Wednesday, March 26, 2008

Godofredo García Baca: ¡Presente!*

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
12-12-2003

Godofredo García Baca: ¡Presente!*

Cuando ayer me enteré que le habían dado forata a Minera Manhattan la
empresa que quería contaminar Tambogrande, Piura, me vino a la mente,
de inmediato, la sonrisa prudente y valentía inacabable de aquel líder
asesinado por fuerzas oscuras precisamente por oponerse a la
destrucción del Valle de San Lorenzo y no pude sino con intensa
emoción exclamar: ¡Godofredo García Baca: presente! ¡Su triunfo
después de la muerte es un símbolo y un emblema porque las grandes
causas no perecen por el miedo!

Fue el valiente pueblo tambograndino, sus líderes, y mención especial
merece Pancho Ojeda, y otras opiniones libérrimas que llegaron desde
todo el país y lucharon también desde la insensible Lima, las que
consiguieron vencer esta batalla. No hay que repartir créditos porque
en las justas sociales se comparten responsabilidades, sino prepararse
para los próximos encuentros. ¡He allí el reto!

Pocas horas después de los comicios realizados en junio del 2002,
conocidos los abrumadores resultados que en 98% rechazaban la
contaminación minera de Manhattan en Tambogrande, nos cupo la
responsabilidad en el diario Dignidad de poner un titular gigantesco
en primera plana: ¡El Perú se llama Tambogrande! Aquella vez
conformábamos el equipo director con Pedro Flecha y Raúl Wiener a cuyo
mérito y esfuerzo también se deben muchas otras conquistas y
denuncias.

Cuando el pueblo vota con los pies en las marchas y en las urnas con
los votos, no hay globalización supuesta o modernización hechiza que
valga. En Tambogrande nadie se opone al remozamiento de técnicas y
procedimientos. ¡Decir eso es una estupidez más grande que las que
dicen los funcionarios públicos!

El pueblo tambograndino se alzó sobre su dolor porque le habían matado
a su líder García Baca y cuando hubo que usar la fuerza en defensa
legítima contra tanto atropello y farsa acometida por Manhattan no
tembló la mano a esta gente admirable que sabe pelear y defenderse.
Sólo en Lima la prensa repugnante y del status quo ignora lo que allí
fue demostración cabal de pundonor y verguenza cívica.

Minera Manhattan creyó, o le hicieron creer los pillos criollos, que
podían deportar poblaciones enteras como si estuviéramos en los campos
nazis; que estaban facultados para engañar a la gente a través de
folletos mentirosos y con la ayuda de mercenarios que alquilaban sus
plumas por unos cuantos dólares. ¡Se equivocaron! Y no sólo el pueblo
los ha repudiado, ¡también el Estado a través de Centromin!

Esta es una lección para todos los sinverguenzas que se acomodaron
bajo el manto dolarizado de Manhattan. ¡No es lícito hacer de la
política vil negociado culpable! ¡No es honorable luchar contra el
propio pueblo que tiene el derecho inalienable de escoger su modo de
desarrollo y de proteger su medio ambiente! Esto no lo entendieron los
pillos porque sólo buscan cómo ganar dinero aún a costa del
envenenamiento del pueblo como ocurre en Yanacocha, Cajamarca.

Godofredo García, tú estás presente, porque nunca te olvidaron los
hijos del pueblo que tanto amaste y que tanto te amó. Hoy, desde la
gloria a la que te arrojaron manos innobles, goza con nosotros,
triunfa con nosotros, celebra esta victoria, pionera de muchas otras
que aún aguardan su liza y desarrollo.

Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz.

*Godofredo García Baca fue asesinado el 31 de marzo del 2001. Su
estampa combativa y su lucha perenne quedaron como ejemplo para el
pueblo tambograndino y para el Perú entero. (26-3-2008)

Tuesday, March 25, 2008

TT: vacas sagradas de cuello y corbata

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
25-3-2008

TT: vacas sagradas de cuello y corbata

¿Sabe alguien que siquiera de oficio, lea bien amigo, de oficio, se
haya iniciado la investigación del porqué Cancillería sufraga pasajes
aéreos que le cuestan al pueblo peruano el triple en comisión por
boleto que lo que ofertó la más cercana competidora en la "licitación"
que se llevó a cabo en el 2007? ¿por causa de qué, si hay contrato
firmado entre Domiruth Travel Services y Torre Tagle, por casi 1
millón de dólares, con objetivísimo mayor gasto para el Estado, no se
investiga esta olla que promete destilar toda clase de olores? ¿han
vuelto a ser, los de Relaciones Exteriores, vacas sagradas de cuello y
corbata –y algunos con cencerros coquetos- intocables?

Si el pueblo paga a estos funcionarios, no lo hace, bajo ningún
precepto para que le robe o con el avieso propósito que se haga rico
lucrando. Entonces ¿cómo se explica lo que denuncié, el 11-3, en el
texto Torre Tagle: ¡Domiruth otro ejemplo de austeridad! cuyo primer
párrafo sintetiza así el pestilente acápite: "¿Cómo así el inefable
vicecanciller, Gonzalo Gutiérrez Reinel, da pase al contrato por la
suma de US$ 818,251.66 por pasajes aéreos con la firma Domiruth Travel
Service, si ésta cobraba por comisión por cada destino, la suma de US$
142.80 contra US$ 55, de la competidora más cercana? Además, ¿cómo así
el Subsecretario de Administración, embajador Jorge Castañeda Méndez,
desestima el correcto informe del ministro Jorge Nicholson que
demandaba declarar desierta la licitación porque había daño y era
contra el Estado la suscripción del documento que lleva el número de
Contrato 0004-2007-RE/CP de fecha 4-10-2007? ¿Es ésta una nueva
demostración de cómo se entiende en la Cancillería el concepto de
austeridad?".

Si ni siquiera de oficio algún procurador ha tomado acciones o las
compañías desfavorecidas en la licitación, Costamar y Cóndor Travel,
creen que deben actuar, entonces, hay que llegar a la conclusión
aberrante que en Perú las leyes que cautelan el erario público,
simplemente, no sirven porque nadie las hace cumplir. ¿Cómo así que
todos no ven, no oyen, no hablan? O, lo que es más probable, los
veleidosos ujieres de Ucayali, ¿empezaron a moverse para persuadir que
todos guarden prudente silencio? Más que en trabajar documentación o
procesar importantes legajos, hay decenas de paniaguados que sólo
echan a andar dinámicas de control de daños, es decir, tapando los
huecos que sus topos cavan por doquier.

Un viceministro y secretario general de Cancillería, el inefable
Gonzalo Gutiérrez Reinel, fautor clarísimo de una resolución
inconstitucional que hizo firmar al presidente Alan García y que tuvo
que luego ser anulada, a posteriori de haber dejado en ridículo la
majestad de la figura del primer mandatario de la patria, autorizó el
contrato que el embajador Jorge Castañeda, firmante del contrato de
marras, empujó contra viento y marea aún a pesar de las correctas
observaciones del ministro Jorge Nicholson. ¿Alquien ha investigado
cuánta razón, poca o ninguna ostentó en su proclama, el aludido
ministro? ¿o es que fue pura fórmula para cumplir los
"procedimientos"? Lo cierto es que Gutiérrez Reinel, chilenófilo de
mediocre estampa, auto-denominado delfín del portapliego de 2 metros
que está en La Haya, se pasea como Pedro por su casa y como si nada
hubiera pasado.

¿Qué derecho me asiste? El que tienen 26 millones de habitantes: el de
ser contribuyente y el de mantener con mis impuestos a pandillas de
estafadores y monreros en la cosa pública. No sólo hay agio y lucro,
también hay robo de la esperanza y del proyecto de vida del pueblo
peruano. Que otros no reclamen ni digan nada u omitan poner en blanco
y negro sus protestas, es un asunto de cada quien. Debo recordar,
solamente, con alborozo, que hace dos años preparé un informé sobre
las trapacerías cometidas por un grupo enquistado en Devida y jueces
probos ya encontraron mérito penal para investigar a muchos de los que
nombré con multitud de circunstancias y descripciones en esos
artículos. ¿Creen los de Cancillería, en su sano juicio, que hay
motivos para yugular esta investigación, habida cuenta de la
desverguenza y descaro del robo patentado en un contrato que ya está
en múltiples oficinas? A las vacas sagradas hay que quitarles el saco
y la corbata. Y, si es posible, arrancarles, el coqueto cencerro.
También.

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

Lea www.voltairenet.org/es
hcmujica.blogspot.com
Skype: hmujica

Monday, March 24, 2008

¡Triunfó denuncia!: ¿Devida o De Vivos?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
24-3-2008

¡Triunfó denuncia!: ¿Devida o De Vivos?

"Fiscal denuncia a ex director de Mininter
La República, 22-3-2008

Contraloría también señala que se gastaron 26 millones, cuando cifra
pudo ser menor y en productos de mejor calidad
Ana Véliz

El fiscal anticorrupción Óscar Zevallos denunció al ex Director
General de Abastecimiento del Ministerio del Interior, Pedro Huamán
Pasco por la supuesta compra sobrevaluada de uniformes camuflados,
chalecos antibalas y otros equipos destinados al personal policial que
trabaja en la selva.

El dinero invertido por el Ministerio del Interior para dichas
adquisiciones, denominadas "Plan Huallaga 2006", fue de 26 millones de
soles cuando, según la Contraloría, se pudo gastar menos y en
productos de mejor calidad.

Por este motivo, la fiscalía denuncia a Huamán Pasco por delito de
colusión desleal que se sanciona con hasta 15 años de prisión. La
denuncia también alcanza a Milagros Mesía Collantes, subdirectora de
abastecimiento del Ministerio del Interior y a los representantes
legales y/o propietarios de 13 empresas proveedoras de dicha
institución.

El fiscal Zevallos sustentó su denuncia en un informe de la
Contraloría de la República. Dicho informe concluye que la mayoría de
las compras estaban sobrevaluadas y además no cumplían las
especificaciones técnicas para su uso por parte del personal policial
y en una zona agreste y lluviosa.

La mayoría de esos equipos tuvieron que ser desechados al poco tiempo
de su compra. El informe de la Contraloría indica que, por ejemplo, se
compraron mil machetes a 45 soles cada uno, cuando su precio en el
mercado es de 28 soles.

Los chalecos antibalas se compraron a 2,311 soles, mientras su precio
real era de 1,435. Además, pese al sobrecosto se trataba de un
protector de menor calidad, pues al poco tiempo fueron declarados
inservibles y peligrosos para su uso policial.

Piden detener a responsables

La investigación fiscal no encontró indicios que involucren al
despacho ministerial en dichas compras, por lo que se archivó el caso
respecto al viceministro y ministro del Interior.

Sin embargo, el fiscal precisó que si más adelante se encuentra alguna
vinculación se les reabrirá investigación.

La denuncia fue presentada el miércoles último a la Mesa de Partes de
los juzgados anticorrupción, para que se defina al juez que se
encargará de su evaluación y calificación.

Por el tipo de delito, la fiscalía solicitó al Poder Judicial que
ordene la detención de Huamán Pasco y Mesía Collantes tanto por el
perjuicio económico causado al Estado como la subsecuente exposición
al peligro del personal policial que debía usar equipos de riesgosa
calidad."

¿Devida o De Vivos?
por Herbert Mujica Rojas
11-10-2006

¿Será suficiente título el de vendedor de calaminas en eternit para
asumir la dirección ejecutiva de Devida, como ostenta el señor Rómulo
Pizarro Tomasio? ¡No sólo él, su amigo y compadre, el ingeniero Abel
Hermoza Jerí, también ha sido promotor de ventas de las mismas
calaminas y ahora se desempeña como gerente general de la importante
institución aludida. Filuda como directa: ¿Devida o De Vivos? ¿Tan mal
funciona el aparato de inteligencia emocional y curricular del partido
gobernante, Apra, que no sabe qué gente escoge para cargos de tan
delicadísima relación con el exterior, por ejemplo, Estados Unidos?

En la página web de Devida, Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas, no figura el título profesional de Rómulo Pizarro.
Pero es de público conocimiento su íntima vinculación con la
administración de Alejandro Toledo como que fue jefe de la campaña
municipal de Perú Posible y ministro del Interior hasta hace muy poco.
Y entre sus hechos notables está el haber invertido aproximadamente S/
40 millones de nuevos soles en compras con Declaración de Urgencia
para el supuesto Plan de Emergencia Huallaga.

¿Qué resultados hay de estas compras? ¿Fueron, efectivamente,
positivas en la acción del supuesto operativo de Emergencia Huallaga?
Las adquisiciones las hizo la Oficina General de Administración Civil,
OGA y no la DIRLOG Policial PNP. ¿No parece raro que los
tradicionalmente ignaros funcionarios civiles, reemplacen a quienes
por carrera y trabajo, sí conocen mejor de sus requerimientos?. El
entonces ministro Pizarro, pasando por encima a la OGA colocó a una
directora de su confianza en la oficina de Abastecimientos: Milagros
Mesías Collantes. ¿Ya rindió cuentas esta persona? Un solo ejemplo: la
Contraloría General de la República está investigando la compra de 230
motos. ¿Existirá algún dinosaurio encerrado en el intríngulis?

