RENIEC: cartas, licitaciones y horizontes adelantados

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
18-11-2010

RENIEC: cartas, licitaciones y horizontes adelantados
http://www.voltairenet.org/article167529.html

Que en Perú hay funcionarios eficientes que columbran los horizontes de las instituciones a su cargo y, luego que las dejan, no hay la menor duda. ¡Cuánto quisiera la patria que tuviéramos decenas de burócratas responsables que hicieran lo propio, apuntalando su gestión y pavimentando la de las próximas administraciones con tantos años de anticipación. Una carta revela conceptos muy interesantes que pasaremos a analizar y preguntar públicamente a su recipendiario. Dice así:

"Lima, 13 de septiembre de 2010

Estimado Eduardo:

Espero que tú y tu familia se encuentren bien y les mando a ti y a tu querida esposa muy cordiales saludos de parte de Andrea.

Como sabes, debido a mi pasado en tu país y mi situación familiar guardo una muy buena relación con el Perú, y lógicamente me alegró mucho el anuncio de la licitación de una tarjeta de identidad electrónica (DNI electrónico), ya que al fin y al cabo discutimos sobre este tema ya hace 7 años en Munich. Sin embargo, aquí debo expresarte mi preocupación y confusión con respecto a los más que inusitados requisitos administrativos y especificaciones técnicas exigidas por RENIEC.

Debo comunicarte también que ningún país del mundo realiza un proyecto tan importante como lo es la introducción de una nueva tarjeta de identidad electrónica en tan solo 7 semanas, y además sin conferencia con los proponentes, ni presentación de los proponentes, realizaciones de prueba, visitas de referencia etc. – Voy a citar sólo algunos puntos críticos:

- Referencias de la tarjeta e ID: Producción de 30 millones de tarjetas con chip
Esta condición elimina a especialistas en e ID y limita el círculo de los proponentes a fabricantes de tarjetas en masa que producen tarjetas bancarias o telefónicas

- Certificaciones de la tarjeta e ID: Certificaciones de tarjetas bancarias
Esta condición elimina a especialistas en eID y limita el círculo de los proponentes a fabricantes de tarjetas en masa que producen tarjetas bancarias

- Exigencias técnicas del sistema eID: Especificaciones
Estas exigencias podrán ser cumplidas en un 100% sólo por un fabricante

- Transcurso de la licitación desde la publicación hasta la adjudicación: 7 semanas
Esta condición elimina a cualquier proponente extranjero que no sea de habla española y no estuviera familiarizado con las exigencias de la licitación de antemano y preparado para ello.

Debido a estos requisitos y circunstancias desacostumbradas, una empresa como Bundesdruckerei GmbH, la imprenta estatal de la República Federal de Alemania, que como especialista de proyectos de documentos de identidad nacionales e internacionales de alta seguridad introducirá en Alemania a partir del 1 de noviembre de 2010 el sistema e ID más moderno a nivel internacional y dispone de excelentes referencias, entre otras también en Latinoamérica, quedaría eliminada.

Pienso que esto no puede estar en el interés de RENIEC con el fin de realizar una licitación transparente en aras del bienestar del país.

– Además, creo que los resultados del asesoramiento de RENIEC por parte de FNMT y sus socios Gemalto, Datacard e Indra en este caso únicamente han tenido un efecto negativo sobre el proyecto y su transcurso.

Te pido estudiar seriamente las circunstancias de la licitación.

Ex funcionario alemán vinculado a la industria gráfica"

El DNI electrónico

En la presentación en Power Point de la RENIEC que lleva el título: El DNI electrónico peruano (DNIe), exhibido en el cónclave CIBRA-2007, Buenos Aires, Argentina y con la firma del licenciado César López Rodríguez, gerente de informática, se dice en el capítulo 3 y bajo el Epígrafe: Acciones ejecutadas, acciones preliminares, lo siguiente:

-Investigaciones sobre documentos de identidad, tendencias y primeras propuestas-Año 2004

-Estudio preliminar, con prototipo funcional e Informe Técnico de sustento del proyecto por parte de la Gerencia de Informática-Año 2005

-Aprobación del Anteproyecto de Implementación del DNI Electrónico en Perú, mediante Resolución Jefatural No. 1212-2005, JEF/RENIEC del 12 de diciembre de 2005.

-Estudio de viabilidad desarrollado a través del Fondo de Cooperación Española. Realizado entre abril y julio de 2007 por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda."

Anuncio importante

El 11-8-2010 el hasta entonces jefe de Reniec, Eduardo Ruiz Botto, dio las siguientes declaraciones a la Agencia Oficial Andina:

Reniec: Peruanos tendrán DNI electrónico y voto a distancia en comicios de 2016
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=QRpoQtmW+K4=

Lima, ago. 11 (ANDINA). Las elecciones de este año y el próximo serían las últimas en su género, pues según el jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), Eduardo Ruiz Botto, para los comicios del 2016 los peruanos ya contarán con el DNI
electrónico que permitirá el voto a distancia, a través de un ordenador y sin moverse de casa.

Dijo que las condiciones técnicas para imprimir el nuevo documento ya están dadas, y en los próximos meses debe instalarse la planta de certificación digital, para empezar su elaboración".

Setiembre 2010

El 1 de setiembre del año corriente, Reniec convoca a Licitación Pública No. 0006-2010 para la "Adquisición de un centro de personalización del DNI electrónico (DNIe) y tarjetas del DNIe". por el valor referencial de US$ 9'872,845.98

¡Cuestionamientos simples!

Como es fácil inferir de la pregunta del ciudadano alemán que discutió en Munich ¡7 años atrás, es decir en el 2003! con el importante funcionario de Reniec, debió hacerlo al más nivel y cuando aún estaba lejana la aprobación del anteproyecto del DNIe que recién obtuvo tal condición en el 2005.

Entonces ¿de qué se trataba el asunto?: Inequívocamente sobre el documento en su forma electrónica.

¿Puede el funcionario de Reniec, por más alto que sea su cargo, ser portavoz de los postores o interesados en cualquier proceso que convoque su entidad para suministro de bienes que paga el pueblo peruano con sus impuestos?

¿Esta clase de contactos son los que estableció en sus múltiples viajes al exterior, desde el 2004, el ex jefe de Reniec, Eduardo Ruiz Botto, en primera clase y con dinero público para gestiones al margen de las convocatorias o licitaciones? (Véase robusto récord migratorio del aludido).

Según el remitente germano el incumplimiento o inobservancia de los acápites que refiere en su carta y que son, según él, parte de la disciplina tecnológica de Bundesdruckerei, pondría entre paréntesis y en duda la transparencia de Reniec en la licitación y así lo subraya con minuciosidad en su epístola. Como la empresa estatal alemana no es parte de la convocatoria pública, es lícito pensar que para el gobierno federal, este evento está manchado de nulidad porque no sería transparente.

Más aún. El alemán afirma un cargo gravísimo: "Además, creo que los resultados del asesoramiento de RENIEC por parte de FNMT y sus socios Gemalto, Datacard e Indra en este caso únicamente han tenido un efecto negativo sobre el proyecto y su transcurso."

Manos atadas

Escribí el 9 de setiembre en Reniec: ¿herencia de US$ 17 millones? http://www.voltairenet.org/article167222.html "Es norma usual, por decoro y funcionalidad que los gobiernos salientes a nivel de Estados no contraten ni dejen compromisos demasiado fuertes al final de su administración. Suele ser cantinela común la sentencia: ¡que lo haga el próximo gobierno! Es fácil deducir que si esto se aplica a los regímenes de gobierno y siendo la RENIEC un apéndice importante del mismo, por lo menos en Perú, causa curiosidad –por decir lo menos- que la entidad convoque licitaciones de volúmenes tan grandes a pocos días que deje el gobierno de la misma Eduardo Ruiz Botto".

En efecto, en agosto, por límite de edad, dejó la jefatura de Reniec, luego de larguísimos años de gestión, el señor Eduardo Ruiz Botto. Nótese que la carta del ciudadano alemán es de fecha posterior al cese del funcionario aludido. Cualquiera se haría la siguiente pregunta: ¿cómo es que un germano, amigo cercanísimo de Ruiz Botto, le escriba como si aquél siguiese en la cúspide de una institución que ya había dejado oficialmente? ¿O él sabía que Ruiz Botto seguiría teniendo alguna clase de mando o influencia decisiva allí?

