Thursday, January 07, 2016

Necesaria reforma del SNIP

Necesaria reforma del SNIP
por Germán Lench Cáceres; germanlench@gmail.com

8-1-2016

La inversión pública complementa a la privada y actualmente con el débil crecimiento del PBI de nuestra economía es importante acelerarla, año 2014 -2.4%; 2015 -2.7%, esto con la finalidad de contribuir al crecimiento económico.

En lo que respecta a la Inversión Pública se creó a fines del 2000 teniendo como objetivo evitar el despilfarro en los gastos de inversión del Estado; el SNIP es un sistema administrativo del Estado, utilizado para certificar la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas que tienen relación con las fases de los proyectos de inversión. Con su aplicación se ha ampliado el ciclo del proyecto con la implementación de los estudios de pre inversión (perfil y factibilidad) y se busca: a) Eficiencia en la utilización los recursos de inversión, b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios relacionados a los proyectos, c) Mayor impacto socio-económico, o mayor bienestar para la población.

La pregunta que debemos hacernos es ¿si con la aplicación del SNIP se ha incrementado la inversión pública, o se ha mejorado la rentabilidad para la sociedad en su conjunto con el incremento del gasto público?. Esto es totalmente relativo, la aplicación el SNIP ha creado un mercado negro en muchas Oficinas de Programación de Inversiones OPI´s de los sectores, donde se exigen prebendas para aprobarlos y declararlos viables, lo que da como consecuencia que existan PIP´s en el banco de proyectos mal formulados y, lo más grave, una vez que se ejecutan, no generan ningún beneficio a la población, ejemplo de ello es lo que sucede con los PIP´s que actualmente están paralizados, abandonados, mal ejecutados y con arbitrajes, etc.

Una clara observación es que el SNIP no debe aplicarse a todos los proyectos de inversión pública por igual. Otra situación que se presenta en la práctica es que los “profesionales” que se consideran expertos en formular proyectos aplicando el SNIP, empiezan a ofrecer sus servicios principalmente a los gobiernos regionales del interior y lo único que cambian es la ubicación del proyecto y los análisis respectivos son los mismos cuando es sabido que cada pueblo tiene una realidad distinta. Un PIP que debe desarrollarse en 60 días demora 90 días, lo terminan desarrollando en 210 días, 7 meses por la incapacidad en formular proyectos.
   
El SNIP que ha mejorado en procedimientos cuando se ha eliminado los estudios de prefactibilidad, quedando perfil y factibilidad, tampoco está contribuyendo a agilizarlo, el año 2015 se incrementó el techo para los estudios a nivel de perfil, hasta 20 millones de soles, pero nada de lo técnico, aquí debemos ser muy claros, qué tipo de proyectos deben pasar estrictamente la evaluación económica requerida por el SNIP, por ello se propone que los proyectos que tienen que ver con la producción, su mejora, ampliación, entre otros, deben pasar este examen, como los del sector agricultura, producción, transportes, pero no los de educación, salud, investigación, saneamiento, estos últimos pasan mucho tiempo en una evaluación interminable, siendo aprobados ya por cansancio, por continuas presiones de los funcionarios, pero dejando lo técnico, ¿es acaso necesario realizar una evaluación costo-efectividad para decidir si se hace o no una infraestructura educativa?, aquí deben primar los lineamientos de política, o los proyectos para investigación deben pasar por una evaluación beneficio costo, por eso no se aprovecha nuestra biodiversidad, pasamos más tiempo tratando de demostrar lo que es evidente para intervenir, por ello el SNIP es necesario pero para aquellos proyectos relacionados a la producción, la manera de agilizar es aplicándolo donde sea necesario, no se trata de eliminar el sistema.

En conclusión el nuevo gobierno debe revisar el SNIP en su etapa de los estudios de pre inversión, capacitación descentralizada y convocar para su operatividad a profesionales con experiencia de lo contrario estamos perdidos en el espacio.

Esto debe ser absoluta responsabilidad del CEPLAN y no del MEF, estos piensan en proponer políticas de largo plazo tal como lo demanda el país para alcanzar un crecimiento del 4.5% en su PBI en los próximos años.


