Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
13-7-2016
Imprimerie incumple contrato de e-pasaportes
En la Cláusula Octava: del
plazo de Ejecución de la Prestación del Contrato (adjunto con este artículo y
que está en la página web del SEACE) para e-pasaportes entre la
Superintendencia Nacional de Migraciones y el Consorcio In Continu et Services
S.A.S (Francia)-Gemalto México S.A. de C.V., se especifica lo siguiente:
“El plazo de ejecución del
servicio considerará dos etapas:
a)
Etapa de
Implementación. Tendrá una duración de ocho (8) meses, contados a partir del
día siguiente de la suscripción del Contrato y culmina con el fin de la
implementación de todas las sedes a nivel nacional y el fin de la marcha
blanca. El Plan de Implementación, considerando el cumplimiento de todas las
actividades propuestas por EL CONTRATISTA, se presentará dentro de un plazo de
veintiún (21) días calendario contados a partir del día siguiente de la
suscripción del Contrato. Este plazo deberá ser aprobado de manera expresa por
MIGRACIONES.
Entonces, las cosas claras y
el chocolate espeso: de acuerdo al Contrato el servicio de emisión descentralizada
del pasaporte electrónico, en TODAS LAS
SEDES A NIVEL NACIONAL a partir de la suscripción del documento que fue
firmado el 6 de noviembre del 2015, esto significa que el 8 de julio, In Continu et Services Imprimerie Nationale
de Francia, debía haber puesto en marcha la totalidad de los locales de
expedición del e-pasaporte.
Tal como hemos dado cuenta, en
voz y expresión del Superintendente Nacional de Migraciones, algunas sedes entraban en funciones.
Lima, señaladamente, con la exigua cantidad de 600 e-pasaportes diarios y esto
tiene implicancias que también violan los mismísimos términos de referencia del
contrato que dice otra cosa, como veremos algo más adelante.
Por ejemplo, Potozén anunció,
luego de haber reiterado los mea culpa y disculpas de Migraciones por las
escandalosas fallas e ineficiencias mostradas a nivel nacional por televisión,
radios y prensa escrita, informó que Migraciones-Miraflores, estaba en
“remodelación”. Cabe anotar que debe ser la “remodelación” más prolongada de la
historia terráquea: ¡más de ocho meses! ¿O no sabía don Boris que
Migraciones-Miraflores también forma parte del contrato con Imprimerie
Nationale?
Algo más grave: según el
cuadro adjunto, Capacidad mínima y cantidad de equipos requeridos por Sede de
expedición de la Superintendencia Nacional de Migraciones, de los Términos de
Referencia, para Lima (BREÑA):
Cantidad máxima de personas
atendidas por un día pico: 1,200.
¿Cuántos e-pasaportes
expedirá Migraciones, según dijo Potozén?: 600. Es decir la mitad. Tal como
afirmamos ayer, si se hace la multiplicación de 600 x 5 días útiles= 3000
unidades x 4 semanas= 12 mil e-pasaportes. ¡Menos que el promedio histórico de
la propia Migraciones!
La gente fue a Migraciones
porque fue citada para el 8 de julio y para eso pagó con tres meses de
anticipación. Merecía ser atendida, pero lo único que dijo el burócrata
todoterreno que es Boris Potozén es que era para los días siguientes y ensayó
toda clase de explicaciones. Ciertamente nadie le creyó un ápice de lo que dijo.
¡Es el incumplimiento del
contrato con Imprimerie Nationale de Francia la que está impidiendo que TODAS las sedes de Migraciones ejecuten
la emisión del e-pasaporte. En ninguna parte del contrato se dice que el asunto
es parcial o por puchos, sino la integralidad.
El periodismo debía
preguntarle al Superintendente Boris Potozén ¿qué está haciendo para defender
los fueros contractuales del Estado peruano y de los contribuyentes que son
quienes pagan su alto sueldo?
El señor Potozén tiene que
dar cuenta de qué acciones ha tomado. Y si no ha hecho nada, también debe
explicar esta inacción culposa que le coloca en un incómodo lugar de anuente y
permisivo funcionario del Estado peruano para con una empresa foránea que no
cumple con el contrato.
Otrosí digo: ¡don Boris está
dejando una letal bomba de tiempo al gobierno de Pedro Pablo Kuczynski que
urgentemente tiene que hacer reingeniería en Migraciones!
Veamos qué tiene que
decirnos.
……………………………….
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.............................
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