Afirmé, bajo mi responsabilidad y merced al comportamiento del sucesor funcional, señor Cucho, lo siguiente en el mismo artículo: "Voceado como sucesor de Eduardo Ruiz Botto al frente de la entidad se menciona con insistencia a Mariano Augusto Cucho Espinoza, hoy Sub-Jefe de RENIEC. No obstante se le reputa como un fidelísimo y anuente cuanto que acrítico funcionario que ha respaldado en silencio y con bajo perfil a Ruiz Botto. De algún modo esto representa el continuismo burocrático. Se desconoce cualquier protesta u objeción de Cucho en cualquiera de las licitaciones públicas y que han tenido múltiples cartas u objeciones de los postores."

Por tanto, no está fuera de lugar decir que el señor Ruiz Botto tuvo mando efectivo y luego interpósito en Reniec, tal como parece dar a entender la carta que a él se remite y por parte de un viejo amigo, funcionario o representante de la Bundesdruckerei alemana.

A estas alturas no constituiría un disparate afirmar que sólo falta que en cada oficina de Reniec se encontrara, bellamente enmarcada, la foto de don Eduardo Ruiz Botto como ícono simbólico de la gloriosa Reniec que él se encargó de motorizar a su regalado gusto. ¡Huachafería de un ridículo culto a la personalidad anacrónico y anti-histórico!

Es decir, cualquiera que venga a la jefatura de Reniec no tiene sino que encorsetarse al diseño que con tanta anticipación y para los próximos años impulsó Eduardo Ruiz Botto durante su con trovertida gestión. (Ver: RENIEC: subidas, bajadas, silencios y misterios
http://www.voltairenet.org/article162297.html, 28-9-2009)

¡Explosiva preocupación!

¿Será cierto que Indra de España asesoró a Reniec? Según el alemán lo hizo y de manera negativa.

En el portal www.peru.com de fecha 20-1-2010 se dice bajo el siguiente título:

Multinacional Indra adquiere el 75% del capital social de la empresa peruana Com SA.
http://www.peru.com/economiayfinanzas/sgc/noticiasempresariales/2010/01/20/detalle76734.aspx

Lima (Peru.com).- Indra, la multinacional de las Tecnologías de la Información (TI) número uno en España y una de las principales en Europa y Latinoamérica, ha llegado a un acuerdo con COM S.A., empresa peruana líder en servicios de Tecnologías de la Información, para adquirir el 75% de su capital social.

El 25% restante seguirá en manos del fundador y presidente de COM S.A., Ben Schneider, quien se mantendrá al frente de la sociedad como presidente ejecutivo.

La entrada de Indra en el capital social de COM S.A. generará importantes sinergias estratégicas y operativas. La combinación de la visión global y la capacidad tecnológica de Indra con el conocimiento y el liderazgo de COM S.A. en el mercado peruano se traducirá en importantes oportunidades de desarrollo de negocio en un país que ha experimentado una de las mayores tasas de crecimiento económico de Latinoamérica. Asimismo, posibilitará la exportación de servicios desde el Perú a los mercados donde Indra está presente.

Esta operación apunta a consolidar la empresa de servicios tecnológicos más importante de Perú y supone un importante refuerzo de las operaciones de Indra en este país, donde ya venía desarrollando proyectos para entidades bancarias, empresas de telecomunicaciones y para el sector de defensa.

Asimismo, Indra ha sido recientemente la empresa seleccionada para desarrollar, por US$34 millones, el mayor proyecto de modernización de los sistemas de gestión de tráfico aéreo de Perú, presentado recientemente por la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC) con la asistencia del Presidente de la República, Alan García.

Además, con esta operación Indra continúa consolidando su posición en el continente americano, donde tiene operaciones en más de 16 países y cuenta ya con más de 6.000 profesionales.

COM S.A. (www.comsacom.pe), compañía peruana líder del sector de servicios de TI y BPO, cuenta con más de 1.000 profesionales trabajando en numerosos proyectos tecnológicos para clientes de primer nivel, como Telefónica, o en servicios de BPO para compañías del sector de Utilities y Administraciones Públicas, entre otras.

Indra (www.indra.es) es la multinacional de Tecnologías de la Información número 1 en España y una de las principales de Europa y Latinoamérica. Es la segunda compañía europea por capitalización bursátil de su sector y es también la segunda empresa española que más invierte en I+D (7% sobre ventas). Sus sistemas de información y control están presentes en todos los sectores de actividad: Transporte y Tráfico, Energía, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Administraciones Públicas, Sanidad, Defensa y Seguridad. En 2009 las ventas estarán entre 2.500 y 2.550 millones de euros (+5%-+7%), de los que un tercio proceden del mercado internacional."

¿Quiénes participan?

En el Resumen Ejecutivo No. 065-2010/SGLG/GAD/RENIEC http://www.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2010/30/797809481rad18415.pdf se da cuenta de los participantes: Oberthur Technologies, Trub, Muelbauer, Sagem, Gemalto, Real Casa de la Moneda, Datacard Group, Indra, Giescke & Devrient, Lasercard, Segres y NXP.

Presencia ibérica

Indra de España, está como dice el documento oficial de Seace, en la convocatoria.

Como hemos visto y dentro de lo común y oportunas que son estas absorciones, Indra compró el 75% del accionariado de Com SA.

Com SA. es el principal proveedor de Reniec y le ha facturado a la entidad estatal más de S/ 60 millones de soles en los últimos años.

Documentos y datos públicos

En el portal de Seace www.seace.gob.pe se encuentra la siguiente información referida a las facturaciones de Com SA. a Reniec:

Item 20 CP-13-2005-Reniec, Servicio de Digitalización del DNI, S/ 11'384,877.

Item 33 EXO-15-2005, Reniec, Servicio de Digitalización del DNI, S/ 2'142,000.

Item 35 EXO-19-2005, Reniec, Servicio de Digitalización de DNI, S/ 3'060,000.

Item 28 CP-12-2007-Reniec, Servicio de Digitalización, S/ 15'536,900.

Item 31 CP-5-2009-Reniec, Servicio de Digitalización de formularios para la emisión del DNI, S/ 15'660,000.

Item 32 CP-2010-Reniec, Servicio de Digitalización de formularios para el DNI, S/ 16'299,846.

Vientos diferentes

La administración gubernamental que conduce el presidente Alan García Pérez ha puesto especial impulso a la captación de inversiones. Como es casi un axioma, éstas llegan siempre de fuera por ser escasas en Perú y por la premisa, a veces válida, que el Estado carece de la tecnología, capacidad de gestión, software y hardware que traen las grandes multinacionales que compiten en convocatorias, verbi gracia, como las que hace Reniec y otras instituciones, cada cierto tiempo.

No obstante, pareciera que hay cambio de planes en Reniec.

En efecto, se estaría propugnando hoy, que tanto el hardware, gestionamiento y producción para los próximos ¡20 años! operen bajo una curiosa forma, con concurso prudente de Reniec, pero bajo el suministro de alguna empresa que se allane a castigar sus utilidades, sin perder ni ganar, al comienzo, pero que, por efecto de su singularidad, permanezca por largos años como proveedora única, cuasi monopólica. Así quedarían garantizados los buenos negocios.

En buen romance: mientras que la administración gubernamental impulsa las concesiones o tercerizaciones, en Reniec, hábilmente cambiado el diseño de los propósitos de producción de documentos del DNIe, se alentaría el monopolio ¡prohibido, nada menos, que por la Constitución del Estado!

Los procesos de selección DNIs constreñirán a que el nuevo jefe de Reniec no pueda hacer ninguna modificación, ni tomar medida alternativa sobre cuál es la mejor tecnología a utilizar, amarrando a la próxima gestión ¡a adquirir todos los suministros de los proveedores que se posicionen durante la actual administración transitoria que sigue al pie de la letra todo lo que dejó Eduardo Ruiz Botto al cuidado de su sucesor, el anuente señor Cucho!

Este mal asesoramiento, como afirma en su carta al funcionario de Reniec, el alemán vinculado a la industria gráfica, ¿tuvo entre sus planificadores a Indra de España?

Entonces, si se trata de dedicatorias, aquí hay, aparentemente, una de estas salutaciones.

¡Buen provecho!