¿Hacia qué objetivo apuntan las guerrillas noticiosas que promueve el
señor Pizarro? ¿No estará moviéndole el piso a una ministra que antes
estuvo en Salud y hoy en Interior, para, a río revuelto, ganancia de
pescadores?

Según todas las cifras estadísticas entre 2003 y 2006 el cultivo de
hoja de coca que en el 2003 era de 44,200 hectáreas pasó en el 2006 a
68,000, es decir, aumentó en 13,800 has., lo que equivale a sentenciar
que si Devida tiene como objetivo el combate contra estos cultivos,
entonces, el fracaso, en tiempos de Niels Ericson, ¡no puede ser más
abyecto como preocupante! ¿Qué garantiza que un vendedor de calaminas
en eternit tenga más suerte que su predecesor, un servil funcionario
que seguía al pie de la letra cuanto decían los norteamericanos del
State Department?

Como no podía ser de otra forma, don Rómulo llevó a alguien de su
plena confianza para que le acompañara en la monumental tarea en
Devida y éste es el ingeniero civil y que de agricultura sabe lo que
ve en las películas en DVD o en el cine, Abel Hermoza Jerí. Hermoza
trabajó también como administrador de la campaña municipal de Perú
Posible y es hermano laboral, también vendía calaminas, de don Rómulo.
Las empatías son admirables.

Pero este señor tiene un pasado que sí es rico en problemas y
conflictos. Fue gerente general de Fondepes, Fondo de Desarrollo
Pesquero-Produce y ¡lo dejó quebrado! Claro, fue nombrado en la época
del ministro de la Producción, Javier Reátegui Rosselló. ¿Saben quién
era el asesor en la sombra?: Rómulo Pizarro.

La dupla Pizarro-Hermoza se repite en el ministerio del Interior
cuando el segundo fue director de la Oficina de Personal en época del
ministro Sanabria y estuvo recomendado por Rómulo Pizarro. ¡El tándem
amenaza con hacerse célebre, bajo la caparazón del gobierno inocente
del señor Alan García Pérez!

¡Precisamente! la resolución ministerial No. 1521-2003-IN en su
artículo 1, dice: "Dar por concluida a partir de la fecha (4-11-2003)
la designación del señor ingeniero ABEL EDGARDO HERMOZA JERI al cargo
de Director del Sistema Administrativo IV, Categoría F-5, Director
General de la Oficina de Personal del Ministerio del Interior,
dándosele las gracias por los servicios prestados."

En la resolución ministerial No. 0271-2005-IN que inicia proceso
administrativo disciplinario a funcionarios, ex funcionarios,
servidores y ex servidores del Ministerio del Interior se resuelve en
el artículo 1: "Instaurar Proceso Administrativo Disciplinario al
abogado Ramón Natteri Quiroga, ex Presidente de la Comisión Permanente
de Procesos Administrativos del Ministerio del Interior (Organos No
Policiales); ingeniero Abel Edgardo Hermoza Jerí, ex Director General
de la Oficina de Personal, ex Presidente de la Comisión Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios del Ministerio del Interior
(Organos No Policiales)…", de fecha 15-2-2005

Más aún. En la resolución ministerial No. 1945-2005-IN-CEPAD de fecha
16-8-2005, se dice en el artículo 1: "Instaurar Proceso Administrativo
Disciplinario contra los ex funcionarios abogado César Javier Ojeda
Cifuentes, Ing. Abel Edgardo Hermoza Jerí…" .

Ha anunciado el director Ejecutivo, don Rómulo, nuevas políticas en su
entidad. ¿Está seguro que le acompañará técnica y profesionalmente su
gerente general Abel Hermoza Jerí? No es lo mismo, salvo opinión en
contrario, vender calaminas que combatir el cultivo de la hoja de coca
que en grado importante alimenta el narcotráfico. Doy por cierto que
esta elemental distinción sí tiene, por fuerza de lo simple, que
conocerla el señor Pizarro Tomassio.

Preguntémonos: ¿creen los señores habilosos para escoger –o más
propiamente recoger del naufragio a miembros de Perú Posible- del
actual gobierno del señor Alan García Pérez que los de Gringolandia no
saben los antecedentes técnicos, profesionales, de sabiduría profunda
en temas de cultivos alternativos, políticas agrarias y narcotráfico,
que poseen los señores Pizarro y Hermoza? They are not morons! (¡No
son bobos!).

Se habla, hasta la saciedad sólo del cultivo de la hoja de coca. Pero
se oblitera lo referido a la amapola de la que hay hasta 2000 has.
sembradas y que producen látex de opio, insumo de la heroína y
morfina. La planta se camufla en los cultivos de papa, maíz y arvejas
con un valor aproximado del kilogramo a US$ 1,000 y el ciclo
aproximado es de seis meses. ¿O nadie quiere tocar este negociote?

Se estima, según comprobaciones in situ, que aprender del asunto puede
llevar hasta dos años y luego ¡recién! estarían en capacidad de
emprender integral y verdaderamente temas especializados en Devida.
Hasta hoy todo es improvisación y guerra mediática a través de medios
y periodistas convenientemente aceitados para difundir "logros" o
"noticias importantes" del sector.

¿Es esto parte del cambio responsable? Me niego a creer en tanta
estupidez acrisolada en la torpeza de miopes y logreros que no
entienden al país y destruyen su fragilísima institucionalidad.

Devida o De Vivos II
31-10-2006

Días atrás en La República, en su columna Ofidio, aparecieron dos
sueltos. El primero, Negocios en Fondepes: "Habrían encontrado serias
irregularidades en algunas decisiones tomadas por la anterior
administración del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES),
de las que habría tenido conocimiento el viceministro de Pesquería,
Alfonso Miranda Eyzaguirre. Con un simple acuerdo del directorio,
Fondepes entregó una importante suma de dinero y bienes provenientes
de la cooperación europea a varias instituciones. A la Caja Municipal
de Ahorro y Crédito de Piura se le entregó en fideicomiso,
aproximadamente, 780 mil dólares y a la Asociación Civil Prodepesca un
camión de baranda, un tractor y una ferretería marina, entre otros
bienes".

Bajo el subtítulo de A río revuelto, Ofidio consigna: "Ojo que
Prodepesca fue creada ex profeso por el actual viceministro de
Pesquería, Alfonso Miranda Eyzaguirre, por Carlos Lazarte Hoyle, ex
presidente de Fondepes y quien continúa como director, por el entonces
ministro de la Producción, Alfonso Velásquez, y el presidente de
Imarpe, Hugo Arévalo, entre otros. Para que el acuerdo del directorio
por el cual se transferían el dinero y los bienes tuviera valor legal
era necesario firmar convenios con la Caja Municipal de Ahorro y
Crédito de Piura y la asociación civil Prodepesca, pero ¡nunca se
elaboraron ni firmaron! ¡Y aún así se les entregó todo!".

Lo que no informa La República es quién era el director ejecutivo de
Fondepes: ¡nada más y nada menos que el ingeniero Abel Hermoza Jerí,
quien se desempeña actualmente como gerente general en Devida, llevado
por su amigo y colega, vendedor de calaminas en eternit, Rómulo
Pizarro Tomasio.

En efecto, en la Resolución del Consejo Directivo No.
004-2006-Fondepes-CD del 31-8-2006, en su artículo 1 se dice: "Aceptar
la renuncia formulada por el ingeniero Abel Edgardo Hermoza Jerí al
cargo de Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero,
FONDEPES, dándosele las gracias por los servicios prestados", firma
Juan Rebaza Carpio, presidente y ya era ministro de la Producción
Rafael Rey que lo expectoró con loable rapidez más que súper-sónica.

Con sorprendente mecánica burocrática, en resolución No.
049-2006-DV-PE de fecha 14-9-2006 y firmada por Rómulo Pizarro
Tomasio, como presidente ejecutivo de DEVIDA, en su artículo 2do. se
dice: "Designar, a partir del 15 de setiembre del 2006, al ingeniero
Abel Edgardo Hermoza Jerí en el cargo de gerente general de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas-DEVIDA, cargo
de confianza, de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la
presente Resolución". ¡A quien Dios le la dio, San Rómulo se la
bendiga!

Pintan pajaritos al Congreso

El señor Rómulo Pizarro, "asesorado" por su colega en calaminas
eternit, Abel Hermoza Jerí, informó al Congreso sobre diálogos con
agricultores para la búsqueda de cultivos alternativos a la hoja de
coca. Pero como es fácil colegir, esto denota una absoluta y descarada
ignorancia sobre el tema a su cargo. Lo que sí se puede hacer con
mayor propiedad es una política de desarrollo rural complementada con
desarrollo agrario (comprende actividades pecuarias, agrícolas,
forestales y acuícolas), la activación de economías conexas, al alimón
con el ministerio de Agricultura y una Comisión Multisectorial con
poder de decisión.

¿De qué hablaba el señor Pizarro ante la representación nacional?
¿Tiene idea, siquiera, cuáles son los mercados para los cultivos que
quiere promover, conoce los montos mínimos de inversión, nivel de
rendimiento, rentabilidad, precios en el mercado actual y futuro, cómo
se financiará a los agricultores que deseen sembrar otros cultivos,
qué tipos de agro hay? Preguntas diversas todas que no abordó en su
presentación el funcionario aludido y asesorado por una autoridad como
la del ingeniero Abel Hermoza.

Industrializar la hoja de coca

Dijo Pizarro que había solicitado al Instituto Nacional de
Investigación Agraria el estudio destinado a la industrialización de
la hoja de coca. Pero, es pertinente, decirle al presidente de Devida
que sobre esto hay cientos de tratados. Y aunque toda la hoja de coca
se industrializara no hay mercados en suficiente magnitud rentable que
compren esos productos. ¿Toma, por ejemplo Pizarro, mate de coca? En
realidad la organización se llama Instituto Nacional de Investigación
y Extensión Agraria, INIEA. Y, sin embargo, la variedad de productos
es importante: licor de coca; bebidas energizantes; frotación de coca;
cápsulas de coca; coca sour; keke de coca; galletas de coca; pan
serrano de coca; ocopa conocida como ococa y mucho más. ¿Sabrá algo de
esto el señor Pizarro?

Descubriendo la pólvora

Ante los boquiabiertos parlamentarios, Rómulo Pizarro, informó que su
institución elaboraría un estudio de los suelos de las zonas cocaleras
para indagar qué tipos de productos puédense cultivar en reemplazo de
las plantaciones de coca". Pero todo indica que este es un
conocimiento más bien elemental. De repente Pizarro tiene la
convicción que los legiferantes son nulidades totales.

Pura cháchara

Confirmó también Pizarro, ante los doblemente impresionados
legisladores, que Devida había entrado en un proceso de
reestructuración, con el objetivo de convertirse en el ente rector de
la lucha contra el consumo, producción y tráfico ilícito de drogas y
se quejó de haber recibido un organismo deficiente, sin recursos y
desarticulado de los demás sectores, hasta aventuró la idea de cambiar
el nombre. Me permito sugerir uno: De Vivos.

Para este efecto se llevó al controvertido asesor, amigo y colega en
eternit –ya es categoría sociológica-, Abel Hermoza Jerí, con
denuncias por irregularidades de vieja data. Sin embargo, hay un hecho
que Pizarro no mencionó ni por casualidad.

Devida está como está por responsabilidad directa del gobierno del
señor Alejandro Toledo, en el cual Rómulo Pizarro Tomasio, actuó como
asesor en la sombra de diversos ministerios y culminó sus labores como
ministro del Interior. ¿Qué hizo entonces para mejorar DEVIDA? ¿Por
causa de qué no articuló acciones entre el Proyecto Corah (Control y
Reducción de Cultivos de Coca en el Alto Huallaga) y DEVIDA? ¿Acaso no
es cierto que tenía una asesora, la abogada Francesca Sin Joc Pacheco,
que además de ser representante comercial de Maquinarias S.A., fue
directora de ENACO y que ahora sigue a su lado en puesto importante?
¿Con qué autoridad moral denuncia lo mal que está, según él, DEVIDA?

Insisto ¿Devida o De Vivos?

¿Sabrá, siquiera por inercia o curiosidad, Abel Hermoza Jerí, qué
ocurrirá cuando se aplique el TLC con Gringolandia, con los pequeños y
pobres agricultores de maíz amarillo duro de sierra y selva?

Es hasta posible que se trasladen masivamente a la selva ¡a sembrar
hoja de coca!

¿Tendrá conocimiento de cuántos son los productores y el número de
familias y cuántas hectáreas las, también, afectadas?

Volviendo a Pizarro, ¿qué hizo cuando era ministro del Interior contra
el Cartel de Tijuana? ¿Hubo política de interdicción? ¿Sabrá, acaso
que la Unidad de Inteligencia Financiera del ministerio de Justicia,
se le quitaron recursos de una manera escandalosa durante el gobierno
pasado en que era ministro?

Pizarro debía olvidar sus sueños de opio de echar, por los medios
posibles e imposibles, del ministerio del Interior a Pilar Mazzetti
para colocarse él y desembarazarse de vivos e inútiles como incapaces
en su importante cargo. Y si no le da la tutuma, largarse a su casa.
¿Hasta cuándo protegerá a Abel Hermoza Jerí, de comprobada y supina
ignorancia en los temas que atañen a DEVIDA?

