Thursday, December 10, 2015

El cuentista de Migraciones

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
13-12-2015

El cuentista de Migraciones
www.voltairenet.org/article189610.html?var_mode=recalcul

Son tantas las fechas y ofertas motorizadas con entusiasmo público las del Superintendente Nacional de Migraciones, Boris Potozén Bracco, que nadie sabe a ciencia cierta cuándo dice la verdad o cuándo no. Singularmente sus ofertas varias que el pasaporte electrónico iba a ser emitido en este diciembre, han caído en descrédito por la simple, monda y lironda razón que Gemalto-Imprimerie Nationale (ambas francesas) ganadoras del contrato de buena pro, según el texto, harán el biométrico en julio del 2016.

El 29 de setiembre apareció en Gestión lo siguiente:

La Superintendencia Nacional de Migraciones informó que los pasaportes que se entregan actualmente o se dieron en el pasado –llamados mecanizados- no perderán su vigencia con la próxima emisión de los pasaportes electrónicos y también servirán para viajar a Europa sin la necesidad de la visa Schengen.

De esta forma, los peruanos podrán seguir usando sus pasaportes actuales hasta el término de su vigencia (de cinco años). Es decir, si fueron emitidos o renovados este año, podrán seguir usándolos hasta el 2020, incluso para viajar a Europa sin la visa Schengen.

La obligatoriedad de contar con un pasaporte electrónico para viajar a Europa sin visa Schengen será para los documentos emitidos a partir del 31 de diciembre del 2015, fecha prevista para el inicio de la emisión de los pasaportes electrónicos.

Todos los pasaportes mecanizados que se emitan hasta (fines de) diciembre de 2015 serán aceptados, con ello se podrá ingresar a 22 países de Europa sin el visado Schengen. Los peruanos podrán seguir usando sus pasaportes actuales hasta el término de su vigencia”, subrayó la entidad." http://gestion.pe/tu-dinero/pasaportes-actuales-tambien-serviran-viajar-europa-sin-visa-schengen-2144135?utm_source=gestion&utm_medium=mailing&utm_campaign=newsletter_2015_09_29

El cuento precedente de don Boris nos lleva a pensar entonces ¿para qué hubo tanta prisa en un proceso que no garantizó para Perú, el pasaporte electrónico en diciembre?

¿Se puede firmar contratos de buena pro si los proveedores NO contribuyen a que Perú obtenga el mejor rédito, tanto en producto como en imagen, y encima honrar un cuantioso cheque como adelanto, a sabiendas que no lograremos el e-pasaporte para este diciembre? Aquí hay algo raro. Se paga por lo que se obtiene en calidad, oportunidad y como refuerzo de nuestra capacidad como país. Aquí ocurrió todo lo contrario: hicimos el ridículo ante la Comunidad Europea y ante Latinoamérica la bufonada, en parangón con Colombia, no puede ser más humillante. Ellos sí tienen pasaporte electrónico. Nosotros no.

De repente, de acuerdo a los términos del contrato de buena pro que prevén que la etapa de implementación sea de 9 meses, a partir del día siguiente de firmado el documento (6 de noviembre), y que rige hasta julio del 2016 y, a partir de entonces, 36 meses de etapa de explotación, son los que allí figuran. Entonces ¿por causa de qué las diferentes versiones del cuento-oferta de don Boris que íbamos a tener emitido el e-pasaporte en diciembre? ¿No se dio cuenta y obró de buena fe pero se le “pasó”? O ¿cumplió instrucciones, de quién o de quiénes, para, adrede, entregar el contrato con dedicatoria a las firmas antecitadas?

Si los hermanos Grimm hubieran conocido a El cuentista de Migraciones, es posible entrever alguna de sus maravillosas narraciones. Recordemos que los Grimm formularon la fábula de El flautista de Hamelín con tono de humor sano y anecdótico. El encanto de la música de esa flauta llevó a los roedores a su perdición en el agua. La inigualable torpeza no improvisada de don Boris Potozén, logró que Perú no contara con el biométrico arriesgando el peligro que la exención de la visa Schengen para ir a los países de la Comunidad Europea quede fuera de vigencia. Y si eso ocurre ¡estamos fritos!

Perú pudo evitar el papelón de que el país entero fue testigo menos de una semana atrás.

En efecto, el ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, tuvo en virtud de un enlace telefónico con una empresa colombiana y en un entorno del más alto nivel, dos presidentes involucrados, la oportunidad de contar con miles de pasaportes electrónicos y solucionar así la situación. ¿Qué ocurrió y por causa de qué ningún político, periodista, analista y demás “istas”, no pregunta, indaga o profundiza sobre este asunto en particular? El país no le paga a los burócratas para que no actúen sino para que lo hagan y bajo la premisa que sus iniciativas deben servir al Estado que les paga. De otro modo ¡están sobrando!