_________________________________________________
Sent with http://www.GConnect.ch Mailsystem

¡Violación de Estatuto PAP y de Ley de Partidos Políticos!

Lima, 17 de noviembre de 2010

 

Compañero                                                       

Víctor Raúl Díaz Chávez                                                                                             

 Presidente del Tribunal Nacional Electoral - TNE                                                                                     

Partido Aprista Peruano                                                                                                                                                                                 

 Alfonso Ugarte  No. 1012                                                                                                                                 

Breña, Lima

                  Asunto: Violación de Estatuto PAP y de Ley de Partidos Políticos No. 28094

Compañero Díaz:

En relación al asunto referido cumplo con señalar lo siguiente:

1.    Han transcurrido más de dos semanas desde el envío de dos cartas, una remitida por el suscrito a usted en su condición de Pdte. del TNE del PAP (29.10.2010) y otra enviada por los css. Raúl Haya de la Torre, Enrique Cox Cassinelli, Héctor Valer Pinto y Augusto Valqui Malpica (1.11.2010) al c. J. Velásquez Quesquén. Ambos documentos con el mismo tenor: solicitando información sobre requisitos y esclarecimiento sobre declaraciones extrañas de algunos dirigentes nacionales miembros de la Dirección Política Nacional y del CEN, e inclusive del presidente del Partido, en torno a una posible candidatura independiente a la Presidencia de la República por el PAP. En ambos documentos referidos también se presentó la precandidatura del suscrito a dicho máximo cargo de conducción del Estado. Hasta la fecha ninguno de los dos documentos ha merecido respuesta alguna.

2.    Sin embargo, a inicios de este mes de noviembre tanto el Pdte. de la Dirección Política Nacional como los integrantes de ese órgano, quienes habían expresado – casi todos ellos -, su decisión de ser precandidatos presidenciales, anunciaron a la opinión pública en conferencia de prensa, junto con los dos Sec. Grles. nominales del PAP, que ellos habían decidido, junto con el presidente del Partido, que la candidata a la Presidencia de la República por nuestra organización política fuera una persona independiente, ex ministra de Estado, sin ninguna militancia en el PAP. Nada de esto, que en los hechos constituye una flagrante violación de artículos sustantivos claves de nuestro Estatuto partidario vigente y de la Ley de Partidos Políticos, ha merecido de su parte, c. Díaz, pronunciamiento o siquiera comentario alguno, ni oficial ni extraoficial, convalidando con ese silencio las reiteradas violaciones a los cuerpos normativos señalados.

3.    Con fecha 10 de noviembre, el órgano bajo su presidencia ha emitido una "Directiva No. 005-2010-TNE-PAP, Normas para la Elección de Delegados a la Convención Nacional Electoral, para la Elección de Candidatos – Elecciones Generales 2011" con anexos, cuyo Anexo 3 (Cuadro de Distribución de Delegaturas para la Convención Nacional Electoral), fue luego retirado del portal oficial del Partido sin conocerse, hasta ahora, la versión final de dicho Anexo 3. Grave irregularidad adicional. Esa directiva, en los hechos pretende plasmar un sistema mediante el cual unas decenas de personas decidirían por 500,000 apristas quiénes deben representar al Partido en la plancha presidencial y en la lista al Congreso.

4.    Es decir, c. Díaz, no sólo no ha existido respuesta formal, como  era  obligación del órgano presidido por usted, a las interrogantes planteadas en las cartas referidas en el numeral 1, sino que dicho TNE al emitir la directiva 005 mencionada incurre en violación de nuestro Estatuto y de la Ley de Partidos Políticos (28094) por lo siguiente:

a.    No existe en el Estatuto PAP 2005 la "Convención Nacional Electoral", como Órgano de Dirección No Permanente (Art. 10), ni como Órgano de Dirección Permanente (Art. 28) del Partido. El carácter de autónomo que tiene el TNE no le autoriza a desconocer esta normativa partidaria para llevar a cabo un proceso tan delicado y trascendente para el Partido como es la elección de la plancha presidencial y de la lista congresal. Por tanto dicha directiva emitida por el TNE de su presidencia es prevaricadora y deviene en nula "ipso jure", es decir, de pleno y absoluto derecho, al inventar e imponer un procedimiento inexistente y, además, antidemocrático, para "elegir" al candidato presidencial y a los candidatos al Congreso. Con esto, el TNE está violando el derecho de las bases y la militancia aprista a elegir libre y universalmente a sus candidatos a la presidencia de la República y al Congreso Nacional.

b.    El Título VIII "De la Democracia Interna" del Estatuto PAP 2005, (Art. 109), dice textualmente: "Es requisito para cargo dirigencial o de elección popular, el de la militancia ininterrumpida y el registrar probada trayectoria democrática y de lucha contra toda dictadura o gobierno usurpador".

Compañero Díaz: la persona a quien públicamente se anuncia, ilegal e ilegítimamente, como la "candidata presidencial del PAP", incluyendo insólitas pintas callejeras e instalación de banderolas, dispuestas por algunos dirigentes responsables de estos hechos, no es, y nunca ha sido, militante del Partido. El hecho que, por el motivo o razón que fuere, la voluntad del presidente actual del PAP y de ciertos dirigentes de la Comisión Política y del CEN sea la de entregarle la candidatura presidencial a una persona "independiente" de ninguna manera es suficiente ni puede superar lo dispuesto en nuestra carta magna institucional que es nuestro Estatuto partidario, que sólo puede ser modificado mediante Congreso Nacional, y no lo ha sido. Actuar en contravención del Estatuto es violar nuestras reglas de juego y quebrar gravemente nuestra democracia interna. Y violar la Ley 28094. Su deber, c. Pdte. del TNE, era y es aún, hacer respetar esta pétrea y clarísima norma interna. Y la Ley 28094.

5. Por otro lado, el TNE bajo su presidencia no ha querido considerar la modalidad b, que establece la ley 28094: "Elecciones con voto universal libre, igual, voluntario, directo y secreto de los afiliados" como era lo más democrático y conveniente, más aún, considerando la debacle electoral sin precedentes que sufrió el APRA el último 3 de octubre como consecuencia del distanciamiento y rompimiento acelerado del Partido con amplios sectores del pueblo y su descrédito enorme asociado a ciertos actos y decisiones del gobierno actual.

El TNE bajo su presidencia, al emitir la directiva 005 referida en el numeral 3, ha optado por la modalidad c del art. 24 de la ley 28094 de Partidos Políticos, "Elecciones a través de órganos partidarios, conforme lo disponga el Estatuto". Ya ha quedado demostrado que esa directiva del TNE es violatoria del Estatuto pero al serlo, también viola la Ley 28094, pues el art. 24 mencionado supone que los "órganos partidarios" lo  son "conforme al Estatuto". Disponiendo obligatoriamente además, que "los candidatos a Presidente y Vicepresidentes de la República  deberán ser necesariamente elegidos". Es decir, no designados, ni impuestos, si no "elegidos", lo que supone la existencia de opciones que compitan con igualdad de oportunidades, sin ventajas, ni aprovechamiento de posiciones de poder, ni desde el Partido, ni desde el Estado, y sin inventar órganos "ad-hoc" para legalizar una candidatura que ostensiblemente carece del refrendo y del respaldo de la militancia del aprismo en toda la República.  Que es lo que, lamentablemente, viene ocurriendo, con la aceptación o complacencia del órgano responsable de que ello, precisamente, no ocurra. Aparte de incurrir en violación legal y estatutaria, convalidar el uso ventajoso del poder partidario es, una vez más, atentar contra nuestra unidad y disciplina partidaria, c. Díaz Chávez.

6. Artículo 62: Debo referirme, c. Díaz, al artículo 62 del Estatuto PAP 2005 que a la letra establece: "El desempeño del cargo de miembro del Tribunal Nacional Electoral es incompatible con el ejercicio de cualquier función pública y/o de dirección partidaria. Sus miembros no podrán ser candidatos a elección alguna, a no ser que hayan renunciado 6 meses antes de la elección" (subrayado del suscrito). Me permito señalar que el sentido de este artículo, y el espíritu de la norma, es precisamente, garantizar la autonomía debida del órgano Tribunal Nacional Electoral, así como la justicia, imparcialidad e inteligencia  de sus decisiones. Esa es la razón de la existencia del artículo 62. Sin embargo, compañero, salvo error en la información, usted fue designado Viceministro de Educación a inicios del actual gobierno, por lo cual, en el momento en que aceptó asumir la presidencia del TNE se asume también que debió presentar renuncia irrevocable a dicho cargo y responsabilidad de Viceministro o, sencillamente, no aceptar integrar el TNE del PAP pues ambas funciones son incompatibles, dada, en este caso la evidente relación de dependencia funcional y laboral directa con el Poder Ejecutivo. Siendo esto así, los actos y decisiones del TNE bajo su presidencia devienen en anulables e ilegales.

