por Herbert Mujica Rojas
28-9-2009
RENIEC: subidas, bajadas, silencios y misterios
http://www.voltairenet.org/article162297.html
Una empresa sin mucho cartel, al menos de envergadura flaca al lado de
Cosapi y GMD, NDC Perú Office SAC-Digi Sign Limited, gana un proceso
de "menor cuantía" que pasa de 3 a casi US$ 4.5 millones y el silencio
más sepulcral invade la granja y no hay protestas de ¡absolutamente
nadie! Ni los perdedores o los escogidos dicen: ¡esta boca es mía! A
veces ocurre que las neumáticas de complicidad "ganan" la
gratificación de muy buenos estipendios, no obstante, los montos hacen
sumamente complicada, de existir, las marañas contables que arreglen
la repartija. Supongamos que todo fue normal (¿alguien puede definir,
sin caminar por suspicacias, qué es normal en Perú?) y que a la cuarta
fue la vencida. ¡Provecho para quienes ahora tienen la obligación de
explicar las bondades del negocio en beneficio de los peruanos!
Hagamos memoria y recordemos los detalles enunciados días atrás.
Reniec: US$ 4'332,186.68 a única postora: NDC Perú Office-Digi Sign
http://www.voltairenet.org/article162180.html
21-9-2009
Dice el Acta No 031-2009/CEIPCD/RENIEC y bajo el título Comité
Especial encargado de llevar a cabo el proceso de selección para la
implementación de una Planta de Certificación Digital-PKI:
"En Lima, siendo las 14:00 horas del día 17 de setiembre de 2009, se
reunieron en la sala de reuniones de la Gerencia de Certificación y
Registro Digital del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC), ubicado en la Av. Bolivia No. 144, Torre Centro
Cívico-Lima 1, tercer piso, los miembros del Comité Especial encargado
de llevar a cabo el proceso de selección por Adjudicación por Menor
Cuantía No. 0035-2009/RENIEC, segunda convocatoria "implementación de
una Planta de Certificación Digital PKI", Ernesto Aranda Vergara, en
su calidad de presidente, Delicia Briones Linares, en calidad de
veedora designada por el Organo de Control Institucional, Iván Pereyra
Villanueva, Bertha Delia Félix portocarrero, Alfredo Rafael Gallo
Montani y Erik Ulises Bazán Flores, como miembros titulares.
El comité en pleno adoptó los siguientes acuerdos:
1) Luego de la evaluación técnica y económica cuyos cuadros se
adjuntan, se procede a adjudicar la buena pro al postor consorcio NDC
Perú Office SAC-Digi Sign Limited.
2) Mediante carta notarial realizar la devolución de propuestas a los
participantes cuyas propuestas no fueron admitidas:
a) Consorcio COSAPI DATA S.A.-Network Solutions Company Limitada
b) Consorcio CertiSur S.A.-GMD S.A."
Nótese que el postor único del 17-7-2009, NDC Perú Office SAC-Digi
Sign Limited es, otra vez, singular aspirante en setiembre porque las
otras dos empresas son descalificadas y en esa soledad, gana, según lo
firman, reafirman y anuncian, los integrantes del Comité ad hoc. Sobre
este particular escribí, ante el silencio reiterado de políticos,
periodistas, organizaciones de todo jaez, ubicación o procedencia:
"Reniec: ¿menor cuantía de 3 a 5 millones de dólares?
http://www.voltairenet.org/article162013.html
10-9-2009
En el Registro Nacional de Identificación y el Estado Civil (RENIEC),
se denomina de "menor cuantía", AMC, a un proceso para la
Implementación de Certificación Digital PKI, que pasó de US$ 2'900,000
en julio último, a US$ 4'813,540.74 y cuyo inicio está previsto para
hoy jueves 10. Es decir, el evento no sólo robusteció su envergadura
de un monto a otro, mucho mayor, sino que se le enmascara bajo el
membrete de menor cuantía. Estamos seguros que el jefe de la Reniec,
abogado Eduardo Ruiz Botto, no se atrevería, jamás, a sostener que 5
millones son menos que 3. ¿O sí?