El dinero que el pueblo paga a sus funcionarios no puede ser tirado a
la basura en burócratas incompetentes, faltos de cualquier motivación
patriótica o concepción geopolítica de acuerdo al conocimiento que
Perú es el segundo productor mundial de cocaína y que tiene que haber
una estrategia regional andina, integral y absolutamente coordinada
con otros sectores del gobierno. Pero no puede el señor Pizarro
repetir monsergas que están en Internet o en cualquier material
transcrito de libros clásicos que jamás ha leído, ni él ni, por
supuesto, sus allegados más cercanos.

Debe constituir una experiencia munificente y aleccionadora saber si
son convocados por la Comisión Agraria del Congreso, los dos
capitostes de vida, los expertos en venta de calaminas eternit, Rómulo
Pizarro y Abel Hermoza, para que den su versión sobre la "política"
anti-hoja de coca. ¿Qué saben los burros de alfajores? reza la
sentencia popular.

¿Seguirá el gobierno del señor Alan García confiando en unos notorios
ineptos para esta labor?

¿Devida o De Vivos III?
28-11-2006

La gestión de los vendedores de calamina, Rómulo Pizarro y Abel
Hermosa Jerí, presidente ejecutivo y gerente general de DEVIDA,
respectivamente, va de mal en peor, ante la indiferencia rarísima del
gobierno del señor Alan García.

¿Cómo así que en Devida hay una literal pachamanca en contrataciones
de consultores y gastos innecesarios?

Por cuarta vez, se ha modificado el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones PAAC en Devida, según lo dice la Resolución de Gerencia
General No. 093-2006-DV-GG del 16 de los corrientes, firmada por Abel
Hermosa Jerí. ¿Y qué van a comprar? Adquirirán un software por valor
de S/ 322,174 nuevos soles pero ¡como adjudicación directa pública!
Entre otros gastitos se prevé la Consultoría para la formulación de
Proyectos de Inversión, S/. 96,000; Consultoría para la Elaboración de
Manual de Operaciones, S/ 41,000; seguridad para la sede central, S/
75,684; han traído de Estados Unidos y contratado a Yda Victoria
Balcázar Polo, ex directora de OCOSMIN en el Ministerio del Interior,
por S/ 16,800, con el exclusivo propósito de promover la imagen de
Rómulo Pizarro y atacar a la ministra del Interior, Pilar Mazzetti. En
artículo anterior denunciamos la ambición insólita de Pizarro de
volver a ser el nuevo titular de Interior; se paga una consultora por
S/ 18,000 para apoyar en el Sistema Nacional de Inversión Pública y
otras consultorías no bajan de S/ 16,000.

¿Por causa de qué Devida paga por el alquiler de su sede central la
suma de S/ 175,000 anuales? ¿No tiene la Superintendencia de Bienes
Nacionales un solar o una ubicación decorosa para Devida?

No es todo.

El señor Rómulo Pizarro tiene la convicción que su cargo puede
ejercerlo desde la cabina de un avión. Mediante Resolución Suprema No.
262-2006-PCM del 5-9-2006, viajó a Bruselas 5 días; al Reino Unido, 5
días; Argentina, 3 días; Bolivia, 3 días (RS. No. 346-2006-PCM), es
decir ha estado fuera del país durante 19 días (35% del tiempo
efectivo) y sólo trabajó 52 días. Quedó en su reemplazo Abel Hermosa,
vendedor de calaminas como él, pero que carece también de mayores
luces sobre una institución de misiones sumamente delicadas.

¿Será así como vamos a enfrentar seriamente al narcotráfico? Lo cierto
y evidente es que no hay una política clara para combatir este
comercio y para la lucha contra las drogas como dice su carta
institucional.

Deviene insólito que por un lado un sector del gobierno haga esfuerzos
para dar títulos de propiedad rural a 2543 ex cocaleros en Ucayali,
Padre Abad, distritos de Irazola, Curimana y Padre Abad, para que se
inserten en la cadena productiva, aunque carentes de falta de créditos
y apoyo técnico, contrastados con los S/ 240,000 anuales que gana el
gerente general Abel Hermosa Jerí. ¿No sería mejor usar tanto dinero
en créditos y actividades rentables que mantener a un improvisado con
muchas acusaciones administrativas en su contra?

El presupuesto de Devida asciende a S/ 49 millones y ¡sólo en gasto de
personal! se van ¡S/ 12 millones! O sea en planillas gastan el 24% y
los funcionarios ganan 17 sueldos al año! ¡Qué rica vida!

Según el propio predicamento de Devida, su tarea "es diseñar y
conducir las políticas contra las drogas en el país, de forma
eficiente y concertada, coordinando, promoviendo, orientando programas
y proyectos dirigidos con este fin, con la provisión oportuna de
recursos del Estado y con el apoyo de la comunidad internacional, con
el fin de lograr que la población peruana excluya acciones vinculadas
a la producción, el consumo de drogas y privilegie estilos de vida
saludables".

El informe elaborado por el Centro Nacional de Inteligencia para las
Drogas, DIC, del Departamento de Justicia de Estados Unidos, advierte
que la producción de cocaína se ha fortalecido en Perú.

Dice el documento: "que los narcotraficantes financian la producción
de hoja de coca en perú, para reemplazar los cultivos destruidos por
acción de la fumigación aérea y la erradicación manual de cultivos. Lo
preocupante, es que se nota el desplazamiento de los narcotraficantes
colombianos en el Perú, cerca del Putumayo…..Durante los años 2001 a
2005, el cultivo de la hoja de coca creció en el Perú de 32 mil
hectáreas a 38 mil hectáreas".

¿Ha cambiado algo en los últimos meses? Nótese que el titular de
Devida se ha ido del país en varias oportunidades y aquí es donde
queman las papas. Una de las manifestaciones que abonan la certidumbre
que el narcotráfico sigue imperando con mayor notoriedad en la vida
del país es que éste inunda la economía con "dólares cocaleros" que
abaratan las importaciones. Aproximadamente hay US$ 1000 millones de
dólares del narcotráfico en la corriente económica del país. No se
escucha, tampoco, por parte de nadie, lo referido a las 2000 hectáreas
de amapola, cuya producción potencial de toneladas de látex de opio,
se relacionan con la heroína y morfina. La planta de amapola se
camufla con los cultivos de papa, maíz y arverjas cuyas flores son
parecidas, crece en seis meses y el kilo de látex de opio se valoriza
en el mercado a US$ 1000.

Pero Pizarro y Hermosa Jerí, son cero balas y cero puntos. Ambos
debían ser expectorados ¡en el acto! por el gobierno y debiéranse
tomar algunas alternativas urgentes: a) Una comisión multisectorial
que reorganice y reestructure Devida; b) Ejecución de proyectos de
desarrollo alternativo con ahorros y reasignación de gastos en el
presupuesto; c) Devida debía adscribir al sector Agricultura; d)
Fusión urgente de Enaco, Devida al proyecto Corah; e) Intervención
radical de la Policía; Ejército y Ministerio Público en el evitamiento
que los insumos para los valles de producción pase por las carreteras
libremente, como ocurre hoy; f) Fortalecimiento de la Unidad de
Inteligencia Financiera (fiscalización efectiva contra el lavado de
dinero); g) Debate de la ley de la hoja de coca; h) Entronque
inmediato con las nuevas autoridades y presidentes regionales que
defienden a los sectores cocaleros.

Modestísimas sugerencias frente a una flagrante e inepta incapacidad
actual en Devida.

¿Devida o De Vivos IV?
27-12-2006

Hoy en La República, aparece la siguiente información: "Contraloría
verá licitación en PNP. A pedido del fiscal anticorrupción Oscar
Zevallos, la Contraloría de la República realizará una acción de
control en torno a la compra de equipos para la Policía Nacional por
más de 23 millones de nuevos soles en el 2005.
Estas compras se realizaron de manera directa a determinadas empresas
sin pasar ninguna licitación y los precios de los artículos se habrían
sobrevalorado, según la investigación del fiscal. La autoridad
judicial ha pedido además al Ministerio del Interior le envíe los
documentos que sustenten las compras."

¿Quién era el titular del portafolio del Interior en aquella época?:
el actual presidente ejecutivo de Devida, el vendedor de calaminas,
Rómulo Pizarro Tomassio. No es raro, pues, que en los últimos siete
días, y aconsejado por una asistente de prensa dicharrachera y que
gusta enviar mensajes por interpósitas personas, haya aparecido don
Rómulo, hasta la saciedad, en canales, diarios y radios. Cuando el río
suena, dice el dicho, es porque piedras trae. Hay sospechas que
alguien está realmente preocupado –la palabra es desesperado- por
evitar el estallido de atómicas como la que se anuncia hoy, génesis de
investigaciones muy, pero muy comprometedoras.

El señor Pizarro, ex ministro del Interior, ex director de Enapu, con
serias observaciones de auditoría especialmente en los acuerdos de su
directorio para contrataciones, ex director de Foncodes, ex director
de Editora Perú, ex viceministro de Desarrollo Regional (denunciado
por los oscuros manejos en el Proyecto Río Cachi-Ayacucho del INADE
que fuera investigado por el Congreso que determinó
responsabilidades), libra una guerra particular contra la ministra del
Interior, Pilar Mazzetti. Esta, que ha demostrado no ser corta ni
perezoza, y tampoco eficiente en su ámbito específico, ya respondió
con creces y ha ordenado la investigación de Pizarro y su gestión. Que
se hagan la guerra es un asunto particular y que se maten, estoy cuasi
persuadido que a pocos peruanos importa. ¡Pero es inaceptable que lo
hagan desde los puestos públicos que paga el pueblo!

En el ministerio del Interior hay actualmente cinco comisiones de
Auditoría enviadas por la Contraloría General de la República,
revisando y determinando las compras sobrevaluadas, hechas por Pizarro
con el leit motiv de la emergencia en el Huallaga.

El valiente fiscal Zevallos de la Segunda Fiscalía ha puesto el dedo
en la llaga, y como se presume, denunciará formalmente a los
implicados de adquisiciones sobrevaluadas y el juez no tendrá sino que
disponer la detención preventiva e inmediata de los cercanos
colaboradores de quien fuera el responsable, Rómulo Pizarro. Y es
menester, por la salud pública impostergable que se levante el secreto
bancario de aquél y también la de su ex asesora en el vice-ministerio
de Desarrollo Regional del MIPRE y ex asesora de Abel Hermosa Jerí
(actual gerente general de Devida y vendedor de calaminas como
Pizarro), y luego ex directora de Abastecimientos de OASA del
MININTER, Milagros Mesia Collantes, la súper estrella de las compras.

Al amparo de la Resolución Ministerial No. 0800-2006-IN-0501 firmada
por Rómulo Pizarro en el rango de adquisición de bienes y servicios
hay la siguiente relación:

I Trimestre AF-2006 Ministerio del Interior

-EXO-3-2006-IN/OGA. ADP1. Bienes-adquisiciones de alimentos (rancho
frío) para personas considerados en el Plan de Emergencia Huallaga
2006-PNP3-marzo

Corporación Industrial del Perú SAC 20161819272, 8-3-2006 S/ 356,983

-EXO-6-2006-IN/OGA LP1 Bienes adquisiciones de equipamiento
considerado en el Plan de Emergencia Huallaga 2006-PNP

Aeroconsult S.A. 20117336205, 8-3-2006 S/ 1'268,000

Nissan Maquinarias S.A. 20160286068, 8-3-2006 S/ 6'040,000

Desert Sport Racing SAC 20251637025 8-3-2006 S/ 514,800

Ditel Corporation S.A. 20431504562 8-3-2006 S/ 2'925,438

Cavifeld SAC 20504419461 8-3-2006 S/ 302,250

Consorcio EFM SAC 20508753692 8-3-2006 S/ 500,900

-EXO-5-2006-IN/OGA LP1- Bienes adquisición de bienes de consumo
considerados en el Plan de Emergencia Huallaga 2006-PNP 3. marzo

Tecnin del Perú SAC 20100311179 8-3-2006 S/ 1'012,230

International Security and Defense
Systems del Perú SAC 20102004401 8-3-2006 S/ 2'108,000

Military & Outdoor Products SRL 20347475981 8-3-2006 S/ 1'250,600

Creaciones Valmad EIRL 20378588970 S/ 210,469

Distribudora Regal International
Servicios Generales EIRL 20503343763 8-3-2006 S/ 338,630

Comercializadora y Confecciones
Famma EIRL 20504765700 8-3-2006 S/ 659,350

United Military Industries Ltd. 10000315082 8-3-2006 S/ 2'035,370

-EXO-4-2006- IN/OGA LP 1, Bienes adquisición de enseres considerados
en el Plan de Emergencia Huallaga 2006-PNP

Prendas Militares del Perú EIRL 20106964701 8-3-2006 S/ 512,000

Proyectos Sarosca S.A. 20507289518 8-3-2006 S/ 120,336

Productos Paraíso del Perú SAC 2010014895 8-3-2006 S/ 507,652

-EXO-2-2006 IN/OGA en 3era CONVOC LP1, Bienes adquisición de vestuario
considerado en el Plan de Emergencia Huagalla 2006-PNP 3. Marzo

Prendas Militares del Perú EIRL 20106964701 8-3-2006 S/ 631,500

Wellco Peruana S.A. 20137976171 8-3-2006 S/ 213,264

Comercializadora y Confecciones
Famma EIRL 20504765700 8-3-2006 S/ 931,305.50

Inversiones Dustin EIRL 20506177694 8-3-2006 S/ 120,000

Estas compras habrían sido efectuadas sin el previo estudio de mercado
para determinar los precios referenciales durante las adquisiciones.
Constituye una estafa y un robo descarado "comprar" a precios
direccionados o que se han inventado para temas ad hoc como una
emergencia que no existió. El sustento técnico no justifica las
adquisiciones de esta forma. ¿Por causa de qué se impidió la
participación de otras empresas? ¿O no se las invitó por dos razones
tremendas: porque no querían pagar el famoso "impuesto a la
corrupción" del 10%, o porque no tenían llegada a los personajes
claves de logística?

