Tuesday, December 15, 2015

E-pasaportes: ¡papelito manda embajadora Horejs!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
16-12-2015

E-pasaportes: ¡papelito manda embajadora Horejs!

Retornó de su silencio la embajadora de la Comunidad Económica Europea en Lima, Irene Horejs, y lo hizo con un anuncio que revela que la CEE ha aprobado las medidas de seguridad del pasaporte electrónico que habría sido presentado ante sus autoridades por sus pares peruanos, es decir por la Cancillería en nombre del Estado. ¿Se tratará del llamado “prototipo”? ¡Ojo, en el contrato ni siquiera se menciona a aquél!

¿Será suficiente la nota verbal de doña Irene? Sospecho que NO es así. Hay que mostrar al Perú ¡qué documento fue y qué características posee para que el país entero sepa de qué se trata!

La embajadora Horejs conoce, de memoria, que su Comunidad es muy exigente y así lo fueron con Colombia que cumplió con todos los requisitos y festejó con la participación del presidente del país norteño, Juan Manuel Santos, el éxito de esta gestión. Al revés, aquí todo fue un fracaso y la multitud de excusas, pretextos y mentiras no son suficientes para disimular la terrible realidad. En aquel momento doña Irene brilló por su ausencia, de repente porque ella conocía demasiado bien el porqué abortó el proceso en Relaciones Exteriores en agosto.

¿De qué se trata este anuncio de la embajadora Horejs? Esta vez ha sido ella, como titular de la CEE, la protagonista, porque pocos días atrás su colega francés Fabrice Mauriés tuvo todo el liderazgo cuando se dio la buena pro a las empresas Gemalto-Imprimerie Nationale-Segres Systec.

Y estamos persuadidos que ella entiende que su anuncio oral, por respetable que sea, requiere la exhibición escrita que lo fundamente. Por respeto al público peruano y por ser norma elemental en el trato internacional.

Afirmo que hay otro propósito menos público aunque muy evidente: preparar a la opinión pública, a las autoridades, a los políticos y burócratas en general, incluyendo a los serviles medios de comunicación que repiten boletines de prensa sin crítica ni reparo, para que en Cancillería, el consorcio Gemalto-Imprimerie Nationale-Segres Systec, se haga del encargo por urgencia de la emisión del pasaporte electrónico. ¡Curioso que se impulse esta acción con el consorcio que NO pudo cumplir con el biométrico en diciembre para Migraciones y que recién lo hará en julio, según los términos del contrato!

En un documento que la embajadora Horejs conoce muy bien y que fue entregado en Cancillería, durante el proceso de licitación en curso, se dice como afirmación aterradora, la siguiente Conclusión:

Si sigue el proceso de licitación del MRE, el pasaporte que será emitido no responderá a los criterios de seguridad estándar mínimo de la Unión Europea.

Por los motivos descritos en esta nota, el documento será muy débil, abierto a ataques, porque no hay ningún cambio con el producto actual.

Si la Unión Europea acepta este documento para levantar la Visa Schengen, habrá un riesgo muy grande que personas usen este pasaporte para entrar en la Unión Europea con una identidad que no sea la suya, favoreciendo los tráficos”. En meses pasados y como denunciamos entonces, el proceso para la emisión centralizada del e-pasaporte que llevaba a cabo el Ministerio de Relaciones Exteriores fue tumbado sin plena ni gloria, con pretextos, argucias y majaderías. De haber proseguido el concurso ¡ya tendríamos el biométrico diplomático y especial y se habría evitado el fiasco ante la Unión Europea! Nótese además el nivel de intromisión en los asuntos internos del Perú y en un concurso público por parte de los que hicieron esa nota malévola.

Los autores del infame escrito despreciaron la calidad que pudieron haber aportado NEC de Japón, El Corte Inglés de España, Morpho de Francia, empresa mucho más grande que Gemalto e Imprimerie Nationale; y Thomas Greg & Sons que ¡precisamente! en Colombia, cumplió con creces, calidad y puntualidad para que el país norteño sí tuviera a tiempo el pasaporte electrónico. Damos por descontado que la embajadora Irene Horejs no desconocía la importancia de estas empresas, ¿o sí?

¿La mano de Nicolás Kecskemethy de Segres Systec S.A. y amigo de Vladimiro Montesinos en los negociados en armas denunciado sin respuesta alguna desde el 2001?

Doña Irene Horejs anuncia que aún está por perfeccionarse la adjudicación de la buena pro del contrato con Gemalto-Imprimerie Nationale, es decir que hay temas pendientes de acuerdo a su propia expresión y es pertinente saber con urgencia ¿qué queda aún por resolver?. Dice también que la exención de la visa Schengen será otorgada por la Comunidad Europea cuando se comience a emitir el pasaporte electrónico en Perú, tema que, como ya sabemos, el contrato prevé para julio del 2016. Los cinco mil biométricos prometidos para febrero no son más que excusa gárrula de esas que son maire, maire, cabellicos que se lleva el aire.

