Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
15-12-2021
Migraciones-pasaportes: mesa servida para franceses de IN GROUPE
https://senaldealerta.pe/pol%C3%ADtica/migraciones-pasaportes-mesa-servida-para-franceses-de-groupe
El proceso para 700 mil pasaportes electrónicos que ahora
conduce la Superintendencia Nacional de Migraciones carece de toda novedad: el
proveedor, IN GROUPE Imprenta Nacional de Francia, continuará a cargo y las
respuestas a las consultas se atrincheran en una sola dirección, como antes
cuando los tiempos de la señora del Aguila y siempre el ganador era la firma
gala.
Migraciones sostiene que hubo “pluralidad de postores” y
para el estudio de mercado de la licitación, esta entidad recibió 2
cotizaciones:
1) IN
GROUPE de Francia (que desde el 2016 permanece sin interrupción); y,
2) UAB
Garsu Pasaulis de Lituania.
La desconocida empresa lituana NUNCA realizó ninguna
consulta referida a los pasaportes (ni para la parte técnica ni para la
formal). No figura en ninguna de las etapas: estudio de mercado o etapa de
consultas. O sea, en buen castellano, una firma que jamás tuvo presencia en
Perú, sin representante conocido, visualiza de manera absolutamente clara el
terreno en un país en el que no ha actuado ni producido ¡ni un alfiler!
No extrañaría que presente una oferta con precio mayor o con
errores de tal suerte que fuera descalificada y dejara sola a una empresa. ¿No
cabe dentro de lo posible? Hay prácticas comerciales de todo calibre. ¡Adivine
usted qué firma comercial se quedaría solita!
Pero, es en la exigencia de una condición que la
Superintendencia Nacional de Migraciones y su flamante titular, parapetan una
posición indoblegable:
Demandan el uso de una patente que pertenece a Smart
Packaging Solutions que tiene intensos tratos comerciales porque forma parte
del conglomerado IN GROUPE, Imprimerie Nationale de Francia, o sea en buen
castellano, los que tienen el monopolio del pasaporte electrónico desde el 2016
en el Perú. ¿Todo en familia?
Como es obvio, el uso de esa patente será imposible.
Migraciones sostiene que hay otra firma, Infineon, que comercializa esa patente.
¿A quién le compra el chip del actual pasaporte Imprimerie Nationale?: nada más
ni nada menos que a Infineon. Lo cierto es que hay mucho pan por rebanar en el
tema y no sería mentira decir que son socios en el Perú. Preguntamos
nuevamente: ¿todo en familia?
Vistas así las cosas, se repetiría el modelo con los mismos
ingredientes y el plato de fondo idénticos: Imprimerie Nationale-IN GROUPE se
haría de la buena pro para los 700 mil pasaportes en este proceso.
Además, hay respuestas como cliché que se reiteran muchas
veces y en un solo sentido, por ejemplo:
-“Se precisa que el diseño de
pasaporte que contiene este tipo de impresión será entregado
únicamente
al contratista toda vez que constituye un nivel de seguridad que no puede ser
publicado.”
-“Se precisa
que las impresiones con tintas UV constituyen un elemento de seguridad por
cuanto no puede ser comunicado públicamente.”
-“Se
precisa que la impresión en serigrafia constituye un elemento de seguridad por
cuanto
no puede ser comunicado públicamente.”
-“Además
según lo declarado en resumen ejecutivo y corroborado con la indagación de
mercado se determina la pluralidad de proveedores con capacidad para cumplir el
requerimiento.”
-“Además
según lo declarado en resumen ejecutivo y corroborado con la indagación de
mercado se determina la pluralidad de proveedores con capacidad para cumplir el
requerimiento.”
-“Se
consideran bienes similares a los siguientes: producción de libretas de
pasaporte electrónico con página de datos de papel y/o personalización y
fabricación de
libretas
de pasaporte electrónico con página de datos de papel con inserción de elementos
de
medidas de seguridad”.
-“La
tecnología solicitada corresponde a las necesidades y requerimientos de
Migraciones en
términos
de calidad del insumo que actualmente se encuentra implementado en la libreta
de
pasaporte
electrónico y compatibilidad de las características solicitadas en el numeral
8.2
sistemas operativos del chip”.
¡Como un
traje hecho a medida, con nombre y apellido!
Se pensó que el advenimiento de una nueva funcionaria,
Martha Silvestre Casas, al puesto de Superintendente Nacional de Migraciones
refrescaría con nuevos aires limpios y eficaces, esa controvertida institución
luego del paso cuestionado de Roxana del Aguila que no dejó de distinguirme
ordenando se me procesara penalmente por supuesta falsedad genérica. El proceso
terminó en el tacho de basura archivado definitivamente.
Las respuestas a las consultas que ocupan varias páginas a
cargo de Migraciones, no han despejado dudas ni aclarado grandes trabas para
una participación igualitaria y equilibrada, por el contrario, al seguir los
añejos cuestionamientos, persiste el clima enrarecido que debió haber sido
despejado con la nueva administración que en realidad sólo cambió de cabeza, el
cuerpo y las extremidades parece que siguen gobernando y haciendo las cosas a
su modo. Es de preguntarse si esos modos son los que convienen a la
transparencia y limpieza que exige el pueblo peruano.
Seguiremos informando.
………………………………………………
-6-12-2021
Migraciones: condiciones inaceptables y la misma cosa
que antes
-3-12-2021
Migraciones: ¿ultraveloz o más de lo mismo del viejo
régimen?