¿Podría decirse o suponerse, que el ministro de entonces, Rómulo
Pizarro, no estaba informado del detalle minucioso de cuánto sucedía?
Esto es improbable y fácil de deducir por los antecedentes. Una de las
principales funcionarias cercanísimas a él era Milagros Mesia
Collantes que se desempeñó como presidenta y asesora de los Comités de
Abastecimiento. La responsabilidad no se la otorgó ni confirió, como
era lo regular y reglamentario, al Director General de la OGA y se
ignoró, ¡sólo Dios sabe por qué razones!, a la DIRLOG de la PNP, plena
en profesionales asimilados multidisciplinarios y con larga
experiencia en estos avatares. La comunicación entrambos,
Pizarros-Mesia es inolcultable y por tanto, difícil creer en divorcios
institucionales en un tema de "emergencia".

En la última semana, Rómulo Pizarro, con su afán fanático de subsistir
en Devida, ha hecho declaraciones fuera de lugar. Menciona que por
lavado de dinero se inyecta a la economía nacional la ridícula suma de
US$ 38 millones. Pero la verdadera y lacerante cifra es la que publica
la National Drug Intelligence en noviembre, es decir hace pocos días y
que subraya que la producción de cocaína pura en Perú es de 165
toneladas en el 2005. Si el precio en Lima, es de US$ 5 mil el
kilogramo, la multiplicación da la astronómica cifra de US$ 825
millones de dólares anuales. ¡Y no es la desfachatez desinformada que
berrea Pizarro ante obsequiosos y cómplices cámaras, micrófonos y
páginas de múltiples medios de comunicación!

Más aún. Haciendo el ridículo estentóreo, para incautos e ignorantes,
Pizarro dijo que "a través de un proyecto de ley, voy a proponer la
creación de un fondo para el desarrollo alternativo financiado de la
venta de los bienes decomisados a los narcotraficantes, pero antes lo
voy a coordinar con el ministerio de Justicia". Pero, aquí hay un
asunto de competencia simple: ese asunto de cómo administra lo
incautado corresponde al Poder Judicial que es –o debiera ser-
autónomo. Los bienes, cualesquiera que fueren, sólo se rematan luego
que el juez lo determina durante el proceso. No se puede vender nada
si no hay la comprobación fehaciente y rotunda, inequívoca y legal,
que es fruto de operaciones ilícitas. Por tanto, la inocencia de
Pizarro no puede ser más insólita.

Lo que debió haber hecho Pizarro y no lo hizo de seguro por falta de
asesoramiento profesional y de calidad, fue el envío de una iniciativa
legislativa al presidente del Consejo de Ministros (Devida depende de
la PCM). O, pudo ser oportuno, incluyendo la creación del fondo,
cuando se tramitó el proyecto de ley ante el Congreso, de la hoy 28938
(con crédito suplementario) publicada el último viernes 22-12 y que
crea cinco fondos. ¿Y porqué no seis? ¡Este hubiera sido para
desarrollo alternativo! Pero no, el señor Pizarro está ocupado en sus
guerras particulares o en la atención, como dice su asesora de prensa
a todo aquel que quiera escuchar, urbi et orbi, en nuevos y juveniles
amores.

Es pertinente recordar con filuda memoria que esa ley ha creado el
Fondo de Respaldo a la Caja de Pensiones Militar Policial con S/ 200
millones, algo que ¡jamás se le ocurrió al susodicho de marras cuando
era ministro del Interior! Porque, claro, las preferencias hacia las
compras de "emergencia" se instituyeron como una "política de Estado"
en la cartera del Interior.

No es todo. Su acompañante y carnal, colega y amigo de aventuras y
–probables- desventuras, Abel Hermosa Jerí, gerente general de Devida,
aparece, nuevamente, con un proceso administrativo por no haber
sancionado a funcionarios delincuentes y faltas en el Mininter, como
apareció en la RM No. 2179-2006-IN/0901 del 6-11-2006 y a propósito
del informe No. 010-2006-IN/OCI.OCPF. ¿Una joyita el ingeniero Hermosa
Jerí, no?

El gobierno del señor García Pérez es muy rico en propuestas
desopilantes e inexplicables. En Devida hay dos calamineros fungiendo
de expertos en la lucha contra las drogas. ¡Primero que expliquen la
innumerable cantidad de irregularidades por las que empiezan a ser
investigados! ¡Que digan cómo es que importan oficiales de prensa,
desconocidas, mediocres, profundamente anodinas y vocingleras con
sueldos altísimos! ¡También que analicen por causa de qué Pizarro
"alucina" que está en lo correcto haciéndole la guerrita a Mazzetti!
Para nadie es un secreto que el ex funcionario múltiple del gobierno
del señor Toledo, ambiciona volver a usar el fajín en Corpac. No estoy
muy seguro que aquello se confirme, de repente es otro el uniforme de
rigor y colores deprimentes, el que deba usar si así lo determina el
brazo de la justicia. Vamos a ver.

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Hay que romper el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

Lea www.voltairenet.org/es
hcmujica.blogspot.com
Skype: hmujica

Wednesday, March 19, 2008

¡Interrogantes que queman! (y que nadie quiere tocar)

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
19-3-2008

¡Interrogantes que queman! (y que nadie quiere tocar)

¿Cómo así el vicecanciller, secretario general de Torre Tagle, el
chilenófilo Gonzalo Gutiérrez Reinel y el embajador Jorge Castañeda,
dan la buena pro por US$ 818,251.66 a Domiruth Travel Service, siendo
que la comisión por pasaje aéreo es de US$ 142.80 contra US$ 55 de
Cóndor Travel, la más cercana competidora, en obvio y flagrante daño
contra el dinero del pueblo, y ningún medio de comunicación, escrito,
hablado o impreso, se da por enterado de un hecho que tiene el número
de Contrato 0004-2007-RE/CP de fecha 4-10-2007? ¡Aquí hay peculado y
hasta de vulgar oficio el Poder Judicial debió haber actuado, pero no
oyen, no ven, no hablan!

El reparto de coimas, en especie o palurdo dinero físico es una
tradición connatural –por aberrante- de la burocracia peruana. Muchas
veces, no hay billetes sino pasajes y sinecuras múltiples que son las
correas que salen del mismo cuero. En otros casos, el premio es
administrativo: la embajada en Canadá por ejemplo que ha asumido, en
rara coincidencia y casi como si fuera un premio Jorge Castañeda,
firmante del contrato que tampoco pareciera llamar la atención de
¡nadie en este país!

No sólo eso. Semanas atrás, denuncié de muy buena fuente: "Torre
Tagle, con la fineza a que tiene acostumbrado al país y para no
levantar mucho comentario habría, de repente con licitación probable,
comisionado a la Cámara de Comercio de Lima y por la hermosa suma de
US$ U$S 397,820.16 anuales, para legalizar las firmas de los
funcionarios diplomáticos en documentos de rendición de cuentas en
embajadas y consulados urbi et orbi. Hasta ahora, la rúbrica de
cónsules y embajadores, era el requisito normal, valía per se porque
el pueblo paga a estos empleados para ese cometido. Como Cancillería,
signo de la modernización, desconfía de sus propios subordinados,
incurre en el jugoso obsequio de cuyo detalle, in extenso, está
obligado Relaciones Exteriores a dar cuenta ante la opinión pública
del país. Lo antes posible." Como es obvio, tampoco nadie dijo nada.

¿Puede el silencio oficial, oficioso y el mediático, cuanto que
judicial, desaparecer el facto delictuoso o la comisión del crimen?
¡Cuando se mal usa o se emplea suciamente el dinero del pueblo, que es
el único que posee el Estado, se perpetra una barbaridad que debiera
ser castigada con el fusilamiento de sus fautores, así sean
embajadores o empleados administrativos o privados!

El esquema de robar, con la cobertura de segundas o terceras personas,
es un hecho impresionante. En los próximos días habremos de abundar en
informaciones muy interesantes de cómo el vendedor de calaminas que
funge de "ingeniero" y que es presidente de Devida, agencia del
imperialismo yanqui con fachada nativa, Rómulo Pizarro Tomassio, tiene
multitud de juicios que afrontar y en la que están acusadas penalmente
personas de su entorno inequívoco y que aparecen en cada recodo de su
discutible trayectoria. ¿Quién llevó a Esteban Silva, el ciudadano
chileno, el espía de ayer y de hoy, al entorno palaciego que rodeó al
presidente Alejandro Toledo? ¿Es cierto que, en sociedad comercial con
Pizarro, Silva impulsa negocios múltiples de servicios al Estado en la
actualidad? De ocurrir, ¿no hay conflicto evidente de intereses por la
posición del calaminero Pizarro? Pero, por cierto, ningún medio de
comunicación toca el caso porque la pandilla mediática del susodicho
compra conciencias a granel y al gramo.

Casi el 95% de los miedos de comunicación no vierte sino lo que
considera que la gente debe leer, oír o ver. La verdad, ese valor
fundamental, es de primorosa obliteración porque si para algo sirve,
según el esquema perverso actual, es para botarla al tacho de basura.
¡Aquí sólo hay maromas en que ciertos monos divierten y distraen la
atención ciudadana de los temas esenciales del drama nacional!

El canciller chileno Alejandro Foxley reclama airado por la
publicación de la demanda peruana ante la CIJ en textos escolares, y
aquello se toma a la ligera, olvidando al fautor del adefesio, hace
más de 20 años, al portapliegos de La Haya, Allan Wagner Tizón, cuya
firma está en un acta claudicante con su par de 1985, Jaime del Valle
Alliende para la escritura de historia comunes y semejante hecho no es
más que una cobranza de facturas por compromisos públicos y que fueron
censurados duramente desde entonces. Pero nadie pareciera darse
cuenta.

Entre otras, estas interrogantes sin respuesta, bien valen la pena, un
pensamiento o una reflexión.

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

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Tuesday, March 18, 2008

Chile cobra factura a claudicante Wagner

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
18-3-2008

Chile cobra factura a claudicante Wagner

El refrán dice que quien siembra vientos, cosecha tempestades. Y lo
ocurrido la semana pasada, con declaraciones destempladas del
canciller chileno Alejandro Foxley sobre textos peruanos, no son
gratuitas o se le ocurrieron al diplomático de marras porque sí. ¡De
ninguna manera! Tienen un precedente que hay que recordar, aunque sea
amargo hacer remembranza de las cuotas de mediocridad claudicante y
estupidez a que pueden llegar algunos tagarotes despreciables cuya
única habilidad estriba en ser mamones consuetudinarios del Estado. El
país del sur, simple y llanamente, está cobrando la factura al
inefable Allan Wagner Tizón, símbolo entreguista y regalón recurrente.

¿Será pura casualidad que a Foxley "alarme" la difusión entre nuestros
escolares sobre la demanda ante la CIJ? ¿O, es más bien temor, que
ello encamine y pavimente, lo que es obvio, justo y necesario, al
conocimiento ulterior del detalle de los crímenes cometidos contra los
peruanos por los invasores chilenos entre 1879-1883? ¡Por eso han
pretendido, siempre, re-escribir la historia! Y para ello, las
complicidades ignaras, incapaces de sentir el alma de la peruanidad,
fue siempre bandera traidora en cierta gentuza que aceita miedos de
comunicación para disimular sus crímenes.

Los silencios sólo revelan el estertor de almas mediocres que no se
atreven a señalar a los apóstatas, sus pecados y bajezas. El dinero
puede más porque compra conciencias, gratifica sahumadores
profesionales desvergonzados y genera círculos viciosos de pobres
diablos que se alaban entre sí y aúllan sus pretendidas cualidades. Y
cuando la pezuña bestial apriete el gaznate, los primeros en coludirse
con los invasores, como en 1879-1883, serán estos monigotes de poca o
ninguna monta.

Leamos lo que se dijo el 14-2-2007 en, Aberraciones de Allan Wagner:

Recordó en días pasados, en buidas palabras de exacta puntualidad, don
Manuel Jesús Orbegozo, que en noviembre de 1985, el entonces canciller
Allan Wagner Tizón y su par chileno, Jaime del Valle Alliende,
firmaron un Acta reprobable y que, con no menos energía, condenó en su
oportunidad el patriota Alfonso Benavides Correa (hoy atravesando muy
delicados momentos de quebrantada salud a sus 83 años) en su opus
magna, Una díficil vecindad, diciendo lo siguiente:

"Me refiero al Punto III que, sobre Revisión de Textos de Historia,
como si investigar la verdad y decirla tal como se la piensa pudiera
ser criminal, dice así:

Los Ministros estuvieron de acuerdo en poner en práctica, en el más
corto plazo posible, un procedimiento que permita en sus respectivos
países efectuar una revisión de los textos de historia, a nivel de la
enseñanza primaria y secundaria, con miras a darle un sentido de paz e
integración.

