Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
7-11-2015
E-pasaportes: ¡se
zurraron en objeciones y firmaron!
El largamente acariciado propósito de formalizar el contrato
para el pasaporte electrónico con las firmas Gemalto de México e Imprimerie
Nationale de Francia, fue acometido ayer viernes 6. Poco o nada han importado
las gruesas objeciones presentadas formalmente e impugnando resultados y
empresas.
Ahora se entiende qué hacían el embajador francés y los
altos ejecutivos de Gemalto e Imprimerie Nationale el jueves en Palacio de
Gobierno: era la celebración anticipada de un asunto que tiene todos los visos
de poseer una cola muy larga aún. A pesar de la contundente amabilidad del
Superintendente Potozén y sus imposiciones.
Dice la literatura del comunicado de la Superintendencia que
el Estado peruano ha ahorrado 32 millones de soles con la oferta económica de
Gemalto-Imprimerie. ¿Cómo así o ya les soltaron dinero por anticipado? El
término apropiado debiera ser que dejarán de gastar ese monto, aunque más útil
sería saber ¿de qué se trata? Hemos anticipado que el AFIS (presentado por el
consorcio ganador) era uno experimental y de obvio menor costo.
No sólo eso. ¿Hay en el contrato de buena pro, cláusula o
norma que prohíba expresamente las addendas usuales que se postulan luego para
conseguir más recursos para los que ganaron la buena pro que así
"recuperan" su inversión?
La propaganda de Superintendencia pretende demostrar que
ICAO-OACI cumplió su papel con sabiduría y eficacia. Curioso que no se diga,
también, que fue la primera vez que "lideraron" una licitación sobre
el pasaporte electrónico porque jamás lo habían hecho y no contestaron las
múltiples veces que les hice la pregunta ad hoc.
En las últimas 72 horas, Diario del País, sacó portadas con
información acusadora respecto de esas dos firmas: Gemalto cuestionada por
incumplimiento en Gabón, Africa; y la otra, IN Continu Et Services por haber
participado sin poderes ni facultades, hecho que recién regularizó el 26 de
octubre. Que en Perú llueve para arriba, no hay duda, por eso a nadie importan
estas irregularidades y ¡peor aún! que reciban las bendiciones en Palacio.
Como Gemalto e IN Continu Et Services, tienen llegada a los
más altos niveles con la intercesión oficiosa y militante de su embajador en
Perú, no importa que no puedan cumplir para diciembre en tener listo el
pasaporte electrónico sino para el 11 de mayo del 2016. Entonces, la criollada
consiste en que presenten algún prototipo el próximo mes y para eso están los
medios de comunicación, para servilmente repetir sin ninguna dignidad lo que
les llegue como "noticias".
¡Que no extrañe que los medios de comunicación tan
permeables a los comunicados de Migraciones, destaquen la firma del acuerdo de
buena pro. Su silencio respecto de las numerosas irregularidades denunciadas ha
sido oprobioso y hasta misterioso. Como si el tema del pasaporte electrónico
fuera privativo de un periodista o de su capacidad inquisitiva.
Escribimos hace muy pocos días y lo reafirmamos:
"Desde el 2013, cuando Migraciones anunció la procura
del pasaporte electrónico y luego sorprendió al país con la metodología
"de gobierno a gobierno" que se cayó de puro mediocre y luego de
cinco estudios de mercado, cuya conclusión final fue que esa modalidad no aportaba
nada al Perú y que debía contratarse bajo la ley general de Contrataciones del
Estado, asunto que fue también obliterado con OACI-ICAO, el zigzagueo de la
entidad ha sido impresionante y pleno en errores.
En el ministerio de Relaciones Exteriores se impulsaba un
concurso para la emisión centralizada del pasaporte electrónico y una patota de
irresponsables so pretextos mil, se encargó de tumbar en agosto la licitación.
Se trataba, esta vez, de adecuar y conseguir las condiciones que llevaran a lo
que está por firmarse o que ya fue firmado.
¿Qué clase de poder hay detrás de una entidad de jerarquía
reciente como la Superintendencia Nacional de Migraciones? Tiene que ser de
altísimo nivel y ante el que reporta directamente don Boris o sus ejecutivos a
cargo. Saltarse fallas de inscripción en los registros públicos como el que demostramos ayer con IN Continu
Et Services y que no pase nada, sólo es símbolo que son de otro calibre los
diktats. Y pensar que vivimos en democracia. Así por lo menos se ha hecho
pensar al pueblo peruano.
No nos es ajena la vieja y horrenda costumbre nacional que
no pocos gobiernos y Parlamentos flamantes llevan como "símbolo" de
paz y "reconciliación": borrón y cuenta nueva. Entonces debe haber
quienes están haciendo sus cálculos para, si la cosa se pone caliente, tomar su
avión e irse a alguna playa de la Antártida donde no puedan encontrarlos. Pero
quien apueste porque hay aún piedras debajo de las cuales esconderse, se
equivoca bastante. Y del cogote habrá que traer a los réprobos que en su hora
de gloria usaron mal los recursos del Estado, es decir del pueblo peruano.
Todo está consumado y veremos a los firmantes refocilarse
como gatos panza arriba. Nuestro deber periodístico será continuar señalando,
denunciando y poniendo elementos de juicio documentales al lector de a pie como
al burócrata y al público en general. Hicimos denuncias ante la Contraloría
General de la República y la Fiscalía de la Nación, a ellos corresponde evaluar
los cargos y actuar si fuere el caso." E-pasaportes: ¡todo está consumado!
Hoy que los húmeros me he puesto a la mala, como decía
Vallejo, bien vale la pena exclamar que el periodismo no sólo es una veta
libertaria que no admite el soborno ni la pitanza, sino que también nos permite
mirar con desprecio a quienes han enterrado su rebeldía bajo pretextos mil,
ninguno decente.
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