7. Finalmente, le informo que, dado el tiempo transcurrido sin haber recibido respuesta de usted ni de ningún miembro del TNE bajo su presidencia y, considerando que vienen tomándose decisiones arbitrarias que llevarían a un inevitable e irreparable "hecho consumado", violando con ello, no sólo mis derechos partidarios y ciudadanos, si no, los de decenas de miles de apristas en todo el país, pondré estos hechos en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones, JNE.

Atentamente,

 

c.    Luis Alberto Salgado

DNI 25696463 – CAL 9032

 

 

Entrevista con Jorge Majfud

 Entrevista con Jorge Majfud

Ismael Alonso (*)

 

"Una sociedad no se define como desarrollada por la riqueza que tiene sino por la pobreza que no tiene".

 

 

 

IA: Sería repetido comenzar diciendo que el mundo ha cambiado de forma drástica en los últimos años. Pero considerando estos cambios, ¿cómo ve el devenir mundial en las próximas décadas?

JM: ¿Asumo que te refieres al aspecto económico, no?

IA: Sí.

JM: Claro. Hoy en día nadie habla de otra cosa que de economía y de producto bruto interno. Pero voy a tu pregunta. A fines del siglo pasado muchos pensábamos que el próximo siglo debía ser chino, ya que el gigante estaba despertando. Lo que no habían logrado los imperios europeos en el siglo XIX, ni Japón ni el maoísmo en el siglo XX, lo iba a lograr el capitalismo en el siglo XXI. Es cierto que el optimismo de que "el siglo XXI va a ser de América latina" también se había vuelto un lugar común entre aquellos que alertábamos del engaño del exitismo neoliberal de los noventa, su cercano fracaso y el arribo de la gran crisis del sistema de aquel momento. Publicamos mucho sobre eso…

IA: Resultó que estaban en lo cierto.

JM: Bueno, toda predicción es en parte engañosa y en parte verdad. No es solo que uno acierta y se equivoca cuando hace predicciones; también la realidad se equivoca con frecuencia.

IA: Pero es claro que el mundo está cambiando de una forma impensada.

JM: No hay duda de que China será la principal economía de este siglo, pero el optimismo es engañoso también. Tal vez porque soy por naturaleza contra o desconfiado, prefiero hablar de "exageraciones del momento". Que China sea la mayor economía del mundo con una población de 1.300 millones no significa mucho para la mayoría de su población. Significa mucho para los miedos occidentales, para el fin de la "pax americana", que muchas veces de "pax" ha tenido poco, muy poco o nada. Significa el probable reemplazo de una democracia imperial, el estilo de la Atenas de Pericles, por un imperio espartano, como lo sería China si tuviese la hegemonía total. Yo creo que más que equilibrio estamos enfrentando una nueva escalada de tensiones edulcoradas con palabras, como las más recientes de Ben Bernanke en nuestra universidad, de que el desarrollo de los emergentes es bueno para los países desarrollados y viceversa. Suena amistoso, es verdad hasta cierto punto según los mercados, pero a la larga no es creíble si el mundo sigue funcionando como ha funcionado en los últimos treinta mil años. Yo no soy tan optimista. Pero sería saludable que Estados Unidos pierda su hegemonía. Probablemente sería bueno para los norteamericanos y para el resto del mundo también. Además, qué más quieren que el altísimo nivel de vida que tienen aún en plena crisis.

IA: Hay otros países que van a liderar el mundo…

JM: Ojalá que ninguno. Hay demasiada fanfarria, un peligroso triunfalismo hoy en día, ¿no?

IA:¿Qué es lo que tiene Estados Unidos para ofrecer al mundo hoy?

JM: El aspecto que define la actual ventaja estratégica de la cultura norteamericana es su poder de innovación. Siempre criticamos las carencias culturales de su clase media, pero hay que reconocerles una gran fortaleza en su cultura de innovación práctica. Desde los Franklin, los Edison, los Wright, los Bill Gates y los Steve Jobs, pasando por el malquerido Ford, las principales innovaciones que han dado forma a nuestro mundo posmoderno han pasado por allí. Inglaterra, Francia y Alemania dominaron el campo de las innovaciones en el siglo XIX, pero el siglo XX fue un siglo americano y aún hoy sigue en vanguardia en ese aspecto, nos guste o no. China ha derramado mares de dólares sobre sus universidades y aun se lamentan de no obtener resultados. Pienso que los resultados llegarán, pero todavía falta mucho en comparación a su omnipresente industria que cada día multiplica el consumo de basura barata en el mundo.

IA: Internet fue un invento americano.

JM: Claro, es la revolución más reciente. Pero casi toda la revolución digital, de la que se benefician hoy las economías emergentes, ha surgido en algún garaje o en el dormitorio de un estudiante de algún campus norteamericano. Internet, IBM, Microsoft, Yahoo, Google, Hewlett Packard, youtube, hasta las más envenenantes invenciones que tienen enfermo de narcivoyeurismo a medio mundo, como Facebook y Twitter pasando por proyectos menos lucrativos pero más innovadores y democráticos como Wikipedia, etc. La lista es más larga. ¿Nos fastidia a los de afuera o a los que estamos de paso reconocerlo? A muchos sí, pero eso no cambia la realidad. Hoy en día, con la inundación de capitales que el gobierno chino ha hecho en la educación no ha habido avances. En algunos planos ha habido retrocesos. A eso súmele que China, como Japón y gran parte de Europa, son países envejecidos o en un dramático proceso de envejecimiento. Estados Unidos e India son hoy en día las dos grandes potencias con reservas de juventud. Brasil estaría en un sitio intermedio. Y la demografía es esencial en cualquier futurismo. Fue fundamental en el boom norteamericano de mediados y fines del siglo XX y lo es en China e India hasta ahora, sobre todo en base a la revolución digital nacida de la cultura americana y en parte europea, que ha puesto una importante cuota de poder en manos de cada individuo en el rincón más remoto del planeta. China será la mayor potencia en términos globales solo gracias a ese "despertar virtual" de las masas.

IA: ¿Es el caso de Brasil?

JM: Si. Pero su economía todavía es muy pequeña en comparación a China y ni que hablar de Estados Unidos. Por otro lado, su educación, en pleno boom económico, ha decaído en términos relativos. Ya no me refiero a la innovación, sino a la educación tradicional. Imagino que eso tendrá a cambiar, pero por el momento es lo que hay. Muy poco, aunque todo el mundo repite lo contrario. Tal vez con los nuevos petrodólares haya más inversiones para la educación.

IA: ¿Pero es mejor el mundo de hoy?

JM: El Brasil de hoy es mejor porque ha sacado a millones de personas de la pobreza. Lo mismo India. Pero por otro lado estamos pagando el precio de la americanización de culturas no americanas. Hoy hasta los peces hablan de PIBs y todo el éxito gira en torno a esa simplificación de la existencia humana.

IA: ¿Podemos decir que el BRIC es el nuevo bloque desarrollado del mundo?