Para recusar tan aberrante Acuerdo bastaría meditar sobre la lección
que dio José de la Riva Agüero cuando afirmó con rotundidad que "la
historia, ministerio grave y civil, examen de conciencia de las épocas
y los pueblos, es escuela de seriedad y buen juicio pero también, y
esencialmente, estímulo del deber y el heroísmo, ennoblecedora del
alma, fuente y raíz del amor patrio", atendiendo a que el patriotismo
se alimenta y vive de la Historia, a que la palabra patria viene de
padres y, por ello mismo, que "sobre el altar de la patria y bajo su
gallarda llama hecha de ruegos y de inmolaciones, de valor y de
plegarias, deben existir siempre, como en la ritualidad litúrgica
romana católica, los huesos de los predecesores y las reliquias de los
mártires". (La historia en el Perú, 1910)

Desde otro punto de vista cabría tener presente asimismo que las leyes
del Perú no prohíben que los peruanos y peruanas de todas las edades,
y de todas las condiciones económicas y sociales, lean lo que quieran
y saquen sus propias conclusiones reponiendo en el recuerdo a
Sebastián Catalión cuando, con esplendidez moral y osadía que llegó a
causar asombro, se irguió contra el poder omnímodo del Calvino
implacable que quemó a Miguel Servet, no sólo afirmó la frase
lapidaria que "no hay ningún mandato divino, aunque se invoque el
nombre de Dios, capaz de justificar la muerte de un hombre" sino que,
en su célebre Manifiesto de la Tolerancia, escribió en 1551 que "nadie
debe ser forzado a una convicción" porque "la convicción es libre" y
que "investigar la verdad y decirla tal como se la piensa no puede ser
nunca criminal"; filosofando con Huizinga cuando, haciendo reposar su
concepto en el poder de la tradición que se hace presente como voces
de muertos que asustan a los intrusos y salvan la integridad de los
dominios nacionales, aseveró que "historia es la forma espiritual en
que una cultura se rinde cuenta con su pasado", o con Ranke
formulándose preguntas sobre el valor moral de la historia como aliada
y consejera de la política o con Spengler cuando vinculaba la política
exterior a un día de éxitos verdaderos y, reclamando "estar en forma
para todo acontecimiento imaginable", pronosticaba en Años Decisivos
que "serán los ejércitos y no los partidos la forma futura del poder"
porque éstos "no saben encontrar el camino que conduce desde el
pensamiento partidista al pensamiento estadista" y aseguraba que "una
nación sin caudillo y sin armas, empobrecida y desgarrada, no tiene
siquiera asegurada la mera existencia"; o con los estudios de Toynbee
sobre las virtudes de la adversidad, la incitación del contorno, la
pérdida de éstas a las que se sobreviene la ruina porque su
agresividad las agota y se hacen intolerables a sus vecinos, el cisma
en el cuerpo social y el cisma en el alma, el ritmo de la
desintegración y la pérdida de autodeterminación, las civilizaciones
colapsadas por escépticas en su destina y mohosas en sus instrumentos.

En este filosofar así, meditando la lección de Américo Castro cuando
elocuentemente enseñaba que "hay que esforzarse por ver, en unidad de
estructura, de dónde arranca y hacia dónde va el vivir"; reparando que
en nuestra patria la historia sirve para pintarnos el proceso doloroso
por medio del cual se desvió el paso cívico y los dirigentes
encargados de iluminar caminos le marcaron rumbos obscuros a la
colectividad, me asalta una grave interrogante: ¿Qué razón movió al
canciller Wagner a no recoger la enseñanza de Gustavo Gutiérrez cuando
en la Fuerza Histórica de los Pobres, al estudiar la historia de
cautividad y liberación de los "cristos azotados de las Indias",
pregona la necesidad de "evitar la amnesia histórica".

¿Me pregunto si será acaso más provechoso para el Perú sucumbir ante
la amnesia histórica –la amnesia que Andrés Avelino Aramburú, el
periodista de la defensa nacional como lo llamó Raúl Porras, combatía
apasionadamente enrostrando a la ciudadanía que hubiera usado las
aguas del Leteo que borran los recuerdos de la memoria- que meditar
con Jorge Basadre cuando en el prólogo a La chilenización de Tacna y
Arica de Raúl Palacios Rodríguez, interrogaba si el Perú podía darse
el lujo de esquematizar o dar las espaldas a su larga historia cuando
a su alrededor no hay nadie que pisotee la propia y si el Perú podía
ignorar que muy cerca era y es fácil detectar afanes revanchistas e
indicios de avideces?

¿Me pregunto si tal vez resulte dañino para los peruanos borrar toda
huella de los versos estremecedores de José Santos Chocano después que
sonaron en el empedrado de las calles de Lima las botas del vencedor y
manos chilenas arrearon del Palacio de Gobierno la Bandera del Perú?

Recuerdo que a su lado
mi madre me tenía
aquel siniestro día
en que escuché espantado
sonar el destemplado
clarín del vencedor.
-¡Escúchalo!- decía
mi madre… Y lo escuchaba, lo escucho todavía
lo escucharé hasta cuando resuene otro mayor.
Por eso hoy que me inspira
ese recuerdo henchido de la más santa ira,
los nervios de mi madre son cuerdas de mi lira…..

¿Me pregunto si será acaso más provechoso para el Perú sucumbir ante
la amnesia histórica que reflexionar sin censuras de ninguna clase
sobre los siguientes mandatos de Manuel González Prada, "el hombre que
siempre emergió" al decir de Luis Alberto Sánchez, a quien también
corresponde el haber proclamado con razón que "algunas catástrofes nos
han sobrevenido porque no tomamos en cuenta su lucidez"?

"Chile, como el tirano que mataba a sus mujeres y después saciaba en
el cadáver su apetito de fiera con delirio genisiaco, chupó ayer
nuestra sangre, trituró nuestros músculos, y quiere hoy celebrar con
nosotros su contubernio imposible sobre el polvo de un cementerio. No
creamos en la sinceridad de sus palabras ni en la buena fe de sus
actos; hoy se abraza contra nosotros, para con la fuerza del abrazo
hundir más y más el puñal que nos clavó en las entrañas. Dejemos ya de
alucinarnos; en nuestro enemigo el hábito de aborrecernos se ha
convertido en instinto de raza. En el pueblo chileno, la guerra contra
el Perú se parece a la Guerra Santa entre musulmanes; hasta las
piedras de las calles se levantarían para venir a golpear, destrozar y
desmenuzar nuestro cráneo. Chile, como el Alejandro crapuloso en el
festín de Dryden, mataría siete veces a nuestros muertos; más aún:
como el Otelo de Shakespeare, se gozaría en matarnos eternamente.
Aquí, alrededor de estos sepulcros, debemos reunirnos fielmente no
para hablar de confraternidad americana y olvido de las injurias sino
para despertar el odio cuando se adormezca en nuestros corazones, para
reabrir y enconar la herida cuando el tiempo quiera cicatrizar lo que
no debe cicatrizarse nunca. Tenderemos la mano del vencedor, después
que una generación más varonil y más aguerrida que la generación
presente haya desencadenado sobre el territorio enemigo la tempestad
de la asolación que Chile hizo pasar sobre nosotros, después que la
sangre de sus habitantes haya corrido como nuestra sangre, después que
sus campos hayan sido talados como nuestros campos, después que sus
poblaciones hayan ardido como nuestras poblaciones. Entretanto, nada
de insultos procaces, de provocaciones insensatas ni de empresas
aventuradas o prematuras; pero tampoco nada de adulaciones y bajezas,
nada de convertirse los diplomáticos en lacayos palaciegos, ni los
presidentes de la República en humildes caporales de Chile". (Páginas
Libres)

¿Me pregunto, finalmente, si será acaso más provechoso para el Perú
dejarse ganar por la amnesia histórica o releer esta prosa sin
eufemismos, quemando naves, y calar estos pensamientos robustos y
actuales que aparecen en El tonel de Diógenes?"

A este disparate anti-histórico quiso conducirnos Allan Wagner Tizón,
hoy ministro de Defensa que encubre, con torpeza monumental de
iletrado ante el pueblo, a un viceministro traidor, palaciego y
miserable como Fabián Novak Talavera. ¡Vergüenza!

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Hay que romper el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

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Monday, March 17, 2008

Escándalo en Aeropuerto: Ositran-MTC favorecen a LAP

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
17-3-2008

Escándalo en Aeropuerto: Ositran-MTC favorecen a LAP

Cómo si no fueran suficientes todas las añagazas perpetradas por la
empresita concesionaria del Aeropuerto Jorge Chávez, Lima Airport
Partners, LAP, para NO hacer la segunda pista, bien sea porque la
tecnología así lo "indique"; porque el flujo de pasajeros así lo
justifique o porque, a partir de la entrega de los terrenos, se prevé
un lapso de cinco años para dicha fábrica, ahora sus socias,
infiltradas en el aparato del Estado, Ositran y el MTC, exigen a
Corpac que entregue más terrenos a favor de LAP, aparte de los
pactados en el tramposo contrato de concesión. ¡Así como lo lee, hay
una disposición oficial de Ositran-MTC que de ese modo lo demanda y
son inútiles las decenas de documentos de los técnicos de Corpac que
han probado, durante años, que esta empresa no le debe nada a LAP!
¡Aunque usted no lo crea!

El Estudio Avendaño ha favorecido a los propietarios del Fundo San
Agustín y perjudicado a los posesionarios porque los primeros van a
tener mucho dinero en el bolsillo a precios actuales por sus tierras y
los segundos ¡nada de nada! A la vista y paciencia de la opinión
pública, tema que a la ministra Verónica Zavala ¡le importa un bledo,
mientras tenga la protección de ciertos niveles que impiden que sea
depositada en la cárcel por haber colocado dinero público cuando era
directora de Fonafe y haber realizado el depósito US$ 5 millones de
dólares en el NBK que luego quebró! Y aunque haya mérito penal para
abrirle juicio y engrilletarla, aquí las leyes no valen nada, porque
todo está hecho para que en realidad produzcan morisquetas, muecas
horrendas, pero de administración de justicia ¡ni sombra alguna!

Ositran, que debiera ser la entidad del ministerio de Transportes y
Comunicaciones, responsable del cumplimiento del contrato de
concesión, es cómplice pública de todos los desmanes de LAP. No pasa
nada con la denuncia en torno al sobreprecio de las mangas en que
incurrió LAP, en absoluto se dice algo de sus incongruencias, en
cambio sí se pide que Corpac dé más terrenos que los pactados en el
contrato a LAP. ¿Cómo puede ocurrir semejante estafa ante los ojos
estupidizados del Congreso, del resto de ministros, del gobierno, de
la Defensoría –ministerio de Opinión que aquí no opina-; ONGs,
organizaciones de nuevos gángsteres que se hacen las bobas porque
reciben financiación de muchos caños y de los miedos de comunicación
que ven sus publicidades sufragadas por los vectores de actos
delincuenciales contra el Perú?

No sólo eso. En Perú, de puro sabidas las cosas se olvidan. No ha
mucho que en ¡Estafa al Perú! ¡Cómo robarse aeropuertos y vivir sin
problemas!, publicamos serias denuncias, testimonios múltiples
http://www.voltairenet.org/article148321.html
que, por supuesto, ¡jamás han sido contestadas! ¡Como si el ignorar un
documento, en blanco y negro, enderezado a unos ladrones de cuello y
corbata, pudiera ser obliterado de las investigaciones que en breve
iniciará el Poder Legislativo! Pero hay quienes aprovechan de la
lenidad del funcionario público y de su probada vocación delincuencial
contra su propia patria, sacando ventaja de los huecos que crean
abogángsteres desprovistos de cualquier apego al derecho.

El mal ejemplo cundió y de qué manera. Trece aeropuertos de provincias
fueron concesionados a Swissport que de la noche a la mañana terminó
como adjudicataria y una empresa nueva, en proceso de formación,
Aeropuertos del Perú S.A. como concesionaria y ambas con una misma
gerente y representante legal, Leoní Roca Voto Bernales, la misma que
años atrás, estuvo en Ositran. Nótese el círculo recurrente de
estaciones, todas ellas relacionadas, en la factura del entuerto. Y
para el segundo grupo de terminales aéreos, el Estado ha previsto dar
dinero en adelanto. ¡Si se hacen concesiones, ¿no deberían ser estas
empresas las que aporten sensibles montos de capital? ¿y no el Estado?
Excusas y fórmulas pueden haber varias. Ninguna de ellas exenta de la
monra y del cohecho para tapar picardías, siempre contra los fondos
del Estado peruano.

