por el cual no se ha
considerado actualmente cambio a las medidas de seguridad.”
Si esto fuera cierto, entonces ¿para qué se
convoca al proceso con OACI si ese producto tendrá características diferentes o
modificaciones que “darán lugar a la anulación del Acuerdo” (con la Unión
Europea)?
El señor García Chunga tiene que explicar el
detalle pormenorizado de 2 procesos para pasaportes electrónicos, uno con
notoria parcialidad que favorece a IN Groupe y otro con OACI que no servirá en
Europa. O sea ¿el Estado peruano hace el papelón de dispararse a los pies con
pasaportes diferenciados que no son gratis porque hay que pagar por ellos, no?
¿Cuáles son los vínculos del referido García
Chunga con instituciones venezolanas de las que habría sido empleado o
funcionario?
Hemos interrogado, desde semanas atrás, sobre
¿cuánto pagó Migraciones a la empresa Thales por la actualización del software
del sistema de impresión de pasaportes electrónicos? Precisé que la administración
anterior había establecido con los galos S/ 23 millones. Luego se volvió al
precio, enormemente mayor, de S/ 63 millones, en contra del Estado peruano.
¿Cuál es la verdad y quiénes son los responsables de este extraño suceso?
Los funcionarios del Estado son simples
trabajadores que tienen que responder por cada centavo bien o mal usado porque
es dinero de los contribuyentes.
El señor García Chunga tiene multitud de
preguntas que responder. Hacerse el desentendido o que no escucha porque es un
técnico especializado, no ayuda. ¿O no sabe qué destino aguarda a quienes no
hacen las cosas bien?