JM: Solo mientras sirva como propaganda y no surjan los inevitables conflictos de intereses. Además, una sociedad no se define como desarrollada por la riqueza que tiene sino por la pobreza que no tiene. Y en esto los BRICs tienen un camino de varias décadas por delante. La teoria de Deng Xiaoping (la trickle-down theory), base del milagro económico de China en los últimos treinta años, no se diferencia mucho de la de Ronald Reagan y Margaret Thatcher: los pobres se benefician cuando la riqueza desborda hacia los de abajo. Tiene razón Eduardo Galeano cuando dice que China hoy es la combinación de lo peor del comunismo y los peor del capitalismo. Luego debemos analizar más en profundidad qué entendemos por desarrollo. Dentro del marco actual, en el mejor de los casos desarrollo significa "sociedad de consumo y bienestar". Desde un punto de vista más amplio, desarrollo para mí significa el avance de las libertades humanas, lo que, en el fondo, como lo entendía un marxista indio, Manabendra Roy, creo que en 1959, "freedom is real only as individual freedom", es decir, al fin de cuentas la libertad es pura abstracción si no se traduce en libertad individual. Si el individuo no es libre cualquier otra libertad, por ejemplo la libertad de los pueblos, es una abstracción. Y una libertad que no sea concreta es como un perfume sin olor. Pero como toda libertad está siempre condicionada por factores externos e internos al individuo, sólo podemos aspirar a la mayor expansión de una "libertad relativa". Relativa al medio, relativa a otro individuo, relativa a otra sociedad. Y esta libertad es el resultado de factores materiales, psicológicos y espirituales. Hoy en día no se habla de otra cosa que de la libertad material, en el mejor de los casos, ya que no es algo menor. En la mayoría de los casos es simplemente un desborde de testosterona, es decir, la libertad de vencer, de emerger, de sumergir, de sentirme superior al resto que deseo se hunda en términos relativos para satisfacer mi ego. Obviamente eso no es libertad ni para el vencedor. Eso es una perfecta prisión, una ilusión de nuestros tiempos, como la ilusión de estar comunicados por Facebook o alguna otra droga cultural que nos arrastra a la deshumanización en nombre de la libertad o la liberación.

IA: ¿Qué será de Europa y Estados Unidos cuando China domine la economía mundial en pocos años?

JM: Por muchas décadas Estados Unidos seguirá siendo una de las mayores potencias mundiales y por mucho más una de las naciones más desarrolladas en términos económicos. Estratégicamente veo una alianza de Estados Unidos con Europa, dos aéreas geográficas y culturales que todavía se ven como rivales, sobre todo por la puja del euro con el dólar. Pero Europa y Estados unidos comparten algunos valores que se evidenciarán en el sentimiento de su población a medida que China comience a surgir más como una amenaza que como una oportunidad de negocios. Ya dijimos que todavía falta una crisis china, pero de cualquier forma se convertirá en uno de los mayores jugadores en el tablero internacional. Eso nadie ni nada lo va a evitar. Así que, por lo menos, yo veo un progresivo acercamiento entre Estados Unidos y Europa, sobre todo con Inglaterra. A nivel puramente estratégico, las alianzas serán entre el bloque anglosajón, incluyendo Canadá y Australia, con Japón e India. Pero, claro, siempre hay que tener en cuenta que cada vez que el mundo llega a un conceso sobre el futuro de algo, un día el presente se encarga de mostrar lo contrario. No hay sorpresas en la historia pero el futro está lleno de imprevistos. Y los imprevistos sobre todo son importantes porque son imprevistos.

 

Ismael Alonso

Escritor

Mexico, DF.

I. A: ismaelalonso65@gmail.com

Correo del escritor Jorge Majfud: jmajfud@ju.edu 

 

 

 

 

Alfredo Quispe Correa in memoriam por Pedro Godoy

---------- Forwarded message ----------
From: Prof. Pedro Godoy P. <director@cedech.cl>
Date: 2010/11/16
Subject: Condolencia
To:

ALFREDO QUISPE CORREA

 

La noticia es una pedrada en el rostro. Obliga a detener la marcha. Se evocan las Coplas de Jorge Manríque. La tristeza invade el alma. Queremos omitir la penosa información. Recordar sólo aquello hermoso de una existencia finalizada. Imposible olvidar aquella amistad súbita y que ardiera por medio siglo. Se enciende en el antiguo caserón de la UNMSM. Allí entre Derecho y Filosofía y Letras un puñado de mochileros chilenos somos recibidos como príncipes. Comienza la ardiente década de los 60. El cielo estaba allí y con sólo subir a una banqueta podíamos acercarlo al corazón. Maravilla aquella de los veintiañeros de entonces que imaginamos la parusía a la vuelta de la esquina. En esos sanmarquinos hacía cabeza el bondadoso Alfredo cuyo deceso se llora sin lágrimas. Nuestra peruanofilia y, en general, el iberoamericanismo sin dobleces que exhibimos como bandera de combate se debe -entre otros factores- a ese afecto sin sombra que nos brinda el fallecido. En momentos -de cualquier tipo, los fallidos y los exitosos- sabíamos que en Lima estaba abierta la puerta de  su oficina  y de su hogar, siempre la diestra extendida, la sonrisa amable, el chascarro grato, la mesa puesta. Ahora nos abandona, rumbo a la República del Más Allá, este peruano ilustre que confiriere prestigio a su país y deja honda huella de afecto en Chile.  Hoy -a orilla del Mapocho- el tricolor se enluta, agita e inclina. Un homenaje el nuestro tan sincero como distante de lo meramente protocolar.

 

 

Prof. Pedro Godoy P.

Centro de Estudios Chilenos CEDECH

director@cedech.cl --- www.premionacionaldeeducacion.blogspot.com 

Santiago de Chile     

Bartolomé Herrera y la Convención Fluvial de 1851

Bartolomé Herrera y la Convención Fluvial de 1851
Reivindicando su nombre II
por Juan Carlos Herrera Tello (*); jcherrerat@yahoo.com
http://www.voltairenet.org/article167522.html

13-11-2010

El primer Tratado de Límites de nuestro país se fijó durante el gobierno de José Rufino Echenique en el año de 1851 entre el Perú y el entonces Imperio del Brasil siendo los firmantes del acuerdo Bartolomé Herrera y Duarte Daponte Ribeiro.

La verdad es que se conoce poco o nada desde el punto de vista peruano sobre este acuerdo medular en la historia de nuestros límites; los textos sobre historia de nuestras fronteras más importantes, no detallan mucho esta parte que aparece no muy clara y el acceso al archivo de límites es exclusivo para unos pocos que pueden contar con certificaciones de investigadores. No obstante los inconvenientes en torno a la negociación de 1851, hemos logrado armar una serie de datos indispensables y con inequívoco valor probatorio, que permitirá conocer una serie de detalles poco conocidos de esta negociación en nuestra negociación con el Brasil.

Nuestra base jurídica en torno a las fronteras del Perú con el Brasil debería de sustentarse en los Tratados de Límites que tuvieron España y Portugal en nuestro continente. De tal modo que el primer Tratado de Límites entre aquellas dos potencias se inicia con el Tratado de Tordesillas de 7 de junio de 1494. Una vez posesionado Portugal del territorio que el Tratado le otorgaba, éste inició su expansionismo hacia el Este de sus posesiones, mientras España se daba el hartazgo con los grandes emporios mineros y las civilizaciones conquistadas en la costa y sierra del continente del lado del Océano Pacífico, manteniendo las enormes selvas amazónicas como las "provincias no descubiertas".

La expansión portuguesa preocupó a España de allí la necesidad de negociar un nuevo Tratado para delimitar sus posesiones, fijándose el Tratado de San Ildefonso de 1º de octubre de 1777. Posteriormente España y Portugal acordaron el Tratado de Badajoz en 1801 poniendo fin a la llamada Guerra de las Naranjas y su artículo IX establecía: "Su Majestad Católica se obliga a garantizar a su Alteza Real el Príncipe Regente de Portugal la conservación íntegra de sus estados y dominios sin la menor excepción o reserva", con lo cual se entendía que todo aquello obtenido por Portugal se asumía como portugués.

Firmado y ratificado el Tratado de San Ildefonso, se procedió a realizar la fijación de los límites y la difícil tarea de la demarcación, correspondió al representante de Portugal Joao Pereira Caldas y el de España Ramón García de León Pizarro quien fuera reemplazado por un personaje muy conocido Don Francisco de Requena Herrera. El primer tropiezo que tuvo Requena fue el de incorporar Tabatinga al territorio español, los portugueses se negaron a la entrega si es que España no restituía los fuertes de San Carlos y San Felipe en el río Negro; justamente esa sección de la frontera del Tratado de San Ildefonso quedó sin demarcar por el inconveniente de Tabatinga que era una avanzada portuguesa desde 1767, al ser expulsadas las misiones jesuitas.