Para colmo de males se pretende, en algún momento, vía la galopante
destrucción de Corpac, la dación de los aeropuertos a municipalidades
o gobiernos regionales. ¿Qué sabe el burro de alfajores? Ya hay voces
que han adelantado el reparto de tierras bajo el estupidísimo
argumento que es demasiado el que poseen estas terminales. Lo trágico
es que toda la cultura de aeronáutica civil y comercial, forjada en
decenios, se va por el caño, yéndose miles de millones de dólares en
infraestructura y en posibles tragedias por venir. Frente a lo cual el
silencio oficialista y público, es oprobiosamente mayúsculo.

¿Se quedarán con el pico cerrado los vocingleros que hay en el Establo
cuyo ridículo reciente batió todas las marcas de abyección y miseria
con el caso de Tula Benites? ¿hasta por fórmula, investigarán la
multitud de fallas en el contrato del Jorge Chávez y de los
aeropuertos de provincias, concesionados a una empresa expulsada por
mentirosa e ineficiente de Bolivia? ¿hasta cuándo se pueden hacer
robos y tapar sinecuras y maquillar preferencias y encubrimientos como
el actual que prohíjan al alimón Ositran y el MTC a favor de LAP y en
contra de Corpac? Vamos a ver.

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

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Friday, March 14, 2008

La normalidad del Congreso

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
14-3-2008

La normalidad del Congreso

¿Recupera el Establo, el ínfimo y deleznable prestigio que posee y
ostenta con cinismo desde hace largas décadas, con el desafuero de la
indecente Tula Benites? ¿es la única con rabo de dinosaurio en ese
ámbito? ¿hubiera reaccionado esa institución si no hubiese sido
monumentalmente brutal su torpe blindaje y enorme la indignación
pública? ¡Bah! González Prada concibió, entre otras muchas sentencias,
una que proclama saber si el Congreso no está considerando su cerrazón
definitiva. ¿Sirve para algo el edificio de Plaza Bolívar?

Es posible que exista uno que otro –no llegan a la decena- de personas
respetables que crean en el lance oratorio, en el parlamento como
productor de leyes que, por desgracia, no sirven para nada. Este es un
país curioso, todos saben que esas disposiciones que llevan el augusto
nombre de ley, se hacen para justificar el sueldo y llenar formas y
garabatear papeles, sin embargo de ello, a cada ley nace un sucedáneo
inverso que la viola, la pisotea, la escupe y ¡precisamente! de eso
viven los abogángsteres: haciendo más problemas y sacándole la vuelta
a las mismas.

Aquí nadie siente las leyes como parte integrante de su menú
cotidiano. Es más, el peruano, por la enanez mental de sus dirigentes,
está acostumbrado a no respetar ninguna clase de ley. No las lleva
como parte de su orden espiritual, social, cívico. No le basta la
ignorancia de las mismas, es irrelevante conocerlas para estrujar sus
contenidos y obviar su letra muerta. Nuestras leyes son mamarrachos
cuya factura corresponde a los episódicos grupos de poder que, además,
han demostrado, una mediocridad sempiterna y torva. ¿Hace cuántos años
no aparece un buen legislador? Y con más urticante pasión,
preguntemos: ¿y si existiera, no hubiera sido ya ahogado por las
recuas de mulas y asnos que hay en el Establo, el actual y el de todos
los tiempos? No nos engañemos, él o la pobre, ya habría dádose cuenta
que sus esfuerzos serían impotentes, insuficientes, inanes ante tanta
estupidez colectiva de un país ¡sin leyes!

¿Cuántos parlamentarios dividen los sueldos –los suyos no, por
supuesto- asignados a sus pelotones de secretarias y batallones de
asesores, para colocar al primo, a la prima, al querido o la querida,
al amante o la amante, la tía desvalida y sin pensión o a la empleada
de casa? Todos se tapan. En el régimen pasado, denuncié a un individuo
cuyo nombre fue siempre olvidable, y las pruebas, tal como fueron
presentadas por otras agencias noticiosas –de allí salieron-, eran
contundentes. Sin embargo a la hora de votar, el pobre somormujo quedó
libre de cualquier sanción y resulté yo el equivocado. Debo confesar
que el romanticismo y la idiotez fueron mías por ¡siquiera! haber
creído que el arribo a un castigo era pensable. ¡Bah!

El Establo da muestras diarias de su envilecimiento progresivo. En
lugar de leyes confeccionan procedimientos que prolongan su
putrefacción porque carecen totalmente de norte, este, oeste o sur, de
alguna especie. Estar en el Congreso no es más que una asistencia
puntual a las tesorerías. Con travesura, años atrás, definí a la
oposición como una dinámica sentada y cobradora. En el lamentable y
hoy tristísimo caso, ese cuerpo colectivo, en su totalidad infame
constituye una exacción institucional al organismo de la patria.

¿Tiene solución este asunto que vemos con tanta frecuencia? Creo que
sí y voy a repetir lo que enfureció a algunos legiferantes de la
entonces manada fujimorista, por aquellos tiempos mucho más feroz,
palurda y matona que en los tiempos actuales: ¡una gran pira, el gran
incendio nacional, pero con todos adentro!

Repitamos por pertinente e incontestable con Manuel González Prada:

"¿Qué es un Congreso peruano? La cloaca máxima de Tarquino, el gran
colector donde vienen a reunirse los albañales de toda la República.
Hombre entrado ahí, hombre perdido. Antes de mucho, adquiere los
estigmas profesionales: de hombre social degenera en gorila
politicante. Raros, rarísimos, permanecen sanos e incólumes; seres
anacrónicos o inadaptables al medio, actúan en el vacío, y lejos de
infundir estima y consideración, sirven de mofa a los histriones de la
mayoría palaciega. Las gentes acabarán por reconocer que la techumbre
de un parlamento viene demasiado baja para la estatura de un hombre
honrado. Hasta el caballo de Calígula rabiaría de ser enrolado en
semejante corporación."

¡Atentos a la historia, las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

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Thursday, March 13, 2008

(Enanez moral de) Los honorables

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
24-11-2005

(Enanez moral de) Los honorables
por Manuel González Prada, Bajo el oprobio, 1914

Al atravesar la plazuela de Bolívar (operación que rara vez efectuamos
por miedo a los núcleos infecciosos) nos asalta el deseo de coger una
brocha, saturarla de alquitrán y escribir en los muros de las dos
Cámaras: AQUI SE NECESITA UN ARGUEDAS.

No logrando satisfacer el buen deseo, nos decimos interiormente:
¡Bienaventurados los tiempos en que la muchedumbre se arme de azotes y
lance fuera de la ciudad a las dos hordas acantonadas en la plazuela
de Bolívar!

¿Qué es un Congreso peruano? La cloaca máxima de Tarquino, el gran
colector donde vienen a reunirse los albañales de toda la República.
Hombre entrado ahí, hombre perdido. Antes de mucho, adquiere los
estigmas profesionales: de hombre social degenera en gorila
politicante. Raros, rarísimos, permanecen sanos e incólumes; seres
anacrónicos o inadaptables al medio, actúan en el vacío, y lejos de
infundir estima y consideración, sirven de mofa a los histriones de la
mayoría palaciega. Las gentes acabarán por reconocer que la techumbre
de un parlamento viene demasiado baja para la estatura de un hombre
honrado. Hasta el caballo de Calígula rabiaría de ser enrolado en
semejante corporación.

¿Ven ustedes al pobre diablo de recién venido que se aboba con el
sombrero de pelo, no cabe en la levita, se asusta con el teléfono,
pregunta por los caballos del automóvil y se figura tomar champagne
cuando bebe soda revuelta con jerez falsificado? Pues a los pocos
meses de vida parlamentaria se afina tanto y adquiere tales agallas
que divide un cabello en cuatro, pasa por el ojo de una aguja y
desuella caimanes con las uñas. Ese pobre diablo (lo mismo que sus
demás compañeros) realiza un imposible zoológico, se metamorfosea en
algo como una sanguijuela que succionara por los dos extremos.

El congresante nacional no es un hombre sino un racimo humano. Poco
satisfecho de conseguir para sí judicaturas, vocalías, plenipotencias,
consulados, tesorerías fiscales, prefecturas, etc; demanda lo mismo, y
acaso más, para su interminable séquito de parientes sanguíneos y
consanguíneos, compadres, ahijados, amigos, correligionarios,
convecinos, acreedores, etc. Verdadera calamidad de las oficinas
públicas, señaladamente los ministerios, el honorable asedia, fatiga y
encocora a todo el mundo, empezando con el ministro y acabando con el
portero. Vence a garrapatas, ladillas, pulgas penetrantes, romadizo
crónico y fiebres incurables. Si no pide la destitución de un
subprefecto, exige el cambio de alguna institutriz, y si no demanda
los medios de asegurar su reelección, mendiga el adelanto de dietas o
el pago de una deuda imaginaria. Donde entra, saca algo. Hay que darle
gusto: si de la mayoría, para conservarle; si de la minoría, para
ganarle. Dádivas quebrantan penas, y ¿cómo no ablandarán a senadores y
diputados?

El representante ingenuo que se disculpaba por haber votado mal por
insinuación u orden del Jefe Supremo, dio la nota justa, reveladora de
la sicología parlamentaria: diputados y senadores se consideran ellos
mismos como parte de la servidumbre palatina. Habiendo, pues, un
Ejecutivo, no se necesita un Legislativo. Pudiendo entenderse con el
señor, no se trata con los lacayos. Entonces ¿para qué los congresos?
¿Para qué las discusiones de pedantes y fraseólogos que al oírse
hablar creen sentirse pensar? ¿Para qué las luchas encarnizadas entre
minorías y mayorías? Lo que alguien dijo de los abogados cuadra mejor
a los parlamentarios. Gobiernista y oposicionista figuran las dos
hojas de una misma tijera: se embisten con furia, mas no se causan
daño. Quien sale cortada es la Nación.

Y sin embargo, esas gentes se gratifican el honorable con un tupé
inverosímil y una prodigalidad asombrosa. Honorabilidad de honorables,
tan evidente como la blancura del tordo, la ligereza de la tortuga, el
buen olor del añás.

"Señor honorable, tiene usted el uso de la palabra", dice un trujimán
de presidente congresil, dirigiéndose al recomendable sujeto que hizo
dar o dio un esquinazo, medró con los deslices de una mujer o supo en
una tesorería cargar con el santo y la limosna. Uno se pregunta ¿esos
individuos hablan seriamente o se burlan de nosotros?

Billinghurst fue derrocado ignominiosamente por haber concebido el
propósito de celebrar un plebiscito para decidir si convenía la
renovación total del Congreso. Sin duda le infundieron náuseas los
mismos hombres que trasgrediendo las leyes y cediendo cobardemente a
la imposición de las turbas, le habían nombrado Jefe Supremo. ¿Se le
tachará de ingrato? Hay servicios que no engendran agradecimiento ni
crean amistad: a ciertos servidores se les tira la moneda, no se les
tiende la mano. Al presenciar la degradación de unas Cámaras donde los
hombres mienten como gitanos y se venden como chinos, el verlas saltar
de oposicionistas a gobiernistas y caer de rodillas ante un
coronelillo de similor para conferirle el generalato en recompensa de
haberlas traicionado, pisoteado y abaleado ¿quién no lamenta la caída
prematura de Billinghurst? Sus mismos derrocadores se hallan
arrepentidos y con gusto desharían su obra: palpan que al hacer la
revolución se pusieron contra el desinfectante y a favor de los
microbios. El hombre que hoy se levantara en armas, invadiera Lima y
barriera con Legislativo, Ejecutivo y Judicial, merecería una estatua
de oro.

Porque en todas las instituciones nacionales y en todos los ramos de
la administración pública sucede lo mismo que en el Parlamento: los
reverendísimos, los excelentísimos, los ilustrísimos y los useseñorías
valen tanto como los honorables. Aquí ninguno vive su vida verdadera,
que todos hacen su papel en la gran farsa. El sabio no es tal sabio;
el rico, tal rico; el héroe, tal héroe; el católico, tal católico; ni
el librepensador, tal librepensador. Quizá los hombres no son tales
hombres ni las mujeres son tales mujeres. Sin embargo, no faltan
personas graves que toman a lo serio las cosas. ¡Tomar a lo serio
cosas del Perú!

Esto no es república sino mojiganga.
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Wednesday, March 12, 2008

¡Violaciones a granel en Torre Tagle!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
12-3-2008

¡Violaciones a granel en Torre Tagle!

En la supuesta capitanía de las relaciones exteriores del país,
cultora per se, de las leyes que ordenan la marcha democrática de la
república, se han producido violaciones múltiples contra la
Constitución, la ley del Servicio Diplomático, su Reglamento, la ley
del Procedimiento Administrativo y del Código de Etica de la Función
Pública. Es decir, las violaciones a granel en Torre Tagle, han
ocurrido, con perversión e insania y gracias a la ineptitud
monstruosa, inequívoca, con marca indeleble, del conspicuo incapaz que
es el vicecanciller y secretario general, Gonzalo Gutiérrez Reinel,
vociferante, para todo aquel que desee escucharlo, delfín del
titiretero Allan Wagner Tizón.

Son múltiples las honras dañadas; son promociones enteras, por mañas
ajenas, las impedidas de participar, como era su justo derecho, en el
proceso de ascensos reciente y de cuya factura y hedor, sólo hay un
nombre visible, con manos y patas, como firma inconfundible: Gonzalo
Gutiérrez Reinel.