No sólo eso. Los requisitos técnicos de ambas convocatorias, la de
julio y la de 24 de agosto (el 21-7-2009 naufragó al declararse
desierta la primera), son casi idénticos. En consecuencia, siendo así,
y basta con ver las bases:
Primer proceso:
http://docs.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2009/000030/000112_AMC-35-2009-RENIEC-BASES.pdf
Segundo proceso:
http://docs.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2009/000030/000170_AMC-35-2009-RENIEC-BASES.pdf
Si se trata de cautelar en qué se gasta el dinero del pueblo, hay que
preguntar entre otras cosas, ¿qué varió de modo tan sustancial -2
millones de dólares- del 21 de julio al 24 de agosto para que se
justifique esa alza en apenas 4 semanas? ¿será cierto que, según
fuentes muy bien informadas, la implementación de una planta de
certificación digital PKI no supera el US$ 1.5 millón? ¿para qué tanto
dinero, entonces?
Hay más. En el Acta No 019-2009-CEIPCD/RENIEC del Comité Especial
encargado de llevar a cabo el proceso de selección para la
Implementación de una Planta de Certificación Digital-PKI, de fecha
17-7-2009, se declara en su acuerdo 1. y en pleno, lo siguiente:
"Conforme el artículo No 63 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones, aprobado mediante D.S. No. 084-2004-PCM, la propuesta
no es admitida. Por tanto se concluye el presente acto declarando
desierto el proceso de selección". (Ver Archivo adjunto).
La propuesta técnica del único postor, el consorcio NDC Perú Office
S.A.C. & DIGI-SIGN LIMITED fue desechada. Entonces, se hace una
segunda convocatoria, tal como se ha referido, el 24-8 y como es de
"menor cuantía", se la eleva a casi US$ 5 millones. ¿Y quién o quiénes
serán los postores de tan cruel inversión de la lógica en que 5 son
menores que 3 milloncitos de dólares norteamericanos? Eso se sabrá hoy
mismo en la apertura de sobres.
Sobre llovido mojado. Como es fácil comprobar del parangón entre ambas
convocatorias, por alguna extraña e ignota razón, hay cambios también
en la forma en que RENIEC paga al proveedor y esta vez lo hace con una
premura que ya quisieran tener las demás instituciones del Estado
peruano para atraer inversiones a granel con eficiencia comercial y
contable:
¡Ahora RENIEC pagará 10% a los 15 días de firmado el contrato.
Cabalístico el porcentaje!
Además: A pesar que el proyecto de implementación es por 3 años,
durante la gestión del actual jefe al que sólo le quedan 12 meses de
mandato hasta cumplir su gestión (por límite de edad debió irse en
marzo pasado), la empresa ganadora cobrará el 80% del monto del
contrato…..perdón….¡el 90% del monto del contrato! Es decir, el dinero
de los contribuyentes premia con mucha velocidad, porque les paga con
mayor porcentaje de dinero, a los proveedores que se ganen la lotería
con esta convocatoria a un proceso de menor cuantía que pasa de ¡3 a 5
millones de dólares!
En el primer proceso, que fue declarado desierto, RENIEC pagaba el 60%
de los US$ 2'900,000 "100 días después de suscrito el contrato".
Ahora, con un monto significativamente mayor, ese mismo 60% sobre US$
4'813,540.74 donde el 10% del monto total lo paga RENIEC a "los 15
días después de suscrito el contrato" y 50% del monto total "a los 100
días después de suscrito el contrato". ¿Todo para el proveedor, luego
de una convocatoria desierta, otra rapidísima y por un monto menor que
es mucho mayor, de 3 a 5 millones de dólares?
La ciudadanía exige explicaciones y de las más convincentes. ¿Qué está
ocurriendo en la RENIEC y hay que estar atentos al proceso de apertura
de sobre para saber quién o quiénes son los felices afortunados del
contrato de menor cuantía (¡cómo sólo puede ocurrir en el Perú!) que
es por casi el doble del volumen del de julio y que acabó fracasado!
Tomar a lo serio cosas del Perú, admonizaba, no sin razón, Manuel
González Prada. La RENIEC acaba de confirmarlo."
Silencios que incriminan
¿Qué ocurre cuando una institución, RENIEC, mantenida con el dinero
que pagan por concepto de impuestos los peruanos, enmascara un
proceso, lo llama de menor cuantía y hace todo lo contrario: lo sube
de US$ 3 a casi US$ 5 millones. Si anuló el primer proceso y en apenas
cuatro semanas, convoca a otro, es decir al segundo y declara desierto
el príncipe en que participaba NDC Perú Office SAC-Digi Sign Limited,
debe ser, así lo dice la lógica fría y determinante, porque no reunía
los requisitos para aquella vez inicial y por US$ 3 millones. ¿Cómo,
en escasos días, esta misma firma gana la buena pro, por
descalificación de otras dos competidoras y a nadie extraña el suceso
que se ha mantenido con un bajo perfil sumamente cuestionable?
