Informe-Herbert
Mujica Rojas
Diario Uno-19-5-2022
Del Aguila creadora de caos en Migraciones-Pasaportes
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La ex Superintendente Nacional de Migraciones, Roxana del
Aguila, fue desaforada en setiembre del 2021. Ahora se pasea en medios de
prensa y proclama lo que ella considera su eficiente gestión y, de paso,
plantea su retorno en base a su pretendida sabiduría y magna experiencia.
¿Será verdad tanta belleza?
Del Aguila dejó pasar 8 meses sin entrar en serio y a fondo
en un proceso que hubiera evitado la desesperante sequía de pasaportes
electrónicos. ¿O no fue así? Leamos.
En el país de los periodistas ciegos, un tuerto es rey y
pregunta a medias, recibe la pócima ya preparada y las respuestas, en un medio
con ignorancia más o menos señalada en torno a la problemática del pasaporte
electrónico, son toda una actuación teatral y televisiva.
Durante el período de
vigencia de la Superintendente Roxana del Aguila:
-Con fecha 29 de marzo del 2019 Migraciones solicitó cotizar
la adquisición de 1’400,000 libretas de pasaporte electrónico y láminas de
seguridad.
-Con fecha 31 de mayo de 2019 Migraciones realizó una nueva
invitación a la indagación de mercado, esta vez para la contratación de 700,000
libretas de pasaporte electrónico y láminas de seguridad.
-Con fecha 20 de junio de 2019 solicitan cotizar, sin
realizar cambios a las especificaciones técnicas.
-Con fecha 29 de junio de 2019 nuevamente solicitan sin
realizar cambios.
-Con fecha 8 de julio de 2019 nuevamente solicitan sin
realizar cambios.
-Con fecha 11 de julio de 2019 nuevamente solicitan cotizar
sin realizar cambios.
El 31 de octubre de 2019 se convoca la adquisición de
libretas de pasaportes a través de ICAO, es decir ¡ocho meses después del primer estudio de mercado realizado por Migraciones!
Entre la fecha de convocatoria 31-10-2019 y la firma del
contrato, 7-1-2021, transcurrieron 68 días. (Siempre bajo el mandato de del
Aguila que fue desaforada sin pena ni gloria el 29-9-2021).
En buen romance, si la Superintendente Roxana del Aguila,
tal como se despacha en los medios de información, ya tenía todo listo para
lanzar el proceso vía OACI-ICAO:
¿Por qué no lo hizo? La adquisición debió ser en enero,
febrero, marzo, abril, mayo, junio y julio del 2021? ¿Cuáles las razones de no
llevarlo a cabo? ¡No le eche mano al barato recurso del covid19, que eso ya no
engaña a nadie!
Los colegas que entrevistan a del Aguila, de pronto
aparecieron como expertos en el tema de Migraciones y de pasaportes, así en ese
orden. Las irregularidades comienzan con la llegada de la empresa francesa IN
Groupe (Imprenta Nacional de Francia) que se hace de los pasaportes (gobierno
de Humala) de manera monopólica y con candados muy bien protegidos hasta la
fecha.
Pregunté tempranamente, años atrás, a OACI ¿qué experiencia
tenían en pasaportes electrónicos? Y ellos contestaron –respuesta que publiqué-
que ninguna. Entonces ¿por qué se convocó a proceso con la participación de
aquellos? Luego de unos términos de referencia sin respuestas a consultas,
ganaron los franceses.
Desde el 2016 IN Groupe gana todos los procesos y es que uno
de los software del sistema de pasaportes sólo lo tiene una empresa socia de IN
Groupe, por tanto, sólo ellos pueden suministrarlo. ¿O no fue así señora Roxana
del Aguila?
¿Acaso no han sido varias las empresas que elevaron su
reclamo por el uso de este software no obteniendo más que respuestas vagas de
Migraciones? El resultado siempre fue el mismo: ganó IN Groupe.
Entonces, si fallaba el software de los franceses o faltaban
libretas, el sistema colapsaba por una o por ambas razones. ¿Qué ha ocurrido en
las últimas 5 semanas en todas las oficinas de Migraciones?
¿Por qué los periodistas no preguntan si hay empresas
nacionales capaces de hacer el pasaporte electrónico con los más altos estándares
a nivel mundial?
La cruel paradoja es que los peruanos pagan con sus
impuestos el sueldo y el mantenimiento de una empresa francesa IN Groupe que es
una firma estatal. No hay trabajo para los peruanos pero sí hay para pagar el
monopolio que un negocio foráneo tiene en Migraciones. A eso se debieron las
visitas recurrentes que hacían los embajadores de Francia a Migraciones, aparte
de sus labores diplomáticas. ¿Y qué hacían? Buena pregunta para los analistas.
La señora Roxana del Aguila que era gerente general de
Migraciones cuando el escándalo le costó la cabeza al entonces Superintendente
de Migraciones, Eduardo Sevilla, no renunció ni se alejó como correspondía. Por
el contrario asumió más que rápido el máximo cargo y no hesitó en colocar como funcionarios
a viejos amigos suyos que venían de Reniec y ONPE con sueldos de casi S/ 15
mil, tal como denuncié en aquellos momentos pasados. La puerta giratoria en
todo su esplendor burocrático.
No sólo eso. En la calificación para asumir la dirección de
otras entidades del Estado, Roxana del Aguila quedó en 7mo u 8avo puesto. Le
pregunté por esos días: si no alcanzó buenas calificaciones, ¿qué hace usted en
un puesto donde tampoco ha logrado mayores resonancias que las del autobombo o
discutibles propagandas televisivas como el programa del artista llamado
Chibolín?
Una pregunta filuda: ¿quiere volver la señora del Aguila a
Migraciones? Todo indica que ese es su deseo más ferviente. Pero si ella es la
causante del desabastecimiento de pasaportes que generó la indignación de
decenas de miles de usuarios.
