Thursday, February 25, 2016

E-pasaportes: ¡S/ 98.50 por las puras arvejas!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
26-2-2016

E-pasaportes: ¡S/ 98.50 por las puras arvejas!

El Estado peruano comprometió S/ 180 millones de soles para tener pasaportes electrónicos en Migraciones y Cancillería y SOLO porque la Comunidad Económica Europea exigió eso para eximirnos de la visa Schengen en sus 26 países a partir de diciembre del 2015. Perú NO CUMPLIO.

Gracias a las ineficiencias del Superintendente Nacional de Migraciones, Boris Potozén Bracco, quien hasta hoy no explica las sinrazones de su claudicación vergonzosa a que se emitiera el e-pasaporte en diciembre, y al ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, el presidente Ollanta Humala hizo el ridículo en Bruselas y mientras que el jefe de Estado colombiano, Juan Manuel Santos, celebraba la entrada sin visa de sus connacionales, con alegría, alborozo, júbilo, a nosotros, los peruanos, gracias a Potozén y Pérez Guadalupe nos tocó el bobo recurso de la desazón y el fracaso absoluto.

Estos dos mismos personajes, Pérez Guadalupe y Potozén (de superior a inferior jerárquico), son los que ahora han montado una fastuosa campaña que presenta el pasaporte electrónico pero olvida el pequeño detalle que NO HAY CERTIDUMBRE de la razón que le dio vida y motivación: el requerimiento de la Comunidad Europea para no exigir la visa Schengen.

El contrabando no puede ser más obvio y descarado: con el tema de Odebrecht y la presunta coima a un jefe de Estado; el visto bueno a la candidatura del señor Julio Guzmán; el requisito del pasaporte electrónico que Perú NO CUMPLIO está siendo sombreado desde Migraciones y el Ministerio del Interior.

Más grave aún la responsabilidad del ministerio de Relaciones Exteriores cuya titular, Ana María Sánchez, protagoniza una etapa de extrema grisura en la nave al garete que tiene a su cargo y que no ha podido garantizar la exención de la visa Schengen. ¡No sólo eso: ni siquiera aparece para decir ni chis ni mus! ¿Cómo es posible que hasta hoy doña Ana María no haya explicado el sobrecosto, demostrado con números fríos que no mienten, de S/ 54 millones de soles en las 400 mil unidades adquiridas en diciembre?

El monopolio empujado desde la Superintendencia Nacional de Migraciones y el ministerio del Interior, otorgando la emisión descentralizada del pasaporte electrónico al consorcio francés Gemalto-Imprimerie Nationale, parte de una premisa fragilísima que golpea el nervio central de su estructura: NO CUMPLIERON CON EL PASAPORTE EN DICIEMBRE 2015.

Recuérdese que en Cancillería se otorgó la fabricación de las 400 mil unidades por EXONERACION por un supuesto desabastecimiento del que nadie se dio cuenta hasta los días de Navidad, fechas que coincidieron con la entrega de la buena pro. Estas cosas ocurren sólo en Perú.

En el portal de AmericaSistemas se leen párrafos sumamente críticos y adecuados al momento (http://www.americasistemas.com.pe/) :

“Todo indica que el 26 del presente mes, se hará entrega del primer lote de pasaportes, acorde al convenio de Migraciones con el consorcio ganador donde la firma Gemalto da la cara.

Lo que llama poderosamente la atención, por la información pública del portal SEACE donde están Términos de Referencia y Contrato, es que, si bien los pasaportes estarán de manera física, estos no podrían ser utilizados a cabalidad, la plataforma tecnológica no estaría lista para la fecha de entrega.

Qué significa ello? Sencillo… El Centro de Datos que tendría que tener la calificación de un Tier III aún no está operativo. Así como lo leen amigos lectores, el datacenter aún no está definido. En consecuencia no podría homologar sistemas como el AFIS (Sistema automático de identificación de huellas dactilares) y los PKI´s (Sistema de claves públicas). De acuerdo a las bases:  Attachment II to ST-22501634/OACI-ICAO, documento de Migraciones en el portal SEACE y al Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales – DS 052-2008-PCM.

Es un verdadero escándalo que Potozén debería responder.

Por otro lado, nuestras fuentes afirman que el tener plazos incumplidos de parte de la firma Gemalto para la entrega correspondiente de los componentes (recordemos que en el contrato se anunciaba hitos en la entrega de los mismos) se tenían inminentes penalidades. Por qué no se aplican, preguntamos.

Sencillo… llegaron a un acuerdo con Potozen y en estos momentos los escritos 2015 ya habrían desaparecido y están haciendo nuevas actas, como si se tratase de un proceso adjudicatario que comenzó en enero.

Y a todo ello, ¿qué dice Contraloría de la República? Se callan en todos los idiomas. Esperamos un pronunciamiento.”

Si no hay seguridad aún de exención de la visa Schengen, entonces: E-pasaportes: ¡S/ 98.50 por las puras arvejas! Y conste que hay procesos en Contraloría General de la República y Fiscalía Anticorrupción contra Migraciones.

La propaganda engañosa es un acto criminal. A la gente que va a Migraciones debiera indicársele que el e-pasaporte de S/ 98.50 no garantiza absolutamente nada distinto al pasaporte mecánico y que no quepa duda sobre este asunto. Muy distinto es lo que están haciendo con radio, periódicos y televisión y aprovechando las circunstancias enrarecidas y putrefactas en que se mueve la política nacional.

Y si a alguien le caben dudas del estropicio, que escuche cómo atienden a los clientes. (Archivo de audio con esta edición).

Informa Migraciones que se colmó el número de solicitantes, ¿cuántos son empleados del Estado, amigos personales o colegas de don Boris en el aparato del Estado? ¡Que muestren las fotos y nos digan quiénes son! O, como dicen los chiquillos, ¿pura finta?

Bien dice el dicho: ¡a río revuelto, ganancia de pescadores!
………………………………………………..

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