El importante trabajo realizado por el Historiador Fernando Rosas Moscoso "El Perú y el Brasil en le Época de la Dominación Ibérica" da cuenta de las relaciones internacionales de las colonias hispanas y lusitanas y nos dice sobre la obra de Requena: "Los esfuerzos del delimitador español Francisco de Requena permitieron que el Perú actual tuviera el territorio amazónico que actualmente tiene… Los informes de Requena al Consejo de Indias fueron decisivos para la consolidación del dominio español en la Amazonía y especialmente el retorno al virreinato del Perú de la región de Maynas, a través de la Real Cedula de 1802".

En el Tomo II de la Colección de los Tratados del Perú de Ricardo Aranda se aprecia por completo el Tratado de San Ildefonso y su denominación es el de un "Tratado Preliminar de Límites" y en su preámbulo se establece que "España y Portugal… han resuelto, convenido y ajustado el presente tratado preliminar que servirá de base y fundamento al definitivo de límites, que se ha de extender a su tiempo con la individualidad, exactitud y noticias necesarias…". Con esto además queda claro que este acuerdo no era un Tratado definitivo y que a futuro se iba a realizar otro con mejores datos para ajustarlo.

Es así que el Perú encuentra al entonces Imperio del Brasil al momento de su independencia en 1821, con una extensa frontera amazónica sin una delimitación concisa. Recién en el primer gobierno de Ramón Castilla se levanta el primer mapa Político del Perú y allí se puede observar un Perú muy parecido al actual.

Así cuando se llega a la sucesión del mando presidencial de Castilla a Echenique, este último encuentra un país con rumbo y orden, por eso es que se prosigue una negociación que quedó trunca con Brasil iniciada en 1841 en el gobierno de Agustín Gamarra, que a su muerte no se culminó con la ratificación.

Llegamos así a 1851 cuando se firma la Convención sobre Comercio y Navegación Fluvial que ha sido fuertemente criticada, Juan Angulo Puente Arnao en su "Historia de los Límites del Perú" asegura que "El talento, ilustración y gran preparación del ilustrísimo monseñor doctor don Bartolomé Herrera hace difícil que se le juzgue; pero en este caso es nuestra opinión que cometió grave error al suscribir este tratado" y añade que: "El Tratado de San Ildefonso de 1777, constituía nuestro título más perfecto de dominio"

Raúl Porras Barrenechea, en "Historia de los Límites del Perú" nos dice "la Convención Fluvial de 1851… es uno de los actos internacionales más discutidos de nuestra historia diplomática" critica tres aspectos del Tratado: "Haber incluido una cuestión de límites de suma importancia en un convenio fluvial; la admisión del principio del Uti Possidetis sin fecha y no haber hecho la delimitación completa de la frontera". Y Víctor Andrés Belaunde citado por Porras dice "de acuerdo con los límites teóricos del Tratado de San Ildefonso la Convención suscrita por Herrera en el 51 fue un desastre diplomático".

Jorge Guillermo Leguía, quien en "Bartolomé Herrera, Escritos y Discursos" nos dice: "ratificadas las cosas, no hay porque seguir impugnando un tratado que no se conoce ni las circunstancias en que se pactó" y añade después: "dejó sólidamente establecida la amistad de ambos estados que no hubiera sido turbada si el gobierno de 1867 no hubiera, de modo indiscreto e inconducente protestado de la guerra con el Paraguay". Rubén Vargas Ugarte en el Tomo IX de su "Historia General del Perú" nos dice que "se obtuvo el derecho de libre navegación que nos favorecía". Mientras que Gustavo Pons Muzzo, en "Las Fronteras del Perú" escribe con ponderación: "el Perú reconoció al Brasil los territorios del triángulo formado por el Yapurá y el Amazonas y la recta Apaporis - Tabatinga… pero que en realidad no eran territorios colonizados por el Perú".

El Perú no cedió ningún territorio al Brasil, porque como ya habíamos manifestado Tabatinga era portuguesa primero y brasileña después, aquel lugar estaba colonizado por los portugueses y ni España había llegado a esas alejadas comarcas. De fijarse el Uti Possidetis de 1810 igual Tabatinga hubiese quedado en poder del Imperio del Brasil. Además los demarcadores del Tratado de San Ildefonso no delimitaron esa parte de la frontera como sí lo hicieron más al sur en la boca del río Yavarí con el Amazonas, y no la delimitaron porque los portugueses se negaron a entregar Tabatinga que de acuerdo al Tratado debería pertenecer a España, pero como el Tratado de San Ildefonso era Preliminar para ajustar uno definitivo, la frontera quedó sin demarcar en ese sector.

La importancia de de la Convención de 1851 es que Brasil reconoce al Perú territorios al oeste de la línea Apaporis – Tabatinga y así mismo reconoce al sur de Tabatinga la demarcación ya realizada del Tratado de San Ildefonso que corre por el Rio Yavarí, dando inicio así de la consolidación de una parte de nuestra amazonia.

José Antonio Uribe en "Colombia y el Perú" y Demetrio Salamanca en "La Amazonía Colombiana" dan cuenta de las protestas de su país contra el Tratado firmado entre el Perú y Brasil aduciendo que lo hacían sobre territorios colombianos. De igual modo el representante diplomático de Colombia acreditado en Chile, don Pedro Moncayo publica un folleto "Colombia i el Brasil, Colombia y el Perú" donde niega la territorialidad amazónica del Perú y llega a hasta desnaturalizar la Real Cédula de 1802 que incorpora Maynas al Perú.

Uno de los estudiosos más importantes de las cuestiones de límites sudamericanas es el Dr. Vicente G. Quesada y en su obra fundamental "La Política Imperialista del Brasil" escribe respecto de la Convención Herrera – Daponte Ribeyro: "¿Cedió con esto el Perú algún terreno? Nosotros creemos, por el contrario, que si alguno de los contratantes parece en el ajuste menos favorecido, no es ciertamente el Perú". El Dr. Quesada citando los estudios del Barón von Humboldt dice que "La frontera brasileña en 1802 se extendía por el Yavarí, cubría Tabatinga, y seguía a buscar muy al oeste el Salto Grande del río Caquetá… esto es más al oeste de la línea fijada en 1851". Con ello nos afirma que Brasil tuvo que retroceder sus posesiones después del Tratado de 1851.

Al haberse desvirtuado los principales ataques a la Convención de 1851, solo falta una interrogante, ¿por qué no se delimitó la frontera con Brasil en su totalidad? Y la respuesta nos la da el texto del Dr. Quesada que nos dice citando al demarcador brasileño José da Costa Acevedo: "En este caso la exploración habría sido innecesaria, (sobre las fuentes del Yavarí) pues entonces no se había arreglado la cuestión de la frontera entre Bolivia y el Perú por Chiquitos y Moxos".

Algo que puede ayudar a un mayor conocimiento sobre la negociación de la Convención Fluvial de 1851, nos la da Luis Claudio Villafañe Santos en "El Imperio del Brasil y las Repúblicas del Pacífico" en el presenta un interesante párrafo de la actitud de los negociadores peruanos "Ponte Ribeiro relató que la mayor dificultad fue la adopción del principio del uti possidetis en la definición de los límites. Pues el negociador peruano insistía en hacer referencia al Tratado de 1777 (Archivo Histórico de Ytamaratí, Oficio reservado Nº 4, Lima 26/10/1851).

La Convención de 1851 no obstante significar un rotundo triunfo diplomático, gestó a posteriori las reclamaciones ecuatorianas y colombianas, especialmente dio inicio al más grande fraude diplomático en nuestro continente, el denominado Protocolo Pedemonte Mosquera. Es justamente el colombiano Demetrio Salamanca quien transcribe la carta de Tomás Cipriano Mosquera dirigido al Secretario de Relaciones Exteriores de su país, fechada en New York el 30 de mayo de 1853, donde explica con increíble mitomanía que "como ministro había allanado todas las dificultades con el gobierno del Perú en cuanto a los límites naturales del Marañón".

Bartolomé Herrera defendió los derechos peruanos que se pudieron ejercer en virtud del Tratado de San Ildefonso, se reconoció internacionalmente con un país limítrofe la ejecución de la real Cedula de 1802, no obstante ser el Brasil el único con derecho de navegación, se logró la libre navegación por los dos Estados contratantes; en conclusión el Perú resultó con un importante triunfo diplomático sin precedentes y logró además detener al Brasil en su constante avance contra nuestras selvas.