¿Cómo, un individuo que hace firmar al presidente Alan García Pérez,
una resolución inconstitucional, es decir, hace meter la pata
grotescamente al primer funcionario público del país, sigue en su
cargo, sin que le hayan echado a patada limpia del puesto que
inmerecidamente ocupa aún a pesar de sus barbaridades brutales? Hay la
mano que apadrina y la mediocridad que encubre un edificio precario de
inmoralidades, abusos y desmanes que de detallarse con minuciosidad,
producirían el raro espectáculo de ver inundadas las cárceles del
país, con individuos a los que el Estado les ha pagado -¡y muy bien!-
durante décadas. Con funcionarios así ¿para qué queremos enemigos?,
¡si los tenemos en casa!

A continuación un resumen impecable, de múltiples fuentes sumamente
enteradas, duro, pétreo, categórico que incrimina a la taifa de la que
es cabecilla visible y mediático Gonzalo Gutiérrez Reinel. En Perú se
suele, como parte atávica y espiritual defectuosa del ADN psicológico
nacional, encubrir a cualquiera que aparezca, aunque sea por
casualidad, como parte del mando que roba al país parte de sus
recursos y virtud moral. Y nunca se llama al caco por su nombre. Bien
dijo González Prada en el Teatro Olimpo el 30 de octubre de 1888:
¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz. Dejemos la
encrucijada por el camino real y la ambiguedad por la palabra
precisa". (herbert mujica rojas)

I. VIOLACIONES CONSTITUCIONALES Y A LA LEY DEL SERVICIO DIPLOMÁTICO
DE LA REPÚBLICA Y SU REGLAMENTO:

a. Al proceso de formación de leyes establecido en el artículo 107 de
la Constitución

De acuerdo al artículo 107 de la Constitución de la República, "El
Presidente de la República y los Congresistas tienen derecho a
iniciativa en la formación de leyes. También tienen el mismo derecho
en las materias que les son propias los otros poderes del Estado, las
instituciones públicas autónomas, los municipios y los colegios
profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el
derecho de iniciativa conforme a ley"

La Comisión de Personal excedió el ámbito de las competencias que le
competen de acuerdo al artículo 42 de la ley al haber promovido la
aprobación de un proyecto de ley que modificaba la Ley del SDR.

Asimismo, no respetó el procedimiento de iniciativa en la formación de
leyes previsto en la Constitución de la República.

Las actas de la Comisión de Personal de fechas 16 de octubre de 2007 y
07 de noviembre prueban que la Comisión participó directamente en las
negociaciones destinadas a la aprobación del proyecto de Ley del
Congresista del Partido Aprista Falla La Madrid, posteriormente
modificado y votado en el Congreso.

En el acta de fecha 07 de octubre consta el encargo del VSG al Emb.
Castañeda y a la Emb. Landaveri para que propongan un proyecto de ley
de modificación de la Ley del SDR, lo que se ratifica en el Acta de
fecha 07 de noviembre de 2007, dado que dicha acta refiere acerca de
las "demoras que enfrentaba la aprobación del proyecto de ley enviado
al Congreso". A estos hechos se suma la carta del señor Ministro de
RREE de 03 de enero de 2008 que señala que fue por iniciativa de esta
Cancillería que la Célula Parlamentaria Aprista presentó el Proyecto
de Ley No. 1779/2007-CR.

Queda claro por tanto que no se respetó el procedimiento de formación
de las leyes previsto en la Constitución, con lo cual se cometió una
infracción constitucional.

b. A los artículos 118 inciso 8 y 51 de la Constitución de la República

La Potestad del Poder Ejecutivo de reglamentar las leyes sin
transgredirlas ni desnaturalizarlas fue violado por el Decreto Supremo
No. 065-2007-RE de 17/12/2007 que modificó de facto la Ley del SDR,
desnaturalizando los requisitos exigidos en la Ley del SDR. Dicho
decreto, además, violó el principio de jerarquía normativa, por medio
de la cual la Ley prevalece sobre normas de inferior jerarquía.

c. Al Debido Proceso, lo que acarrea la nulidad del proceso de
ascensos efectuado

El debido proceso es un derecho constitucional que está consagrado
explícitamente como principio y derecho de la función jurisdiccional.
Concretamente en el artículo 139.3 de la Constitución de la República.

La ley del procedimiento administrativo general recoge este principio
constitucional al ámbito de la administración pública. El artículo IV
acápite 1.2. de la Ley 27444 recoge como principio del procedimiento
administrativo, al Debido Procedimiento, según el cual "Los
administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho de
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una
decisión motivada y fundad en derecho.

Según Cabrera Vásquez el acto administrativo es la declaración de la
entidad que en el marco de las normas de derecho público está
destinada a producir efectos jurídicos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados.

La Comisión de Personal es el órgano estatal que, de acuerdo a la Ley
del SDR, tiene la función administrativa de llevar a cabo el proceso
de evaluaciones para los ascensos de los miembros del SDR y de
proponer al Ministro el cuadro de promociones anual. Los actos
administrativos por medio de los cuales la Comisión de Personal
evaluó, publicó las notas, reconsideró y propuso al Ministro el Cuadro
Anual de Promociones, conforme al artículo 47 inciso a) de la Ley del
SDR, ciertamente estuvo destinada a producir efectos jurídicos
concretos sobre los derechos e intereses de los funcionarios. Por lo
tanto le son de aplicación las disposiciones contenidas en la Ley del
Procedimiento Administrativo General.

El acápite 5 del artículo 3 e la Ley 27444, que señala que es
requisito de validez del acto administrativo seguir el Procedimiento
regular, según el cual "Antes de su emisión el acto debe ser
conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo
previsto para su generación.

Los procedimientos previstos para las evaluaciones se encuentran en
los artículos 21 y 40 de la Ley del SDR, 124 y siguientes del
Reglamento de la Ley del SDR, incluidos los Decretos Supremos
modificatorios del Reglamento de la Ley del SDR, y en los actos de la
administración internos, contenidos en las Actas de la Comisión de
Personal y Memorándums Circulares de la Dirección General de
Desarrollo de Recursos Humanos tendientes a regular los detalles del
proceso.

c.1. Por falta de motivación en los actos resolutivos de la Comisión de Personal

La ley del SDR señala que el funcionario conocerá su calificación y en
caso de desacuerdo podrá solicitar una reconsideración. El Reglamento
indica que la reconsideración de las notas de trayectoria profesional
y/o perfeccionamiento académico y profesional se debe fundamentar
dentro de las 48 horas posteriores a la publicación de la Nota de
Evaluación de la Trayectoria Profesional.

El Memorando Circular (DRH) No. 06-08, de fecha 15 de enero 2008,
señala que enviada la reconsideración únicamente por la vía
electrónica a la dirección consignada para su categoría, en el
transcurso del día que se reciba el formato solicitud de
reconsideración se acusará recibo del mismo. Además, en el Acta de la
Comisión de Personal, de fecha 17 de enero de 2008, se señala que la
Comisión de Personal "encargó a la Dirección General de Desarrollo de
Recursos Humanos que comunique a los funcionarios que la presentaron,
la decisión adoptada en cada caso".

En primer lugar, ningún funcionario recibió en la oportunidad prevista
por la administración el acuse de recibo de sus recursos, lo que es de
por sí un vicio de procedimiento. Además, ningún funcionario recibió
fundamentada motivación del acto administrativo contenido en el Acta
de la Comisión de Personal de fecha 15 de enero, publicado mediante
Memorando Circular (DRH) No. 06-08 de igual fecha, por medio de la
cual se publican las notas de trayectoria profesional y
perfeccionamiento académico y profesional ni tampoco la decisión
motivada de la Comisión respecto de los recursos de reconsideración de
los funcionarios diplomáticos. Tan solamente se recibieron los
resultados de las solicitudes de reconsideración, el mismo día que se
publicaron los ascensos.

Publicadas las notas y presentadas las reconsideraciones, correspondía
que la Comisión de Personal cumpliera con el procedimiento e informe a
los funcionarios motivadamente respecto de las decisiones adoptadas
sobre sus recursos de reconsideración, motivando al menos las
respuestas dadas a los recursos de reconsideración. En tanto ello no
ha sido efectuado el Cuadro Anual de Promociones propuesto al Ministro
es nulo de pleno derecho, dado que de acuerdo al artículo 3 inciso 4
de la Ley del Procedimiento Administrativo General es requisito de
validez del acto administrativo que éste sea motivado.

c.2. Por incumplimiento de los plazos
De acuerdo al artículo 141 de la Ley 27444 "La autoridad a cargo de la
instrucción del procedimiento mediante decisión irrecurrible, puede
reducir los plazos o anticipar los términos, dirigidos a la
administración, atendiendo razones de oportunidad o de conveniencia en
el caso.
En el caso que nos ocupa no obstante que la CP tenía plazo, de acuerdo
al artículo 4 del decreto Supremo No. 072-2007-RE de fecha 30
/12/2007, para realizar las evaluaciones y calificaciones de los
funcionarios aptos para el ascenso, adelantó anticipada e
indebidamente los plazos pronunciándose el día 17 de enero, sin haber
previamente llevado a cabo los procedimientos previstos para el
proceso de evaluaciones. No existía ni razón de oportunidad y menos
aún conveniencia que justificara el acortamiento del plazo.
Más aún, no es posible que el mismo día la Comisión de Personal y el
Ministerio de Relaciones Exteriores hayan llevado a cabo los
siguientes procedimientos:

a) Evaluar decenas de recursos de reconsideración.
b) Realizar los promedios aritméticos luego de haber ajustado las notas
c) Preparar el Cuadro Anual de Promociones y proponerlo al Ministro
d) Que el Ministro haya podido evaluar la propuesta
e) Que se elaboren las resoluciones respectivas, sea una firmada por
el Presidente de la República, y se envíen al diario El Peruano.

Este dato de la realidad es una clara demostración que no se ha
respetado el procedimiento regular previsto para los ascensos
diplomáticos. Al margen de las violaciones a los procedimientos uno se
pregunta ¿ por qué si la administración tenía hasta el 15 de febrero
para llevar a cabo adecuadamente el proceso de evaluaciones se apuró
en terminar dicho proceso casi un mes antes del plazo previsto para su
generación?

Existe pues sin duda alguna una doble causal de nulidad del proceso
de ascensos. Por el lado de la propuesta del Cuadro Anual de
Promociones presentada por la Comisión de Personal el día 17 de enero
de 2008, se han violado los requisitos de Motivación y Procedimiento
Regular contenidos en la Ley 27444, como requisitos esenciales del
acto administrativo. Por el lado del acto administrativo por medio del
cual el Ministro de RREE firmó y mandó publicar los ascensos, se ha
violado también el artículo 3 acápite No. 5 de la Ley 27444. Siendo
estos requisitos indispensables para la validez del acto
administrativo, la Resolución Ministerial No. 057-2008-RE de fecha 17
de enero y la Resolución Suprema No. 018-2008-RE son nulas de pleno
derecho.

c.3. Por incumplir lo dispuesto en el Decreto Supremo No. 056-2007-RE
relativo al sistema de consulta no vinculante

El procedimiento de evaluaciones prevía un sistema de consultas no vinculantes.

Los considerandos del Decreto Supremo No. 056-2007-RE señalan que "es
necesario crear un sistema de consulta no vinculante que permita
conocer la opinión de los funcionarios del SDR sobre los méritos para
ser promovidos que pudieran reunir los funcionarios del Servicio
Diplomático sobre los méritos para ser promovidos que pudieran reunir
los funcionarios de las respectivas categorías"

El Decreto Supremo No. 056-2207-RE señala literalmente que este
mecanismo es necesario y que la Comisión de Personal podrá solicitar a
los funcionarios la opinión sobre sus colegas con relación a sus
méritos o no para ser promovidos, que serviría de carácter referencial
para la Comisión.

De acuerdo al Diccionario de la Real Academia Española las
definiciones de la palabra necesario son las siguientes:

Que forzosa o inevitablemente ha de ser o suceder; dícese de lo que se
hace y ejecuta obligado por otra cosa, como opuesto a voluntario y
espontáneo; que es menester indispensablemente o que hace falta para
un fin.

Consecuentemente el Decreto Supremo estableció que era necesario dicho
sistema y que para tales efectos podrá consultar a los funcionarios.
Ello significa que como parte del proceso de evaluaciones el sistema
de consultas era indispensable y serviría referencialmente para
realizar las evaluaciones. La Comisión de Personal por tanto incumplió
flagrantemente la ley, tal como consta en el Acta de la Comisión de
Personal de fecha 27 de diciembre en donde se señala que en la sesión
del 21 de diciembre se decidió no llevar a cabo la consulta en razón
que las fiestas navideñas no permitían la plena colaboración de los
colegas.

La Comisión de Personal debió respetar el debido procedimiento, y como
tal ejecutar el sistema de consultas. La existencia de fiestas
navideñas no libera a la CP de su responsabilidad, dado que ésta se
instaló el 12 de octubre de 2007, por lo que tuvo más de dos meses
para cumplir con el mandato legal. El incumplimiento de la ley por
parte de un órgano estatal, como es la Comisión de Personal, es un
delito tipificado en el artículo 377 del Código Penal denominado
Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales , según el cual
"El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda
algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa".