¿Cómo es que políticos, burócratas, candidatos a la presidencia, medios de comunicación persistan en la creencia que el delicado tema del pasaporte electrónico se confina al área de documentos de alta tecnología? Hay más, mucho más. El revés diplomático del Estado peruano ha sido enorme. La administración de Humala fue incapaz de mostrar a tiempo a la CEE, el biométrico y la Nación quedó en ridículo. ¿No es razón suficiente esto?

Los funcionarios actuales de Torre Tagle y demás reparticiones estatales deberían tener en cuenta que a los pillos y delincuentes habrá de investigarlos la nueva administración y que, además, no hay piedra en el mundo, debajo de la cual guarecerse para huir del justiciero derecho del pueblo peruano de castigar y meter a la cárcel a quienes han lucrado con sus tributos.

¿Qué hay detrás de estas preferencias inocultables por Gemalto-Imprimerie Nationale?. ¿Hay en marcha acuerdos para refugio a partir de agosto del 2016? Nos resistimos a creer en semejantes versiones que serían no sólo abominables e inmorales, sino que revelarían planes delictivos de gavillas y malos elementos. Pero los rumores, a veces, coinciden con los sucesos cotidianos. ¿O no?
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Cancillería: desastrosa conducción

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
15-12-2015

Cancillería: desastrosa conducción

Pocas veces en la historia del Perú se ha tenido como titular de la Cancillería a una persona con tan notoria opacidad de luces de toda estirpe: profesional, intelectual, diplomática. Tres son los álgidos problemas que afronta la ministra Ana María Sánchez, a saber: el eterno tema de los ascensos por amiguismo y no calidades; la asimetría de los bonos de estipendios al personal del servicio y el consabido ridículo de Perú ante la Comunidad Europea por carecer de pasaporte electrónico.

Está por salir la lista con el nombre de los nuevos embajadores, no obstante, y así lo he dicho en artículos anteriores, se sabe que algunos no debieran sino permanecer o ser degradados por su mediocridad; entre los que subirán de categoría hay elementos que tienen por único “mérito” ser compañeros de estudios de la canciller. En cuanto tengamos los datos completos analizaremos y fustigaremos duramente sobre este indigesto particular.

Cuando el escándalo que significó que Perú no pudiera acogerse a la exención de la visa Schengen y con la presencia del jefe de Estado Ollanta Humala en Bruselas, hace pocos días, la canciller Sánchez no pudo más que exhibir su espeluznante cortedad de horizonte: afirmó, muy suelta de huesos, que lo importante era que en el 2016 íbamos a tener 20 puntos de emisión del biométrico. Ninguna explicación decente, exhaustiva, de mea culpa. Se obra por comisión pero también por omisión. Eso de estar con ademanes cortesanos al servicio efímero y precario de cualquier gobierno, deviene, siempre, en catástrofe. Y el revés fue diplomático. ¿Ninguna alma caritativa le sugirió que renunciara? Parece que no.

Y ¡para colmo de males!, según fuentes muy bien informadas, la canciller Ana María Sánchez ha dado instrucciones para que se aliente y concrete que Gemalto-Imprimerie Nationale-Segres Systec (los mismos que en Migraciones), se hagan cargo de la emisión centralizada del pasaporte electrónico.

¿Carecen de dignidad los políticos o periodistas y dejan la puerta libre de par en par a esta clase de maniobras tan imprudentes?

En días pasados se publicó el DS 354-2015-EF vía el cual las cúpulas de Torre Tagle establecen la defensa de los más próximos a las alturas sin interesarse por el porvenir de los más jóvenes.

Descontando la natural diferencia de sueldos entre categorías del Servicio Diplomático, la canciller Sánchez ha privilegiado a su entorno con la oferta de ofrecer bonos de S/ 3500-4000 ó 5000 soles a quienes en la actualidad ocupan puestos directivos en Torre Tagle.

Para el resto, la gran mayoría, que no detenta puestos de ese jaez, bonos de S/ 800-1000.

Esto se materializa en una injusta nueva escala remunerativa que en promedio sigue así, descontando los impuestos y cargas:

Tercer Secretario                                            S/ 5000
Segundo Secretario                                       S/ 5500
Primer Secretario                                           S/ 6000
Consejero                                                       S/ 8700
Ministro Consejero                                        S/ 9700
Ministro                                                         S/ 10,700
Embajador                                                     S/ 12000

La diferencia es patente y no necesita ser explicada en demasía.

El aumento efectivo de un Tercer Secretario ha sido de S/ 250 soles.

Hay personal diplomático que pasa los diez años de servicio o más y apenas si pueden sonreír frente a un “aumento” que no refleja la evolución del costo de vida. Lo que es peor: las diferencias se agudizan en un medio de por sí discriminador, racista e inequitativo.


Además de las rivalidades entre diplomáticos por el ultra-complicado tema de los ascensos y las salidas al exterior, ahora se suma la pugna por recibir los bonos tan diferenciados de que gozará una oligarquía amical: la de los amigos del canciller de turno. ¿Y el resto? Buena pregunta siempre sin respuesta.