_________________________________________________
Sent with http://www.GConnect.ch Mailsystem

Nuestro Julián Marías por Pedro Godoy

---------- Forwarded message ----------
From: Prof. Pedro Godoy P. <director@cedech.cl>
Date: 2010/11/13
Subject: NOTA DE PRENSA
To:

NUESTRO JULIAN MARIAS

Hace ya un tiempo el filósofo fallece, pero el luto perdura. Continúa iluminando con sus publicaciones. Obra la suya profunda y trasparente. Está impregnada de lo patrio en su concepción bicontinental porque se adscribe a la Hispanidad. Coincide en tal enfoque con Ugarte y Haya, con Joaquín Edwards Bello y Gabriela Mistral, con Felipe Herrera y Jorge Abelardo Ramos. La elabora quizás transitando por senderos diversos ¿Dónde está la concordancia? Pues en evaluar a Hispanoamérica como una nación y no un racimo de naciones. Esto -en apariencia simple- es algo tan trascendental como explosivo por los efectos historiográficos, sociológicos y políticos. Con ello acentúa reflexiones iniciadas por Ortega y Gasset en "España invertebrada".

Hizo periodismo culto y fino ensayo. En este momento releo "Sobre Hispanoamérica" que edita EMECE, Buenos Aires, 1993. Allí se asocian luminosos textos sobre lo caribeño, lo andino, lo plantense dotados de singular hondura sólo equivalentes a los de Octavio Paz y Arturo Uslar Pietri. Ello en una perspectiva panhispanista que desmiente tanto a quienes afirman: "eso de Hispanidad es bandera de Franco" y a los otros para los cuales el mundo es una sola patria sin banderas. El análisis de la obra indicada constituirá el mejor homenaje al egregio pensador. Se formulan votos para que nuestras cátedras de sociología y filosofía de las Universidades la conviertan en texto de estudio superando esa "atracción fatal" que genera Europa.

 Prof. Pedro Godoy P.

 director@cedech.cl --- www.premionacionaldeeducacion.blogspot.com

Centro de Estudios Chilenos CEDECH  -- Tercera Línea

Requerimientos de tacha a fórmula presidencial “aprista”

Requerimientos de tacha a fórmula presidencial "aprista"
por Guillermo Olivera Díaz; godgod_1@hotmail.com
http://www.voltairenet.org/article167518.html

15-11-2010

1. Válgame una perogrullada. Para formular tacha contra la candidata presidencial Mercedes Aráoz, y los posibles candidatos no apristas a las 02 vicepresidencias, por ilegales y antiestatutarios, se requiere previamente un estudio concienzudo del expediente completo, que obra en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), de la organización política Partido Aprista Peruano, que debe constar en varios tomos de miles de folios, donde figuren todos los actos partidarios que de acuerdo a ley son inscribibles. Sin tal examen analítico es imposible tachar a nadie.

2. El contenido y continente de este mayúsculo cometido lo he explicado verbalmente y por escrito a dos renombrados dirigentes PAP que han tratado conmigo. No estoy autorizado a revelar sus nombres.

Sin embargo, uno de mis planteamientos ha sido que mi intervención como abogado debe ser motivo de una presentación pública para evitar las suspicacias que monta la malquista y manumitida prensa nacional y amainar los riesgos cuando uno se enfrenta al poder político reinante, casi sinónimo éste de "juego sucio".

3. En efecto, se pide, mejor por escrito, la lectura del expediente. Fijados el día y la hora por el ROP, en alguna esquina de escritorio de alguna Oficina –pues no hay sala de lectura- se comienza esa revisión exhaustiva. Todos los que leen o estudian no tienen el mismo ojo avizor.

La finalidad es constatar en qué folio del frondoso legajo se encuentra inscrito el acto partidario que sea necesario citar al fundamentar la tacha y, por supuesto, obtener copia certificada, fedateada o simple con el objeto de probanza de lo que se pretende observar. Por ejemplo, del Estatuto PAP 2005 y su inscripción en el ROP, del Reglamento General de Elecciones Internas, del Reglamento General de Organización sobre deberes y derechos de los afiliados, actas de asambleas, etc., etc. Sólo leyendo se completa esta serie, en ocasiones casi interminable.

4. Cumplida la lectura y anotaciones respectivas en varios días, en presencia fiscal de un empleado o ujier del ROP, pues se teme a priori alguna mutilación del expediente debidamente foliado, se presenta un escrito pidiendo las copias necesarias para fundamentar y recaudar válidamente la tacha. La copia certificada tiene el costo carísimo oficial de S/. 9.00 nuevos soles cada página y de S/. 0.20 por cada copia simple fedateada. El TUPA del JNE justiprecia de semejante modo.

Por lo tanto, este costo puede ser igual a varios miles; a lo que debe agregarse, más tarde, el pago por ejercitar el derecho de tacha de S/. 3,600.00 nuevos soles por cada candidato tachado y de S/. 360.00 cada vez que hay que apelar.

5. Recibido el cúmulo de copias solicitadas, después de muchas gestiones, viene la tarea última de su examen prolijo. Se trata de un análisis y evaluación minuciosa de cada uno de los cientos o miles de documentos que sirvan para darle forma al cometido encomendado.

Sólo así se está en la oportunidad intelectual de fundamentar debidamente la tacha que se formule contra la candidata a la presidencia Mercedes Aráoz por no ser aprista sino invitada, por designación directa o producto de elecciones internas acomodaticias de quien no es militante; y de los 02 candidatos a las vicepresidencias que se dice van a ser designados a dedo por la candidata presidencial, por ende, ajenos a elecciones internas y que finalmente no serán de filiación aprista.

6. Otros Giampietri y Lourdes Mendoza.- En las elecciones generales del año 2006 los 02 candidatos a las vicepresidencias del PAP fueron no apristas. Ambos fueron ilegales y antiestatutarios, pues fueron designados a la hora nona y nadie los objetó o tachó, con lo cual el país tiene dos vicepresidentes, en funciones cada vez que viaja al extranjero el Presidente, cuya candidatura fue ilegal.

Se trata de la arequipeña favorecida con variados nombres: Zoila Lourdes Carmen Sandra Mendoza del Solar de 52 años y del discutido casi valetudinario chalaco don Luis Alejandro Giampietri Rojas de 70 años, a quienes habría que informarle a destiempo que su designación comenzó violando la ley de partidos políticos.

7. Al respecto ya hemos parado mientes. Estas son:

a) "Con cierta incomodidad y marcado pasmo superlativos escuché a la flamante y confundida, ¿por ignorancia supina?, pre candidata a la Presidencia de la República por el Partido Aprista Peruano, Mercedes Aráoz Fernández, afirmar que "no llevará apristas en la plancha presidencial" y que "será ella quien designe a los integrantes".

Con frases apodícticas como estas parece que la acompaña una tanática vocación para ser tachada, pues hace gala de su ignorancia de lo que disponen la Ley de Partidos Políticos N° 28094 del 1° de noviembre 2003 y el Estatuto PAP 2005 adecuado precisamente a esta Ley, por aprobación del XXII Congreso Nacional aprista.

b) El Art. 24° de la acotada norma legal es de una claridad meridiana. Dispone que los "candidatos a Presidente y Vicepresidentes de la República deberán ser necesariamente elegidos". (Ahora saben Luis Giampietri y Lourdes Mendoza que ellos no fueron elegidos. El dedo de alguien no elige, sindica y todos los demás no lo ven, ni saben por qué).

Por lo tanto, doña Mercedes Aráoz no los podrá designar aunque quisiera, motu proprio o por escondida delegación de algún organismo partidario.

Ningún Congreso, Convención, Comité Ejecutivo o Comisión Política de tal partido pueden decidir en contra de lo que prescribe la ley. No existe ninguna posibilidad de la designación que ella anuncia, ni vale el "acuerdo con la dirigencia del partido" que asevera contar.

c) En cuanto a que no "llevará apristas en la plancha presidencial", le sugiero que revise con más atención el "Estatuto PAP 2005", pues su Art. 109° es categórico cuando señala: "Es requisito para cargo dirigencial o de elección popular el de la militancia ininterrumpida y el registrar probada trayectoria democrática y de lucha contra toda dictadura o gobierno usurpador" (el subrayado me pertenece), norma estatutaria genérica que resultaría aplicable a todo tipo de candidato a cargo de elección popular, como lo son los que postulan a la presidencia, vice presidencias y al congreso.

