Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
4-6-2021
Migraciones: S/ 1’865,215 para mantenimiento de impresoras
Para el “Servicio de soporte y mantenimiento de los equipos
de impresión de alto volumen que permiten la emisión de pasaportes electrónicos”,
la Superintendencia Nacional de Migraciones, cuya titular Roxana del Aguila no
pudo aclarar ni contestar nuestra denuncia acerca del nulo funcionamiento del
sistema migratorio el viernes 28 de mayo en el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez, adjudicó el Valor de S/ 1’865,215
nuevos soles. La firma ganadora es Segres Systec S.A. (20100093082).
Un parangón simple en dólares se traduciría en que han
empleado para esa factura ¡medio millón de dólares!
¿No hay firmas o empresas en Perú que puedan hacer ese mismo
trabajo y, ciertamente, por muchísimo menos dinero?
O ¿no pudo convocar Migraciones a una licitación
internacional para escoger el mejor precio y calidad?
Segres Systec S.A. fue la única firma postora. Una auténtica
carrera de caballos con un solo equino.
El procedimiento ha sido una contratación directa. Asimismo,
en el resumen ejecutivo se indica que es una contratación directa por la causal
“Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado
proveedor o un determinado proveedor posea derechos exclusivos respecto de
ellos”; es decir, por proveedor único.
No es del todo novedosa esta forma de hacer las cosas en
Migraciones. Ha poco hice de conocimiento público cómo para los carnés de
extranjería, se consiguió la intervención de ACNUR (Naciones Unidas para los
refugiados) y bajo las premisa que el software era producido exclusivamente por
un solo productor en el mundo. Vuelve a repetirse la fórmula.
Años atrás para el pasaporte electrónico, Migraciones hizo
participar a OACI (Aviación Civil Internacional) que no sabía nada de
e-pasaportes como la organizadora de ese proceso en Perú. Al final se quedó
Imprimerie National de Francia IN, que hasta hoy es proveedora monopólica, y
cuando se convoca (como hace menos de año y medio) a concurso, se estipuló que
deben tener los pasaportes electrónicos, características técnicas de la que es
dueño exclusivo en el mundo Imprimerie Nationale. ¿Curioso, no?
El señor Nicolás Kecskemethy es representante de Segres
Systec S.A. y antiguo relacionado con la Superintendencia Nacional de
Migraciones. Además, también es representante de Imprimerie Nationale de
Francia, sí, la empresa que hace los pasaportes electrónicos que expide Migraciones.
(Foto)
Como puede colegirse, en la Superintendencia Nacional de
Migraciones existe una especie de procedimiento fácil para escoger a sus
proveedores que pueden poner el precio que les da la gana porque el cliente
paga sin decir ni chis ni mus.
¿No hay una oficina de la Contraloría al interior de
Migraciones? En otras entidades del Estado –Migraciones lo es, adscrita al
Ministerio del Interior- existe y están atentos cuando los actores monopólicos
se suceden año tras año y con modalidades muy parecidas.
¿Tan difícil es convocar a quienes puedan hacer
mantenimiento de las impresoras para no gastar medio millón de dólares?