Mutis por el Establo
¿Será cierto que las trabazones que maneja cierto personaje con
elementos multipartidarios del Establo, impiden cualquier clase de
proceso investigador de lo que se hace en RENIEC? Fuentes
confidenciales aseguran esto y tal parece que la aserción debe tener
alguna base. Lo cierto, verdadero, real y objetivo es que no hay a la
vista ¡ningún! afán de investigar qué ocurre en RENIEC. ¿Acaso, para
los legiferantes, no es, por lo menos, preocupante que se llame menor
a casi US$ 5 millones lo que eran US$ 3, gane la misma empresa que no
pudo hacerlo cuando el negocio era por US$ 3 millones y, esta vez, se
expectore a la competencia? ¿no parece un asunto con dedicatoria? ¿No
tienen los parlamentarios el más mínimo respeto propio como para
cuestionarse qué sucede en los pagos de RENIEC? A menos que exista
otra clase de convenios que facturen un silencio. De haber semejante
monstruosidad, la cuadratura del círculo habría culminado su
producción aviesa.
¡No se oye padre!
Dejemos, por unos pocos segundos, de referirnos a los episódicos
integrantes del Establo. ¿Qué hay de la prensa? El Comercio dio cuenta
de lo siguiente:
"El Reniec emitirá el 2010 los DNI electrónicos
http://www.elcomercio.com.pe/impresa/notas/reniec-emitira-2010-dni-electronicos/20090810/325689
Con el documento se harán transacciones gracias a la firma digital
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) informó
que en mayo del próximo año comenzará a emitir el Documento Nacional
de Identidad (DNI) electrónico.
Este contará con tecnología similar a la usada en las tarjetas de
crédito y un chip que almacenará amplia información del ciudadano.
El mencionado chip contendrá las huellas dactilares del titular del
documento, así como su firma digital para dar fe de que es él quien
verdaderamente realiza una transacción electrónica desde una
computadora.
Este documento tendría un costo similar al actual DNI, estimó el
Reniec (S/.24 para obtenerlo por primera vez o para renovarlo, y S/.19
para sacar duplicado).
El presidente del Reniec, Eduardo Ruiz Botto, manifestó que la
decisión de modernizar los DNI en nuestro país responde a la necesidad
de dar mayor seguridad a este documento, utilizando un material
blindado contra la falsificación."
¿Cuánto ha informado El Comercio sobre el "proceso de menor cuantía"
que subió de US$ 3 a US$ 5 millones? ¿qué ha dicho sobre éste que
otorga la buena pro a la misma empresa a la que le declaran desierta
la primera convocatoria de julio, es decir, la misma que ahora ganó la
buena pro: NDC Perú Office SAC-Digi Sign Limited? ¿no debiera ser
clamor de ese medio el esclarecimiento integral de cuánto ocurre en
una institución en la que se producen crímenes contra la lógica y el
buen sentido? Del resto de publicaciones, canales o radioemisoras hay
casi nula reacción.
¿Qué diferencia hay entre las ratas y los seres humanos? El roedor es
fiero, agresivo, roe y ataca con vehemencia, no tiene qué perder y
está dentro de su instinto hacerlo y para ganar lo hace expoliando,
triturando y asesinando a su eventual oponente. Del humano dícese que
"piensa", asunto del cual tenemos reservas agudas en el caso peruano.
Aquí no se incurre, generalmente, en esa buena costumbre, normalmente
se orienta el comportamiento según el monto y entidad que tenga la
faltriquera financiadora. En el mundo del periodismo de bajos fondos,
la mermelada (léase coima), es una institución que financia bienes
inmuebles, compra autos del año, sufraga viajes al exterior, adquiere
títulos en estudios sostenidos –y avituallados- durante años de
sumisión repugnante aunque de muy rentables números. Entonces, callar,
no sólo es un ejercicio, es también una fuente de ingresos que no
pueden explicar aquellos que muestran demasiado y a toda hora.
