Sunday, August 30, 2015

E-passport, UN-ICAO and next Peruvian Government

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
31-8-2015

E-passport, UN-ICAO and next Peruvian Government

Mr. Secretary-General, UN, Ban Ki Moon:

Missing less than 12 months to the end of President's Humala period and with the arrival of new authorities it is very important to say that the process of issuing the electronic passport announced for the month of December is a highly dangerous risk.

It's same basis talks about 9-12 months term to implement the whole e-passport process.

I would say that a time bomb is going to be gifted to the next Government and with the apparent approval of ICAO, the United Nations regional office in charge of the commitment.

In the past 24 months the irresponsible expressions of  Peruvian Migration former officers, Reymundo, Prieto and Palomino, offered dates & prices, none of which was met. Mr Potozén, current holder in office, walks along the same path committing irresponsible action that will have to be judged in the Congress to be installed on July 28, 2016. And in ordinary and criminal courts.

ICAO regional office, under your surveillance as Secretary-General, made an agreement, apparently secret or not published with the Peruvian Superintendence of Migrations to lead the decentralized of the e-passport issuance process. Up to this date there is no public knowledge of the terms of that bilateral agreement.

Aren't United Nations and dependencies worldwide, forced to publicly or report their performances when they take part in various member countries processes?

As a researcher and interested journalist on the issue of high security documents I have asked regional ICAO desk, based in Lima, Peru, and receive a full note in general statements, avoiding to precise on two specific aspects:

1) In what country or countries has led ICAO the integral process of manufacture and issuance of the electronic passport, date and location?

2) Does ICAO, and of course, UN, endorses or guarantees the offer of the Peruvian Superintendent of  Migrations, Boris Potozén, to have ready e-passports in next December?

I do notice that if far ICAO does not respond is for a simple reason: it has not led the process of manufacture and decentralized issuance of  e-passport on any part of the world.

And if this is so, we must infer that if not already done so on any part of the world:

What guarantee Peruvians have that the promised assurances of higher security, that the current mechanical passport has in Perú, would be installed en e-passports in the terms of the State General Contracts Law and the technical details required in its rules?

Is there any chance to the irrational possibility that Peruvian officer of Migrations have given a statement to keep silent to ICAO regional office with headquarters in Lima?

I do not understand otherwise that, apart from the first note of ICAO, there are no more explanations or answers to our two main and simple questions.

Do you know, Mr. Secretary-General, of the disrepute that mismanagement of ICAO here in Perú can bring to United Nations? The irresponsibility of  Peruvian officials is more than proven.

Is that what you want for your world organization?

In order to avoid these not unreal situations, please give instructions to ICAO officers to help and answer our common questions.
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Faltan menos de 12 meses para que acabe el gobierno del presidente Humala y llegue una nueva administración y es importante decir que el proceso de emisión del pasaporte electrónico anunciado para el mes de diciembre corre un riesgo altamente peligroso porque las mismas bases del evento estipulan plazos de 9 a 12 meses del proceso. Si la buena pro se entregara en setiembre, mes 9, a diciembre, mes 12, hay apenas un plazo muy corto. Debo sostener que una bomba de tiempo se está dejando al próximo gobierno y con la aparente aprobación de ICAO, la agencia de Naciones Unidas a cargo del evento.

En los últimos 24 meses las expresiones irresponsables de los oficiales de Migraciones del Perú, Reymundo, Prieto y Palomino, ofrecieron fechas y precios, nada de lo cual se cumplió. El señor Potozén, actual titular en el cargo, camina por el mismo sendero cometiendo una irresponsabilidad que tendrá que ser juzgada en el Congreso que se instalará el 28 de julio de 2016 . Y en los tribunales de justicia ordinarios y penales.

La oficina regional de ICAO, hizo un convenio, al parecer secreto o no publicado, con la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú para hacerse cargo del proceso de emisión descentralizada del pasaporte electrónico. ¿No está Naciones Unidas y las dependencias a su cargo, obligadas a informar públicamente de su desempeño cuando toman parte en procesos diversos en los países miembros?

Como periodista interesado e investigador en el tema de los documentos de alta seguridad hemos preguntado a ICAO regional, con sede en Lima, Perú, y recibimos una nota plena en afirmaciones generales, evitando informar sobre dos aspectos puntuales:

1) ¿En qué país o países ha liderado ICAO el proceso integral de fabricación y emisión del pasaporte electrónico, con fecha y lugar?

2) ¿Y si avala o garantiza ICAO lo afirmado públicamente ante los medios de comunicación por el Superintendente de Migraciones del Perú, Boris Potozén, (http://www.tvperu.gob.pe/informa/politica/pasaporte-biom-trico-tendr-informaci-n-de-huellas-dactilares-y-reconocimiento-facial), en el sentido que Perú contará con pasaportes electrónicos en diciembre?

Debo hacer notar que si hasta la fecha ICAO no responde es por una simple razón: NO ha liderado ni conducido el proceso de fabricación y emisión descentralizada de pasaporte electrónico en ninguna parte del mundo.

Y si lo anterior fuera así, debemos deducir que si NO lo ha hecho en ninguna parte del mundo: ¿qué garantía tienen los peruanos que el pasaporte electrónico prometido se regirá por lo establecido en la Ley General de Contrataciones del Estado y las exigencias técnicas detalladas en su Reglamento?

¿Cabe la posibilidad irracional que el Superintendente Nacional de Migraciones del Perú haya dado una instrucción de guardar silencio a la oficina regional de ICAO? No entendemos de otro modo que, aparte de la primera nota de ICAO, no hayan más aclaraciones o respuestas a nuestras dos preguntas fundamentales.

¿Sabe señor Secretario General del desprestigio que una mala gestión de ICAO puede traer a Naciones Unidas? La irresponsabilidad de los funcionarios peruanos está más que probada, ¿es ése el camino que desea para su organización?
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