Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
25-8-2009
Camisea es una bomba
Fue así de claro y rotundo, pionero y valiente, el primer titular de
Dignidad el 20 de mayo del 2002. Es
decir, hace ¡7 años! Entonces los “especialistas” que hoy menudean de canal en
canal, de radio en radio y de diario en diario, no abundaban. Hasta, acorde con
la tradicional neumática nacional, casi nadie otorgaba interés al tema Camisea.
Es suficiente con revisar otras carátulas de la fecha, de medios, y se
constatará que el anticipo de que fuimos autores, tuvo alguna capacidad certera
para leer la majadera entrelínea.
Raúl Wiener como sub-director y Pedro Flecha como jefe de
Política, acompañaron esta aventura que me tuvo en la dirección.
Recordemos la entrevista que diera el ingeniero Carlos Repetto Grand
sobre:
Irregularidades en el contrato de
Camisea. Versión nunca fue publicada en El Peruano a dos años de su firma y
virtualmente regala nuestros recursos energéticos.
“El llamado contrato del siglo el del gas de Camisea, podría convertirse
en la más gigantesca estafa entre dos siglos. Los detalles de la gestión del
contrato, de múltiples irregularidades, de curiosas precipitaciones y
especulaciones, no solamente ponen en duda su validez sino que dan una mala
imagen del Perú como país serio. A continuación declaraciones del ingeniero
Carlos Repetto Grand, presidente de la Asociación de Cesantes y Jubilados de
Petroperú y activo integrante del recién formado Consorcio por Camisea cuyo
anuncio germinal se publica en nuestra edición príncipe.
Dignidad.- ¿Cuál es su
apreciación sobre la empresa argentina Pluspetrol?
Repetto.- Pluspetrol es una
empresa pequeña, inclusive en la Argentina donde Astra y Pérez Companc la
superan de lejos tanto técnica como financieramente. Nos causó gran desilusión
y extrañeza que la Copri la haya preferido, sin tener en cuenta los
antecedentes de su competidora Total Fina Elf, la cuarta del mundo. En cuanto a
las regalías la Copri cumplió con toda severidad los dictados de las bases
referido al 37.24% propuesto como regalía por Pluspetrol, contra el 35.50%
propuesto por Total Fina Elf, muy superiores ambos al 12% de la regalía base,
calculada por la Copri que merecía al menos un comentario por la
desproporcionada diferencia. Por otro lado, Pluspetrol es de todos conocido que
no superó los requisitos precalificatorios, pero que igual le otorgaron esta
fase crucial, que es la explotación del campo. Haber preferido Pluspetrol a
Total Fina Elf, es como preferir un Tico coreano a un Mercedes Benz. Por otro
lado debió haberse evaluado su nula aportación técnica en los campos petroleros
de la Selva Norte; así como su trato hambreador y discriminador al trabajador
petrolero peruano.
Dignidad.- ¿Qué nos puede
decir sobre el contrato de licencia en el lote 88?
Repetto.- Este es un contrato
que hace poco ha llegado a mis manos manos por su divulgación limitada. Pese a
que ha transcurrido apreciable tiempo desde su suscripción; se ha adoptado la
mala práctica, copiada del gobierno de Fujimori de no divulgar contratos en El
Peruano, como se hacía antes. Estos contratos deben estar al alcance del
ciudadano común y corriente. Regresando a su pregunta, en el contrato de
licencia del 28 de noviembre del 2000 y refrendado por el gobierno de
transición con D.L. 021-2000-EM, del 7 de diciembre del 2000, se ha encontrado
la inclusión, como parte integrante del consorcio constituido por Pluspetrol
Perú Corporation, sucursal del Perú con 36%; Hunt Oil Company of Peru LLC,
sucursal del Perú con 36%; SK Corporation sucursal peruana con 18%, de una
empresa nacional denominada Hidrocarburos Andinos SAC con un importante 10% del
accionariado de Camisea. En este contrato, el numeral 8.6 permite la
renegociación de regalías para proyectos industriales o exportación, un punto
que no estaba en las bases, en donde se consigna sólo un tipo de regalía por
todo concepto. A mi entender esta inclusión vicia el contrato, haciéndolo
totalmente nulo.
Dignidad.- ¿Podría decirnos
cuál es el perfil técnico de Hidrocarburos Andinos?
Repetto.- Esta es una
compañía sin antecedentes petroleros ni dentro ni fuera del país. De acuerdo a
su ficha registral consigue recién la inscripción del título el 7 de noviembre
del 2000, declarando un capital social de S/ 1,500. Con fecha 19 de enero del
2001 lo aumentan a S/ 352,000. Su inclusión dentro del consorcio es
verdaderamente un misterio, encontrándose patrocinada por la firma Tecpetrol
S.A. de Argentina; siendo su actual mandatario el señor Ludowieg Echecopar,
quien podría dar mejor razón de su representada en el ámbito del petróleo y gas
y el por qué de su inclusión en un contrato de tanta envergadura.
Dignidad.- ¿No le parece que
el exiguo capital social consignado en los registros es una burla? Suponemos
que debe haber un error.
Repetto.- No hay error
alguno, basta acercarse a los Registros de Lima y Callao y cerciorarse; la
ficha es la No. 11227091. A Hidrocarburos Andinos se le trató con guantes
blancos inscribiéndola con un capital ridículo, que al mes de suscrito el
contrato, lo aumentan a otra cifra insuficiente para manejar un proyecto como
el de Camisea valorizado en no menos de 50 mil millones de dólares. Los
capitales con los que se han inscrito Hunt Olil y SK de Corea, otros miembros
del consorcio, en los Registros Públicos de Lima, tienen montos similarmente
despreciables; lo cual es una burla y falta de respeto a nuestro país.