Aquí y no fuera
No es la primera vez, ni la última, que escribo sobre RENIEC. Años
atrás en Rarezas y lindezas en la Reniec
http://www.voltairenet.org/article120894.html, de fecha 13-5-2004,
había cuestionado la participación extraña de FOCODESA, prestando o
regalando terrenos a RENIEC, cuando era asidua –como que lo es hoy en
día y recientemente en el caso de los brevetes fallidos y entregados
tarde- concursante en los procesos que convoca la entidad electoral.
De manera que hay precedentes y la inequívoca rectitud para seguir
denunciando imposturas y malos hábitos que están contra los intereses
del país. Por ejemplo, aquí y no fuera es donde queman las papas. ¿Qué
puede decirnos el señor Eduardo Ruiz Botto, de sus 15 ó 20 viajes, en
primera clase a múltiples países de Europa y Latinoamérica? Basta con
remitirse a las pruebas (las tenemos) y hay registros oficiales sobre
esa capacidad turística del personaje de marras. Pero, claro, los
diversos Establos, no tienen la más minúscula preocupación por RENIEC
o tornan mudos por conveniencia que es la peor forma de robarle al
país y entonces, obliteran cualquier frase o comisión investigadora.
No obstante que este tema será harina de otro costal y para
oportunidad muy próxima.
A cierta empresa hay que decirle: ¡buen provecho! Y a otras dos, hay
que preguntarles: ¿van a aceptar así como así lo acontecido? A ellas
toca el enjuiciamiento severo del hecho, pero francamente, serían
parte del despropósito si se quedan sin hacer nada. Mientras tanto hay
quienes sí se están afilando las uñas para cobrar lo que podría
corresponderles.
Perú: país de las prisas apuradas
http://www.voltairenet.org/article162195.html
22-9-2009
¿Qué necesidad había en Reniec de convocar, con apenas cuatro semanas
de diferencia, un proceso pero, y lo que es peor, darle buena pro en
setiembre, a la misma empresa desechada en el suceso que fue declarado
desierto en julio? La historia ha sido contada ya y basta con leer:
Reniec: US$ 4'332,186.68 a única postora: NDC Perú Office-Digi Sign
http://www.voltairenet.org/article162180.html para adquirir claro
conocimiento de cómo se asesina a la lógica en el país y cómo nadie se
toma la molestia de explicar que un evento de Reniec pase de US$ 3 a
5 millones, se le llame de menor cuantía y en el colmo de
conveniencias, se eliminen a los otros dos postores, GMD y Cosapi.
¿Será que alguien se va o quiere asegurar algún billete, parte del
convenio perenne que caracteriza al Perú como un país de prisas
apuradas? No es todo. El silencio marca el comportamiento habitual de
la institucionalidad general. Ningún precarísimo integrante del
Establo de Plaza Bolívar se atreve a cuestionar lo que en sus barbas
ocurre en Reniec. Deben tener sus razones o sinrazones, no obstante
esa tara, ¿con qué derecho, quienes lo único que debieran hacer es
inquirir, aplican grapas de acero a sus tan cacareantes bocas cuando
de otras fruslerías sí es "pertinente" pronunciarse? El desparpajo de
"celebrar" un aniversario más de su existencia es un hecho que grafica
de qué modo se gasta el dinero del pueblo.
En La sociedad silenciosa, 10-9-2008,
http://www.voltairenet.org/article158013.html
escribí:
"Eunuca y malhadada, la sociedad silenciosa se refocila y retoza con
miserias, evita los grandes temas del debate nacional y repite
monsergas de hace 40 años. ¡Cómo si la historia no castigara a quienes
no aprenden de sus errores! ¡Y hoy vamos camino al abismo desorientado
porque ningún alud de efímeras coyunturas económicas nos va a sacar
del fondo sucio de trampas y cohechos que una vez consumados sólo
entran en erupción en millones de quejas. Y de resignación, letanía
que fue inventada aquí." Tal pareciera que el cáncer de la repetición
persiste recurrente.
Para pelear contra atavismos corruptos bien vale la pena recordar lo
que se dijo en La sociedad desmemoriada, 15-9-2008,
http://www.voltairenet.org/article158047.html :
"Por tanto a cualquiera de esos rufianes que suelen robar al estilo
tradicional que tropas de ujieres que tejen habilosamente decretos,
leyes, concesiones, contratos, licitaciones con nombre propio o
dedicatoria tácita, se les reputa como ciudadanos capaces de ir en la
cosa pública cuando su destino natural y vitalicio debía ser la
cárcel. La sociedad silenciosa es incapaz de espetar su real título al
caco y su frágil memoria ya no recuerda cómo se enriqueció y a quiénes
perjudicó en su atrabiliaria carrera de piraña con saco y corbata.