Si el funcionario, en este caso Boris Potozén, quien ha sido denunciado por el Sindicato de Trabajadores de Migraciones de haber violado su propio decreto ley constitutivo No. 1130, incurriendo en posible vacancia, no cumplió a la altura del encargo de los pasaportes electrónicos, ¿qué hace aún en el puesto? Nos sale con cada cuento que ya se pierde la contabilidad de tantas aserciones baladíes.

El cuentista de Migraciones debería reparar que si bien el gobierno y a la administración a la que él pertenece, finiquita su mandato el 28 de julio del 2016, a partir del día siguiente asume un nuevo equipo de gobierno y lo propio ocurre en el Legislativo que, no tengo duda, pasará por la pantalla los enormes yerros del régimen que se va. Y lo acontecido con el e-pasaporte ha sido uno mayúsculo porque el fiasco de la Nación es inaceptable cuando hay posibilidades de anticipar y resolver esas circunstancias. Faltó buena fe y entereza y sobró servilismo y docilidad.
………………………………..

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E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Tercera Parte)

El ministro de Economía, Alonso Segura, tal como aparece en la página web:

En diálogo con RPP, Segura negó que haya habido retrasos para iniciar la implementación de este documento migratorio oficial, sino que el proceso estaría tomando más tiempo del previsto por temas técnicos.

“Hubo temas como el concurso para elaborar el pasaporte, el ministro del Interior tiene el cronograma. Hay un pasaporte, prototipo, y lo vamos a tener en el primer trimestre del próximo año”, declaró. http://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/visa-schengen-pasaporte-biometrico-se-emitira-desde-primer-trimestre-2016-n209292

Alguien tiene que haberle narrado al titular de Economía un cuentazo porque si hay un culpable de haber demorado el proceso de emisión de pasaportes electrónicos, ése es el Superintendente Nacional de Migraciones, el inefable Boris Potozén, que ni hizo el concurso según la Ley de Contrataciones del Estado sino que eligió a OACI-ICAO, oficina de Naciones Unidas que ¡jamás! había hecho una licitación de este tipo en ninguna parte del mundo y he allí un asunto que no puede dejar de mencionarse por lo grave del mismo: Potozén sí sabía que la firma ganadora de la buena pro, Gemalto, NO IBA A CUMPLIR CON LA EMISION EN DICIEMBRE. Basta con revisar el contrato y sus términos para aprehender esta verdad.

¿Quién le ha dicho al ministro Segura que el “prototipo” es parte del contrato de buena pro? Que digan en qué página o cláusula se dice semejante afirmación. Lo cierto es que al de Economía, le soplaron desde Migraciones el libreto que ha seguido al pie de la letra y hasta tuvo la ligereza irresponsable de afirmar que “él imaginaba que tendríamos pasaporte electrónico en el primer trimestre del 2016”.

¿Supo el ministro de Economía Segura que su colega Pérez Guadalupe, (con conocimiento de Boris Potozén), mantuvo enlace telefónico con Colombia para resolver el desabastecimiento de pasaportes electrónicos y así evitar el ridículo del Perú ante la Comunidad Económica Europea? ¡Qué lamentable -si se enteró- que no hiciera nada sensato o correcto! Y si ignoró el capítulo ¡que exija explicaciones!

Como parte de este despliegue de ministros parlanchines y defensores de lo indefendible, porque ¿en qué política de Estado se inscribe la justificación de los fracasos?, la canciller dijo su voz, leamos:

“La ministra de Relaciones Exteriores, Ana María Sánchez, aseguró que los pasaportes biométricos se estarán emitiendo a partir de febrero en Lima. Además destacó que el 7 de diciembre se va a validar en la Unión Europea.

"A partir de la validación del 7 de diciembre nos dirán cuándo podemos firmar. Nosotros vamos a tener en julio 20 puntos de distribución a nivel nacional y eso es lo que importa. El peruano irá a la Unión Europea sin visa y con un pasaporte de excelente calidad", señaló.

Estamos a 10 de diciembre y no ha ocurrido la “validación” que para el día 7 anunciaba oronda la titular de Relaciones Exteriores. Es decir o no sabe qué dice ante la opinión pública del país o, también, la canciller fue vilmente engañada y sólo con el discutible afán de maquillar lo que fue un traspiés de la política externa del Perú con el fracaso ante la Comunidad Económica Europea.

Para la ministra Sánchez que dice que “vamos a tener en julio 20 puntos de distribución a nivel nacional y eso es lo que importa”, no parece reparar que eso está dentro de las condiciones del contrato de emisión descentralizada. En buen castellano, está repitiendo lugares comunes a falta de buenas razones.

Hay que preguntarle a la ministra Sánchez ¿cuál fue su actitud frente a la solución que tuvo entre sus manos, en el enlace telefónico con Colombia, el titular de Interior, Pérez Guadalupe. Si no hizo nada o no se dio por enterada, es un tema que merece esclarecimiento.

Ministros Segura y Sánchez, las mentiras tienen patas cortas.
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