La Comisión de Personal rehusó y demoró lo que era un acto funcional
previsto como parte del sistema de evaluaciones, por lo tanto sus
miembros son plausibles de sanción no sólo administrativa sino incluso
penal.

Siendo principio del procedimiento administrativo el debido
procedimiento y causal de nulidad del acto administrativo que éste no
haya sido seguido el procedimiento regular la Resolución Ministerial
No. No. 057-2008-RE es nula de pleno derecho.

El señor Ministro debe proponer un proyecto de ley por medio del cual
se elimine la confidencialidad del sistema de consultas no
vinculantes, dado que de acuerdo al artículo 40 de la Ley del Servicio
Diplomático de la República el sistema de evaluación anual de los
funcionarios del SDR es de carácter objetivo y transparente, y la
palabra confidencialidad es ajena a la transparencia.

c.4. Omisión de la Comisión de Personal de efectuar la evaluación
prevista en el artículo 21 del Reglamento de la Ley del SDR:
apreciación cualitativa sobre grado cumplimiento de los funcionarios
de los deberes del artículo 9 de la Ley del SDR.

El proceso de ascensos es nulo de pleno derecho por incumplir el
mandato contenido en el artículo 21 del Reglamento de la Ley del
Servicio de la República, que señala que "En las calificaciones
anuales, los evaluadores deberán, además de la evaluación por los
resultados de gestión, realizar una apreciación cualitativa del
funcionario acerca del grado de cumplimiento por parte de éste de sus
deberes de función de conformidad con el artículo 9 de la Ley". El
incumplimiento de los deberes a que se refiere el presente artículo da
lugar a la aplicación de las sanciones establecidas en el Régimen
Disciplinario.

La ley claramente distingue entre la evaluación con base a resultados
obtenidos (Art. 125 del Rgto de la Ley del SDR, en donde se encuentra
la trayectoria profesional, los resultados inmediatos y el
perfeccionamiento académico y profesional) y la apreciación
cualitativa de los funcionarios sobre el cumplimiento de los deberes
del artículo 9 de la Ley del SDR (art. 21 de la Ley del SDR).

La Comisión de Personal ha omitido gravemente con cumplir el mandato
del artículo 21 del Reglamento de la Ley del SDR ya que según consta
en las Actas de la Comisión de Personal este tipo de evaluación
(central al proceso) no se efectuó. Los únicos documentos que refieren
concretamente acerca de los procesos de evaluación se encuentran en
las actas de fecha 5 de noviembre y 22 de diciembre. En la primera de
ellas se desarrolla la forma de elaborar el cuadro de puntaje por
Perfeccionamiento Académico y Profesional, mientras que en el segundo
se desarrollan criterios para la evaluación de la Trayectoria
Profesional.

De acuerdo al artículo 10 inciso 2 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, es vicio del acto administrativo "El defecto u
omisión de alguno de sus requisitos de validez, siendo uno de éstos el
procedimiento regular, según el cual "Antes de su emisión el acto debe
ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento
administrativo previsto para su generación".

El procedimiento administrativo previsto para el proceso de ascensos
preveía la apreciación cualitativa del funcionario acerca del grado de
cumplimiento de sus deberes de función, de conformidad con el art. 9
del Reglamento de la Ley del SDR. Este tipo de evaluación no ha sido
realizada.

La Comisión de Personal no puede aducir que ésta evaluación sí se ha
realizado a través de la evaluación de la Trayectoria y Desempeño
Profesional, ya que la propia Comisión en su Acta de fecha 22 de
diciembre define al Desempeño Profesional como "el conjunto de
acciones cotidianas que realizan los funcionarios en el desempeño de
sus cargos", agregando que la evaluación del desempeño profesional es
un instrumento de gestión.

Al decir la ley que en las calificaciones anuales los evaluadores
deberán, además de la evaluación por los resultados de gestión, (Art.
126 del Rgto. De la Ley), hacer una apreciación cualitativa sobre el
grado de cumplimiento de los funcionarios de los deberes de función
contenidos en el artículo 9 de la Ley del SDR, se han distinguido dos
tipos de evaluación: los Resultados de gestión (art. 126 del
Reglamento de la Ley), que dan lugar a la Nota de Trayectoria
Profesional y a la Nota de Perfeccionamiento Académico y Profesional y
la apreciación cualitativa sobre el grado de cumplimiento de los
deberes del art. 9 de la Ley del SDR

Por lo tanto, al no haberse realizado la evaluación prevista en el
artículo 21 de la Ley, las Resolución Ministerial No. 057-2008-RE y la
Resolución Suprema No. 018-2008-RE son nulas.

II. OTRAS VIOLACIONES A LA LEY DEL SERVICIO DIPLOMÁTICO DE LA
REPÚBLICA Y SU REGLAMENTO

Se han violado un derecho fundamental de los funcionarios del SDR

El Artículo 8 inciso h): Al debido proceso en las vías administrativas
y judicial

Además, se han incumplido los siguientes deberes contenidos en el
artículo 9 de la Ley del SDR, específicamente los incisos a, b, c y e

a) Respetar la Constitución, las leyes de la República y los
instrumentos internacionales ratificados por nuestro país,

Se ha violado el principio constitucional al debido proceso y se ha
utilizado un conducto irregular en el proceso de formación de las
leyes.

b) Guardar lealtad a la Nación y al Estado y cautelar sus derechos e intereses.

Es falta de lealtad a la Nación y al Estado el incumplimiento o
violación de las leyes de la República

c) Contribuir al fortalecimiento de la democracia y promover el
respeto por los derechos humanos

Al haberse utilizado procedimientos irregulares, incurrido en
violaciones constitucionales y faltas a las leyes de la república se
han erosionado los principios que sustentan a la democracia. En vez de
promoverse derechos se han violado los derechos de los funcionarios.

d) Cumplir los principios y normas que rigen el Servicio Diplomático y
contribuir al fortalecimiento y defensa institucionales.

La institucionalidad del Servicio Diplomático de la República ha sido
debilitada por la acción del propio Jefe del Servicio Diplomático de
la República, puesto que en vez de seguir el camino recomendado por el
congresista Aguinaga, según el cual "hubiere bastado que el jefe del
Servicio Diplomático dispusiera la inexigibilidad de los nuevos
requisitos para este proceso – y así se lo comunicará además al
Presidente del Congreso -, ante la imposibilidad jurídica de observar
el cumplimiento", o buscado otra salida legal, promovió la
modificación de la ley del SDR y ante el su fracaso indujo a la firma
del Decreto Supremo No. 065 posteriormente derogado.

Amén del escándalo generado en la prensa y el Congreso por la ilegal
norma, los más perjudicados han sido los Ministros Consejeros quienes
ante la indolencia de las sucesivas autoridades administrativas del
Ministerio de Relaciones Exteriores y ante el negligente proceder del
Viceministro Secretario General y demás miembros de la Comisión de
Personal han tenido que verse privados del derecho a participar del
proceso anual de ascensos.

j) Ejercer responsablemente la autoridad que les sea conferida,
respetando los derechos de sus colaboradores.

En el presente caso es evidente que la autoridad ha sido
irresponsablemente ejercida puesto que no solamente la Comisión de
Personal excedió de sus funciones al proponer y promover la
modificación de la ley, sino violó el debido proceso previstos para el
proceso de ascensos.

III. VIOLACIONES A LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

Se han vulnerado los siguientes principios de los procedimientos administrativos

Principio de Legalidad, según el cual las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los
fines para los que les fueron conferidas.

Principio del debido procedimiento, según el cual los administrados
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido
procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho. La institución del debido procedimiento
administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo.
La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en
cuanto sea compatible con el régimen administrativo.

Asimismo, se ha incurrido en vicios de nulidad durante el proceso de
evaluaciones al no respetarse el procedimiento regular (art. 3.5 de la
Ley 27444) y la motivación de los actos administrativos (art. 3.4 Ley
27444)), ambos requisitos esenciales de validez del acto
administrativo.

Se han infringido, además, los siguientes deberes funcionales de la
autoridad contemplados en el artículo 75 de la Ley 27444:
1. Actuar dentro del ámbito de su competencia y conforme a los fines
para los que les fueron conferidas sus atribuciones.
2. Desempeñar sus funciones siguiendo los principios del procedimiento
administrativo previstos en el Título Preliminar de esta Ley.
6. Resolver explícitamente todas las solicitudes presentadas, salvo en
aquellos procedimientos de aprobación automática.
Asimismo, se han afectado los plazos, puesto que de acuerdo al
artículo 141 de la Ley 27444 "La autoridad a cargo de la instrucción
del procedimiento mediante decisión irrecurrible, puede reducir los
plazos o anticipar los términos, dirigidos a la administración,
atendiendo razones de oportunidad o de conveniencia en el caso.
En el caso que nos ocupa no obstante que la CP tuvo plazo, de acuerdo
al artículo 4 del decreto Supremo No. 072-2007-RE de fecha 30
/12/2007, para realizar las evaluaciones y calificación de los
funcionarios, adelantó anticipada e indebidamente los plazos
pronunciándose sobre dichas calificaciones el día 17 de febrero, sin
haber previamente llevado a cabo los procedimientos previsto para el
proceso de ascensos. No existía ni razón de oportunidad y menos aún
conveniencia que justificara el acortamiento del plazo.
El artículo 143 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
señala que "El incumplimiento injustificado de los plazos previstos
para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad
disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la
responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber
ocasionado.
IV. VIOLACIONES A LA LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Se han vulnerado los siguientes principios de la función pública.

El principio de respeto, según el cual los funcionarios públicos
tienen la obligación de adecuar su conducta hacia el respeto de la
Constitución y las leyes, garantizando que en todo el proceso de toma
de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos
administrativos se respeten todos los derechos a la defensa y al
debido procedimiento.

El principio de probidad, según el cual los funcionarios públicos
actúan con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el
interés general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por sí o por interpósita persona.

El principio de eficiencia, según el cual el funcionario público
brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo.

El principio de idoneidad, entendido como aptitud técnica, legal y moral.

El principio de veracidad, según el cual los funcionarios públicos
deben expresarse con autenticidad en las relaciones con todos los
miembros de su institución y con la ciudadanía, y contribuye al
esclarecimiento de los hechos.

El principio de lealtad al Estado de Derecho

Adicionalmente, se han violado cuatro deberes de la función pública.

El deber de neutralidad, que señala que los funcionarios públicos
deben actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de
cualquiera otra índole en el desempeño de sus funciones demostrado
independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o
instituciones.

En el caso presente, es claro y se desprende de las propias actas de
la Comisión de Personal y de lo trascendido en la prensa que la
Comisión de Personal promovió la aprobación de un proyecto de ley a
través de un congresista de un partido político, no solamente
saltándose el principio constitucional de iniciativa legislativa
contenido en la Constitución y excediendo sus funciones, sino faltando
al deber de neutralidad, ya que ningún funcionario público puede
actuar con parcialidad política.

El deber del ejercicio adecuado del cargo, según el cual "con motivo o
en ocasión del ejercicio de sus funciones el funcionario público no
debe adoptar represalias de ningún tipo o ejercer coacción alguna
contra otros servidores públicos u otras personas".

La Comisión de Personal ha ejercido coacción en contra de algunos
funcionarios puesto que ha trascendido que funcionarios de la
Dirección General de Desarrollo de Recursos Humanos habrían efectuado
solicitudes dirigidas a que los funcionarios aptos para el ascenso
retiren algunos recursos o solicitudes interpuestas, así como en otros
casos mensajes intimidantes dirigidos a evitar que los funcionarios
del SDR se expresen libremente y en ejercicio de sus deber de
contribuir a la defensa y fortalecimiento institucional y al
cumplimiento eficiente de sus funciones.

El deber de responsabilidad, según el cual "Todo servidor público debe
desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo
con pleno respeto su función pública".

Es claro que la Comisión de Personal ha ejercido irresponsablemente
sus funciones, al no haber respetado el debido proceso durante el
proceso de evaluaciones e incurrido en serias irregularidades en el
ejercicio de sus funciones

Finalmente, se ha violado la prohibición contenida en el artículo 8 de
la Ley 27815, según la cual los funcionarios públicos están prohibidos
de mantener intereses en conflicto, que implica mantener relaciones o
aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales,
laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el
cumplimiento de los deberes o funciones a su cargo.

No obstante que la Comisión de Personal no tenía por qué dedicar su
tiempo a intentar modificar la ley del SDR iniciado ya el proceso de
ascensos, uno de los funcionarios miembros de dicha comisión no se
inhibió de apoyar la propuesta legislativa promovida por la Comisión
de Personal, según la cual los requisitos para ascenso a la categoría
de Ministro quedaban suspendidos hasta el año 2011, ya que ha quedado
demostrado en las Actas de la Comisión de Personal de fecha 16 de
octubre y 07 de noviembre de 2007, que fue la Comisión de Personal la
que elaboró y envió al Congreso la iniciativa legislativa que la hizo
suya el congresista Falla la Madrid. Dichas actas cuentan con las
firmas de todos los miembros de la CP.

El artículo 10 de la Ley 27815 señala que la transgresión de los
principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las
prohibiciones señaladas en el Capítulo III, de la presente Ley, se
considera infracciones al Código de Ética, generándose
responsabilidad pasible de sanción, independientemente de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiere
lugar