El matrimonio de la sociedad silenciosa y desmemoriada no parece un
hecho fortuito. ¡De ninguna manera! Se la alienta en todos los miedos
de comunicación que desinforman y deforman contenidos, de repente
porque un diario lo dice, la expresión obtiene "consagración" porque
otro lo repite. No son los jueces ni las leyes actuadas meticulosa e
imparcialmente las que dictaminan sobre los delitos, son los miedos de
comunicación que determinan quién es y quién no es hampón. Y se da el
caso que los lobos gritan: ¡al lobo, al lobo! ¿Quién moraliza a los
moralizadores?"
Muy bien, las dos premisas de la sociedad silenciosa y desmemoriada
ratifican su deprimente presencia en la contemporaneidad del Perú: a
ningún medio de comunicación inquieta que se llame de menor empaque o
envergadura, un proceso que de US$ 3 pasa a US$ 5 millones de dólares.
Tampoco que con una celeridad envidiable, en apenas cuatro semanas, se
llame a justa a otros postores, se descalifique a dos firmas muy
grandes y se declare ganadora a NDC Perú Office-Digi Sign, la
mismísima que fue postora única y en un concurso que Reniec declaró
¡desierto! en julio. Repárese que el propósito para una central
digital de DNIs que no vale más de un millón y medio de dólares, ha
sido en setiembre el mismo que en julio con la pequeña diferencia de
US$ 3 a 5 milloncitos.
Más aún. Las supuestas bondades, que las debe tener, dudosamente en
la magnificencia adulona que regalan los titulares de medios de
comunicación miopes para la crítica y feraces para el elogio, de la
digitalización en Reniec no podría ser cuestionable en dinámicas
diáfanas y que no se llamen de "menor cuantía". ¿En qué país del mundo
–o el universo entero- 5 es menor que 3?
Sigo sin entender ¿con qué afán el jefe de la Reniec ha permitido esta
prisa apurada reciente en su institución? ¿acaso no conoce de la
misma? Habría que darle el beneficio de la duda, aunque todos saben
cómo él se consagra a su liderazgo. De repente y en procura de la
calidad total, así se explican los múltiples viajes al exterior que
emprendió el señor Ruiz Botto, en primera y en los últimos ocho años.
El abogado y ex policía, está por jubilarse, además ya lleva casi un
decenio al frente de la entidad electoral, años más o años menos, casi
el mismo lapso que ostenta su periplo activísimo de viajes. Hay
coincidencias absolutamente fortuitas.
Perú: país de las prisas apuradas
¿RENIEC no puede imitar a Microsoft o Google por menos de 1 millón de dólares?
http://www.voltairenet.org/article162222.html
24-9-2009
Hace pocos días –y se puede leer in extenso, Perú: país de las prisas
apuradas http://www.voltairenet.org/article162195.html- RENIEC otorgó
la buena pro por US$ 4'332,186.68 a única postora: NDC Perú
Office-Digi Sign para la edificación de una planta de certificación
digital PKI. Si las bases técnicas de la tercera a la cuarta
convocatoria*, julio y agosto, no cambiaron en absoluto, ¿qué pudo
haber elevado tanto el monto de la misma? Si de austeridad, con el
dinero del pueblo, se trata, hay mucho de qué hablar aún. La pregunta
es: ¿este oscurantismo podrá ser aclarado algún día?
Más aún. Preguntados algunos especialistas sobre el asunto casi todos
coincidieron, siendo que ni se conocen y jamás estuvieron trabajando
al alimón, en responder que hay notorias, categóricas y rotundas
experiencias en el mundo y que ¡no cuestan ni 1 millón de dólares! y
que son usadas por entidades algo más voluminosas que RENIEC como
Microsoft y Google. Estas multinacionales alquilan sus servidores a
centros tecnológicos especializados por la simple razón que es mucho
más barato y seguro.
Por ejemplo, el servidor financiero (cheques, cartas fianzas,
documentos económicos, etc) de Microsoft está en un Wordtrust
Datacenter en Bombay. Pareciera ser que como Bill Gates tiene
capacidad para declinar cualquier 10% de comisión o regalías secretas
bajo la mesa y que no constan en ningún papel, puede obviar que el
hardware sea instalado en las oficinas de Microsoft en Seattle, estado
de Washington. ¿Lo que es bueno para Gates y Microsoft, no debería
–también- ser positivo e idéntico para Ruiz Botto y RENIEC?