La candidatura de ella misma estaría contraviniendo esta norma estatutaria; pues los deberes y derechos de los afiliados para elegir y ser elegidos surgen del Estatuto y no de los órganos partidarios; menos de la diminuta dirigencia.

Tampoco vía delegados se puede desoír lo que establece este cuerpo normativo respecto de autoridades y candidatos de toda laya, sin previa reforma estatutaria por obra de un congreso nacional, convocado para tal fin.

d) Me parece que doña Mercedes, por su calidad reconocida de economista distante de la hermenéutica jurídica, está confundiendo la "designación directa" de la quinta parte del número total de candidatos a representantes al Congreso que la ley permite, donde pueden colarse los llamados independientes, con la excluida posibilidad electoral de lo mismo para los candidatos a Presidente y Vicepresidentes".

8. Cuando se ha publicado en El Peruano la fórmula de candidatos a la Presidencia y Vicepresidencias que pide su inscripción se tiene la oportunidad legal de presentar el escrito de Tacha con todos sus recaudos o elementos probatorios y el comprobante del empoce en el Banco de la Nación del monto por derecho de tacha. Cualquier ciudadano goza de este derecho.

La posible tacha a los candidatos de marras tendrá que hacerse a nombre de algún militante aprista que disienta de la integración de la plancha presidencial de su partido por gente sin savia, mística y filiación de la agrupación, para que así no hayan otros Giampietri y Lourdes Mendoza, ajenos al ideario de izquierda democrática y de poder político partidario nugatorio.

_________________________________________________
Sent with http://www.GConnect.ch Mailsystem

¡Oficialismo NO responde!

¡Oficialismo NO responde!

 

 

1. Remitida por Raúl Haya de la Torre, Enrique Cox, Héctor Valer y Augusto Valqui dirigida hace dos semanas a Velásquez Quesquén en la cual presentan mi precandidatura. Sin respuesta hasta hoy.

 

2. Carta remitida por el suscrito a Víctor Díaz Chávez, presidente del Tribunal Nacional Electoral del PAP, en los mismos términos, y hace más de dos semanas también. Sin respuesta hasta hoy. Díaz Ch., como se sabe, es actual viceministro de Educación, designado por AGP. 

 

 

¡Insurgencia Ya!

¡Insurgencia Ya!
por Jesús Guzmán Gallardo; jeguzga@hotmail.com
http://www.voltairenet.org/article167515.html

15-11-2010

A la fecha, el Partido Aprista Peruano ha devenido en una agrupación electorera como muchas otras que históricamente ha visto pasar la república para luego extinguirse agónicamente en la inopia política.

El Partido que ayer fuera escuela, ágora de debates hasta altas horas de la madrugada en que solíamos despedir a Víctor Raúl, de congresos y convenciones multitudinarias de algazara democrática y de hombres y mujeres probos con vocación y convicción por la justicia social, es ahora refugio de delincuentes y traidores, de apóstatas y sinvergüenzas sin ápice de rubor alguno.

Allí, hoy sólo se forman eunucos que medran alrededor de líderes de pacotilla que han hecho del oportunismo y del enriquecimiento ilícito, práctica vil y despreciable.

Los ilegales dirigentes de la cúpula impresentable no han hecho otra cosa que retrasar el reloj de la historia en su accionar pragmático, restituyendo el caudillismo, el clientelaje y la política de butifarra y ron, expresiones del civilismo que aprendimos a combatir sin tregua. Así, se han convertido en garabatos trágicos, en parangón con dirigentes y adalides como Manuel Arévalo, Luis Negreiros Vega, Luis Felipe de las Casas, Manuel Seoane, Luis Heysen, Carlos Manuel Cox, Luis Rodríguez Vildósola, Alfredo Tello Salavarría, entre muchos.

Alan García, el anti-Haya, y sus corifeos los choquehuancas postmodernistas, han evolucionado al extremo de ejercer impunemente una dictadura execrable y de estilo fascista y, en consecuencia, la práctica cotidiana de un autoritarismo que se traduce en haber violentado la ley de partidos políticos y los estatutos partidarios para efectivizar estrategias personales que los blinden de futuras investigaciones, acusaciones y denuncias. Y tan sólo para conseguir la miseria de algunas curules congresales.

La cúpula, ha fraguado congresos para santificar sus tropelías, llevándose de encuentro la fraternidad, la disciplina y la unidad monolítica de otros tiempos.

¡No nos extrañe que pronto el Cojo Mame, el Cholo Jacinto y los Destructores sean elegidos como inmaculados portavoces siendo que aquellos gozan en la discutible condición de hampones de la que se enorgullecen y aquí los rábulas disimulan y aparentan una honradez de la que carecen.

Tampoco debía sorprendernos cualquier alianza política con Keiko Fujimori, Luis Castañeda, Alejandro Toledo o Pedro Pablo Kuccinzki; para los nostálgicos amantes y seguidores de las alianzas con Prado y Odría todo puede suceder y ya nada puede aterrarnos.

Hoy podemos repetir con Haya de la Torre, y los mas jóvenes con mayor razón, que ¡no tenemos maestros porque a todos los hemos visto claudicar!

No enseñan los falsos, trafican con la ideología de tal forma que sus más radicales áulicos definen al Partido como de centro-izquierda, vocablo centrípeto y oportunista.

Han hundido a nuestra agrupación en el océano tenebroso de la crisis del sistema de partidos políticos y nadie se siente responsable, embutidos como están de dólares y euros deshonestos, en sus pieles de hipopótamos.

Han involucionado de la izquierda democrática y auroral, a la derecha sirviente de los imperialismos y del poder económico nativo, en clara traición cobarde a la doctrina creada y sustentada tenazmente con la sangre heroica de nuestros mártires.

Los códigos de ética y moral del aprismo que generaron la mística que lo hizo grande y diferente de las tradicionales organizaciones políticas, han sido arrojados al tacho para cobijar ignorantes, delincuentes y traidores al pensamiento de Haya de la Torre quien murió consecuente con la doctrina que creó, lideró con brillo y, sobre todo, austeridad digna. El contraste con los seguidores del alanismo es obvio y claro, solo ostentan apostasía, riquezas mal habidas y corrupción en sus trayectorias.

Y como cereza del tóxico menú (hablando moralmente), imponen una candidata a la presidencia que proviene de las fuentes más conservadoras de la derecha, que no tiene empacho en afirmar que ella es el continuismo de la política de García, vale decir que se refocilan en admitir su precaria condición de vasallos del imperialismo, de entreguismo e hipoteca de nuestros recursos naturales, de los tratados de libre comercio asimétricos y de una política antilaboral que hace más ricos a los ricos y más pobres a los pobres.

Han prostituido, en suma, desnaturalizado en su más íntima esencia, al Apra.

El Partido ya no es el movimiento de Haya de la Torre.

La comparación más cercana es que hoy el Partido es la cueva de Alí Baba, donde los nuevos ricos y proditores exhiben sus pobrezas espirituales y las manos untadas en sangre inocente y en el lodo de la ignominia.

¡No hay, pues, alternativa. O los expulsamos del Partido que han profanado o asistimos a sus funerales. O se forma un Comando de Acción con compañeros honestos y leales o lo dejamos morir por inanición!

Las auténticas y supérstites bases del partido no pueden esperar en la inacción que equivale a ser cómplices de los Garcías, Mulderes, del Castillos, Quezadas, Bendezúes, Moranes, Velásquez, Vílchez, Barredas, siguen nombres, la lista de desvergonzados es muy larga; que han echado por tierra el andamiaje moral y doctrinario de la agrupación política que fue esperanza para la redención del pueblo.

Ser de izquierda democrática y revolucionario, no concibe otra actitud que la directa y decidida acción, sin medias tintas, sensualismos y frivolidades. En otras palabras, es rebelarse y plantear la desobediencia efectiva contra la cúpula y sus secuaces, persuadidos de estar en la línea correcta, la misma de nuestros héroes y mártires, la misma del único Jefe de nuestro partido. Si no lo hacemos, la historia y nuestros muertos nos pedirán cuentas por haber permitido el deshonor y la infamia.

¡No hay otro camino! ¡Rescatemos el aprismo! y eso pasa por la insurrección moral, doctrinaria y redentora en contra de los traidores y usurpadores, tarea exclusiva de los verdaderos apristas.

_________________________________________________
Sent with http://www.GConnect.ch Mailsystem