Friday, November 06, 2015

E-pasaportes: ¡se zurraron en objeciones y firmaron!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
7-11-2015

E-pasaportes: ¡se zurraron en objeciones y firmaron!

El largamente acariciado propósito de formalizar el contrato para el pasaporte electrónico con las firmas Gemalto de México e Imprimerie Nationale de Francia, fue acometido ayer viernes 6. Poco o nada han importado las gruesas objeciones presentadas formalmente e impugnando resultados y empresas.

Ahora se entiende qué hacían el embajador francés y los altos ejecutivos de Gemalto e Imprimerie Nationale el jueves en Palacio de Gobierno: era la celebración anticipada de un asunto que tiene todos los visos de poseer una cola muy larga aún. A pesar de la contundente amabilidad del Superintendente Potozén y sus imposiciones.

Dice la literatura del comunicado de la Superintendencia que el Estado peruano ha ahorrado 32 millones de soles con la oferta económica de Gemalto-Imprimerie. ¿Cómo así o ya les soltaron dinero por anticipado? El término apropiado debiera ser que dejarán de gastar ese monto, aunque más útil sería saber ¿de qué se trata? Hemos anticipado que el AFIS (presentado por el consorcio ganador) era uno experimental y de obvio menor costo.

No sólo eso. ¿Hay en el contrato de buena pro, cláusula o norma que prohíba expresamente las addendas usuales que se postulan luego para conseguir más recursos para los que ganaron la buena pro que así "recuperan" su inversión?

La propaganda de Superintendencia pretende demostrar que ICAO-OACI cumplió su papel con sabiduría y eficacia. Curioso que no se diga, también, que fue la primera vez que "lideraron" una licitación sobre el pasaporte electrónico porque jamás lo habían hecho y no contestaron las múltiples veces que les hice la pregunta ad hoc.

En las últimas 72 horas, Diario del País, sacó portadas con información acusadora respecto de esas dos firmas: Gemalto cuestionada por incumplimiento en Gabón, Africa; y la otra, IN Continu Et Services por haber participado sin poderes ni facultades, hecho que recién regularizó el 26 de octubre. Que en Perú llueve para arriba, no hay duda, por eso a nadie importan estas irregularidades y ¡peor aún! que reciban las bendiciones en Palacio.

Como Gemalto e IN Continu Et Services, tienen llegada a los más altos niveles con la intercesión oficiosa y militante de su embajador en Perú, no importa que no puedan cumplir para diciembre en tener listo el pasaporte electrónico sino para el 11 de mayo del 2016. Entonces, la criollada consiste en que presenten algún prototipo el próximo mes y para eso están los medios de comunicación, para servilmente repetir sin ninguna dignidad lo que les llegue como "noticias".

¡Que no extrañe que los medios de comunicación tan permeables a los comunicados de Migraciones, destaquen la firma del acuerdo de buena pro. Su silencio respecto de las numerosas irregularidades denunciadas ha sido oprobioso y hasta misterioso. Como si el tema del pasaporte electrónico fuera privativo de un periodista o de su capacidad inquisitiva.

Escribimos hace muy pocos días y lo reafirmamos:

"Desde el 2013, cuando Migraciones anunció la procura del pasaporte electrónico y luego sorprendió al país con la metodología "de gobierno a gobierno" que se cayó de puro mediocre y luego de cinco estudios de mercado, cuya conclusión final fue que esa modalidad no aportaba nada al Perú y que debía contratarse bajo la ley general de Contrataciones del Estado, asunto que fue también obliterado con OACI-ICAO, el zigzagueo de la entidad ha sido impresionante y pleno en errores.

En el ministerio de Relaciones Exteriores se impulsaba un concurso para la emisión centralizada del pasaporte electrónico y una patota de irresponsables so pretextos mil, se encargó de tumbar en agosto la licitación. Se trataba, esta vez, de adecuar y conseguir las condiciones que llevaran a lo que está por firmarse o que ya fue firmado.

¿Qué clase de poder hay detrás de una entidad de jerarquía reciente como la Superintendencia Nacional de Migraciones? Tiene que ser de altísimo nivel y ante el que reporta directamente don Boris o sus ejecutivos a cargo. Saltarse fallas de inscripción en los registros públicos  como el que demostramos ayer con IN Continu Et Services y que no pase nada, sólo es símbolo que son de otro calibre los diktats. Y pensar que vivimos en democracia. Así por lo menos se ha hecho pensar al pueblo peruano.

No nos es ajena la vieja y horrenda costumbre nacional que no pocos gobiernos y Parlamentos flamantes llevan como "símbolo" de paz y "reconciliación": borrón y cuenta nueva. Entonces debe haber quienes están haciendo sus cálculos para, si la cosa se pone caliente, tomar su avión e irse a alguna playa de la Antártida donde no puedan encontrarlos. Pero quien apueste porque hay aún piedras debajo de las cuales esconderse, se equivoca bastante. Y del cogote habrá que traer a los réprobos que en su hora de gloria usaron mal los recursos del Estado, es decir del pueblo peruano.

Todo está consumado y veremos a los firmantes refocilarse como gatos panza arriba. Nuestro deber periodístico será continuar señalando, denunciando y poniendo elementos de juicio documentales al lector de a pie como al burócrata y al público en general. Hicimos denuncias ante la Contraloría General de la República y la Fiscalía de la Nación, a ellos corresponde evaluar los cargos y actuar si fuere el caso." E-pasaportes: ¡todo está consumado!

Hoy que los húmeros me he puesto a la mala, como decía Vallejo, bien vale la pena exclamar que el periodismo no sólo es una veta libertaria que no admite el soborno ni la pitanza, sino que también nos permite mirar con desprecio a quienes han enterrado su rebeldía bajo pretextos mil, ninguno decente.

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