Es posible que el parangón precedente sea algo injusto para Bill
Gates, personalidad conocida en todo el mundo, aunque no hay
testimonio en contrario en torno a la sobresaliente gestión de Eduardo
Ruiz Botto al frente de la RENIEC criolla.
A esta altura del comentario ya percibo sobre mí las miradas feroces
de esos asesores sabios y omnicientes a quienes se les escapó la idea
de alquilar servicios, tercerizando y cortando gastos, como se hace en
el mundo moderno. Decía, pues, que siento el hierro candente de sus
furias y saltará el manido argumento de la seguridad. Y la
interrogante es inmediata: ¿qué pueden importar documentos peruanos de
identidad a foráneos? No sólo eso, un Centro de Datos reconoce
fórmulas itinerantes y de resguardo en caso de destrucción por
terremotos, incendios o bombardeo nuclear. Si eso ocurriera, no quepa
la menor duda, que el sistema está replicado en varias partes del
mundo y como todo está conectado a múltiples servicios de Internet,
caen dos o tres puntos de la red, pero responden ipso facto los otros
puntos en cuestión de mínimo tiempo asegurando el suministro de la
información en línea.
Por tanto, hecho flecos, el pseudo argumento anterior, es básico
inquirir ¿quién va a dar mantenimiento al hardware y software del
carísimo PKI que está comprando RENIEC por casi US$ 4.5 millones? ¿No
sería más barato para el Perú, como parece serlo para Microsoft,
tercerizarlo o alquilarlo y declinar un Centro de Datos que además
tiene costos estratosféricos pagados por los impuestos de los
peruanos?
Importante leer, en probanza de lo que voy afirmando los párrafos siguientes:
Built on proven world IT and facility platforms and an expertise that
is recognised across the region, Reliance Data Center offers you a
full range of services including managed hosting, co-location,
disaster recovery, business continuity, security, storage, content
management, professional support and a range of application services.
Facilities encompass 23 large Tier III+ and Tier III data centers in
India, in several geographically separated regions including Mumbai,
Bangalore, Chennai, Delhi, Kolkata, Hyderabad and other major cities,
together offering over 500,000 square feet of hosting space. Besides,
Reliance Data Center offers hosting facilities at its international
data centers at New York, Los Angeles and London. All facilities are a
part of pan-India and pan-global wholly owned whorl-bridging fibre
optic network, having peering and interconnect relationship with
virtually every major Internet Service Provider in the world.
Clients include global leaders in segments like banking, travel &
transportation, insurance financial services, healthcare,
telecommunications, media and entertainment, manufacturing, retail and
IT services. Most of these entities have transferred the hosting and
management of their mission critical applications to Reliance Data
Center, to take advantage of the 24-hour availability only we can
provide. http://www.datacentermap.com/india/navi-mumbai/reliance-data-center.html
¿No debieron incluir los numerosos viajes al exterior del señor
Eduardo Ruiz Botto una que otra visita a la India, para ver cómo se
llevan a cabo estos procesos en la aldea global que es el mundo de
nuestros días? ¡Qué raro que no tuviera esa idea quien está por
jubilarse y así hubiera dejado una obra portentosa, moderna y de la
más alta tecnología con probado ahorro de dinero y austeridad
productiva en beneficio de todo el Perú!
¿RENIEC no puede imitar a Microsoft o Google por menos de 1 millón de dólares?
*La primera convocatoria fue de marzo de 2008 y por US$ $ 2´324,450.80
y fue declarada desierta en noviembre de ese mismo año. La segunda
data de 10-3-2009 y fue declarada desierta el 11-5-2009 y por el monto
de US$ 2'900,000.
El ultra-caro PKI de RENIEC
http://www.voltairenet.org/article162256.html
25-9-2009
Si los datos proporcionados vía esta columna en cuatro de las últimas
cinco entregas y sobre el tema puntual del proceso PKI de RENIEC no
llaman la atención al Congreso o a alguno de sus miembros, o a la
Contraloría y tampoco concitan la curiosidad sana y exhaustiva del
periodismo, algún día correríamos el riesgo de convertirnos en
cómplices de un asunto poco claro, nada transparente y sumamente
misterioso. Que se sepa, son futuros harto cuestionables. Veamos por
causa de qué.