Dignidad.- ¿Qué nos puede decir
en cuanto al contrato de distribución y transporte?
Repetto.- Esta fase del
proyecto fue adjudicada el 20 de octubre del 2000 al Consorcio liderado por
Techint. Once postores se retiraron quedando como único postor Techint. Por
decoro debió ser declarado desierto el proceso más aún cuando dentro del
consorcio, con más del 48% del accionariado se encontraba el grupo liderado por
Pluspetrol, infringiendo las bases que tan sólo le aceptaban un accionariado
máximo del 20%. Techint, si bien es reconocida como una buena constructora de
oleoductos y gaseoductos, no tiene experiencia en la operación de los mismos.
Hay que recordar que hubo oposición a la licitación la cual fue desoída tanto
por Fujimori como por Paniagua, suscribiendo este último, el contrato. Sobre
esto el doctor Toledo debe hacer un deslinde ya que este contrato de licencia
se gestionó durante su mandato.
Dignidad.- Pluspetrol tiene
interés en Pagoreni, adyacente al yacimiento de Camisea, para así viabilizar el
proyecto de gas licuado. ¿Qué nos puede decir al respecto?
Repetto.- Sería un craso
error de PerúPetro el otorgarle Pagoreni al Consorcio Camisea. En este momento
nos encontramos ante un cuasi monopolio, me explico: Astra, es propietaria del
60% de las acciones de Pluspetrol y, al mismo tiempo, la empresa española
Repsol es titular del 100% de las acciones de Astra. Repsol sería propietaria
del 60% de Pluspetrol. De confirmarse esta información, estaríamos ante un
monopolio español en el Perú y en Bolivia, ya que los yacimientos de gas de
Tarija están en manos de Repsol. Esta compañía que participa en el Perú en la
exploración de petróleo con seis lotes en la Selva, es también accionista
mayoritaria de Refinería La Pampilla, que concentra más del 65% de la
refinación de hidrocarburos. Igualmente a través de Sol Gas tiene el control
del 40% del gas licuado de petróleo. Hemos pasado de un monopolio estatal con
Petroperú a un monopolio privado con Repsol,
lo que es inconstitucional y altamente peligroso. Pluspetrol no tiene
capacidad financiera para manejar Camisea y Pagoreni. Dada la crisis argentina,
la pregunta es ¿con qué va a garantizar Pluspetrol, Pagoreni?
Dignidad.- ¿Es verdad que el
financiamiento del transporte de gas Camisea-Lima ya está resuelto?
Repetto.- Pareciera una posibilidad,
dada la siempre buena disposición del ministro Kuczynski de favorecer a las
transnacionales. En este caso a Techint, para que obtenga préstamos, acelerando
las gestiones ante el BID, la CAF y el Banco de Desarrollo del Brasil.
Kuczynski ha informado la posibilidad de una emisión de bonos en dólares por
parte de Techint en el mercado nacional ¿no era inversión extranjera? Es decir,
el pueblo peruano no sólo subsidiará el transporte del gas en sus recibos
mensuales de luz según la ley 27133 del 3 de junio de 1999, denominada Ley de
Promoción del Gas Natural; sino que también financiará con sus ahorros la
indigencia de Techint.
Dignidad.- Existe un inusitado
interés por parte del ministro Jaime Quijandría, de llevar a cabo en Ilo una
millonaria planta para exportar metano a California.
Repetto.- Esto hay que
tomarlo con pinzas pues podría no ser rentable. Hace poco se ha llegado a saber
que en California, ha habido un sobredimensionamiento de la demanda de
electricidad por una baja oferta artificialmente creada con fines bursátiles y
tarifarios, por parte de Enron y las hidroeléctricas. Al no existir esa
demanda, cualquier proyecto de licuefacción tiene que ser revisado. ¿Por qué el
ministro de Energía y Minas no evalúa siquiera la petroquímica básica como
alternativa a este proyecto?
Dignidad.- Usted cuestiona
duramente el proyecto Camisea. ¿Qué alternativa de solución propone?
Repetto.- Esto plenamente
seguro que mi propuesta será controversial y para muchos será como los
evangelios por los suelos. Pero tenemos que devolver confianza a los
inversionistas, sometidos a tinterilladas. Los postores se retiran porque no
quieren someterse a prácticas anticonstitucionales. Desde el descubrimiento de
gas en Camisea han transcurrido 18 años, por lo que esperar un poco más y
hacerlo bien sería lo más aconsejable. Una nueva Camisea va a ser difícil de
encontrar; sus yacimientos sin incluir los aledaños, están valorizados en 50
mil millones de dólares al precio vil de materia prima; y como valor agregado
no menos de 300 mil millones de dólares, por lo que debe ser explotado e
industrializado para beneficio preferencial de los peruanos. El Contrato de
Licencia, suscrito durante el gobierno de transición tiene graves causales de
nulidad y debiera ser declarado nulo, revirtiendo Camisea a manos de Petroperú.
Las nuevas bases de licitación podrían regirse bajo el sistema Build, Operate y
Transport); se harían plantas termoeléctricas, siderurgia, plantas de
fertilizantes en Quillabamba y Ayacucho, como lo propusiera Shell.