Según dos expertos, cuya solicitud por el anonimato es una exigencia
que respeto, el software de Reniec para el PKI, la Planta de
Certificación Digital que acaba de costar casi US$ 4.5 millones de
dólares, y que podría ser Entrust o Verisign, alcanzaría a tener un
precio de US$ 600 mil (seiscientos mil y 00/10 moneda gringa).
Pareciera ser que el monto otorgado como buena pro a la firma
ganadora, NDC Perú Office-Digi Sign, en carrera de un solo caballo es
superlativamente alto. Para enterarse de las secuencias en detalle,
sugiero leer: ¿RENIEC no puede imitar a Microsoft o Google por menos
de 1 millón de dólares? http://www.voltairenet.org/article162222.html.
Entonces si es el software y el monto aludido son la parte
minoritaria, por tanto infiérese que el hardware -los "fierros", en
fabla popular- están costando la friolera de algo más de US$ 3.5
millones. ¿Por qué razones, reiteramos la pregunta, RENIEC no ha
alquilado el hardware como sí hacen empresas del vuelo de Microsoft o
Google? Este patrón no es extraño ni ajeno, es hoy casi la norma.
El concepto de alquilar un servidor, verbi gracia, un Wordtrust
Datacenter con todo lo necesario para el PKI de RENIEC pero con mucho
más calidad (digamos que lo que está comprando RENIEC es un Volkswagen
Escarabajo y lo que se alquilaría es un One-77 de Aston Martin),
incluye todo, servidores con su software, edificio, electricidad con
más de un proveedor y sistema de generadores propios, aire
acondicionado nanofiltrado, sistemas de backup repartidos por el
mundo, red mundial de fibra óptica, conexión no a uno sino a todos los
principales proveedores de Internet del mundo, ingenieros informáticos
en turnos 24/7, mantenimiento de todos los sistemas 24/7 etc.
¿A cuánto asciende el costo de este servicio?: Oscilaría entre US $
40,000 y US $ 50,000 mensuales. Tomemos, para nuestro cálculo, la
cantidad mayor.
Poniéndonos en el los zapatos de RENIEC, tenemos que pensar en los
gastos mensuales, consumo de electricidad, conexión a 1 ó 2
proveedores de Internet, ingenieros informáticos en turnos 24/7, por
lo menos un backup en alguna parte del mundo, mantenimiento de todos
los sistemas, costo del espacio donde están alojados los servidores,
etc., éste es un costo entre US $ 20,000 y US $ 30,000 mensuales.
Asumamos el costo menor US $ 20,000.
Para hacer un cálculo a favor de RENIEC hacemos la diferencia entre el
costo mayor de alquilar el servicio y el costo menor de su
mantenimiento que es entonces de US $ 30,000
Entonces, si RENIEC hiciera como las grandes corporaciones del mundo y
tercerizara el servicio alquilando un Datacenter de lujo tendríamos
como resultado final que nos ahorramos US $ 4'000,000 del dinero de
todos los peruanos y gestionamos un muy superior servicio y más seguro
por US $ 30,000 mensuales.
Un cálculo financiero elemental nos permite evidenciar que con más de
US $ 4'000,000 al contado, podríamos tener aproximadamente 15 años de
servicio, siempre con equipos nuevos y con tecnología de punta que
será muy diferente dentro de 15 años que la que está comprando hoy
RENIEC.
Suponemos, y no hay motivo para pensar lo contrario, que en RENIEC hay
asesores financieros, modernos y actualizados que debieron prever un
flujo de caja y una proyección tan simple como la que estamos
enunciando. No obstante, cualquier otra cosa en contrario, sería, no
cuidar el dinero de los contribuyentes, favorecer prisas apuradas de
las que hemos hablado estos días y colmar expectativas dinerarias que
no coinciden con el supremo interés de la cosa pública. Eso suele
ocurrir mucho en países donde el burócrata hace lo que le viene en
gana porque sabe que puede comprar el favor, el silencio y la
complicidad por dólares o euros y si se trata de la justicia o el
periodismo, no es distinto el asunto, ¡hasta es más barato!
¡Atentos a la historia, las tribunas aplauden lo que suena bien!
¡Ataquemos al poder, el gobierno lo tiene cualquiera!
¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!
¡Sólo el talento salvará al Perú!
Lea www.voltairenet.org/es
hcmujica.blogspot.com
Skype: hmujica