   









Wednesday, January 06, 2016

2015: fútbol peruano y nuestra realidad en tecnología

2015: fútbol peruano y nuestra realidad en tecnología
por Alonso Mujica Troncoso; amujica@timov.pe

28-12-2015

Desde los inicios de Timov, en el 2014, me he dedicado investigar, aprender, reaprender y relacionarme con distintos temas, ámbitos y actores de los “ecosistemas” emprendedor  y tecnológico del Perú y de algunos otros países. Nótese que hablo de dos ecosistemas entre comillas, pues desde mi análisis el emprendimiento y la tecnología son partes de diferentes y no necesariamente se complementan o trabajan juntas o forman un ecosistema.

Explicar la realidad de los “ecosistemas” en Perú es difícil, porque habría que ahondar mucho dado que el conocimiento de lo que sucede localmente es muy limitado. Con suerte, los medios masivos cubren con algo de profundidad los temas, aunque muchas veces lo hacen más con miras de llenar una publicación que de informar correctamente. Entonces, y a raíz de algunas experiencias vividas en carne propia, me tomo la licencia de hacer un paralelo con una materia que despierta las pasiones de millones de peruanos y que aparentemente todos conocen o entienden algo (a diferencia de nuestro “ecosistema”): el fútbol.

1.      A la prensa le encanta vender humo y luego aniquilarte: Perú hace una excelente campaña en la Copa América y todos los diarios ya nos dan como fijos en Rusia 2018. Al cabo de unos meses, comenzamos a pasarla mal en las eliminatorias y salen los temas de siempre “borrachos”, “juergueros”, “indisciplinados”, “no la sudan por su país”, “Gareca se debe ir” y demás.  Si te va bien están contigo y si te va mal, la puñalada cae por la espalda.

2.       Nos quejamos de que no hay talento (o que hay muy poco): en nuestro país seguimos hablando del Mundial del 82, de la gira europea de Perú en Europa, de los golazos de Cubillas y los malabares del “Cholo” Sotil en el Barcelona. Sin embargo, desde esas gloriosas generaciones de deportistas, el país no ha logrado replicar nunca una selección con esos logros. Y no es que no haya habido talento porque hubo peruanos que si lograron muchas cosas en sus carreras individuales.

3.      No hay respeto alguno por los procesos de largo aliento: si revisas la continuidad de los técnicos y sus respectivos comandos de los últimos años, tanto en las selecciones mayores como en las menores, verás que ninguno estuvo al frente de un proceso por más de cinco años. Desde hace mucho tiempo – y quizás nunca – ha habido un proceso de largo plazo con un plan para ejecutar durante los próximos 20 años que implique desarrollar talento joven, reformular las instituciones y demás medidas indispensables para cambiar la realidad (y ver los frutos de acá a mucho tiempo).

¿Qué tiene que ver esto con nuestra realidad a nivel de emprendimiento y/o tecnología?

Para cada punto, su respectivo paralelo:

1.      Cada concurso ganado, cada millón (o miles de dólares) de financiamiento obtenidos, cada premiación o convocatoria nueva, cada 64 millones de soles invertidos en premiar nuevas camadas de emprendedores, cada evento y demás son sinónimos de “x” cantidad de titulares. ¿Y después? ¿Cuántos se preocuparon de ver qué es lo que pasa con todas esas empresas al cabo de los concursos, premiaciones, financiamientos?. ¿Cuántos se preocupan de ver qué pasa dentro?. ¿Los programas son buenos?. ¿Los manejan gente con experiencia?. ¿Qué resultados obtienen?. Recuerdo incluso el caso de una “startup” que se quería comer a Facebook  y ahora tiene unas oficinas abandonadas en Manuel Olguín en Surco. Está bien expender diarios, generar visitas a sus sitios web para vender publicidad online y demás… pero para que el tema crezca de manera contundente, es indispensable un tratamiento serio y profesional de la información. Muchos dejan demasiado que desear… En pocas palabras, nos vendemos como la Alemania campeona del mundo, pero somos el Perú que no clasifica hace más de 30 años.

2.      “¡No hay desarrolladores”, “¡No hay buenos emprendedores!”, “Estos inversionistas solo saben invertir en casas y minas, nadie sabe de tecnología” y demás afirmaciones son comunes en nuestro querido país (o bueno la verdad en Lima).  Todo el mundo parece tener infinita capacidad de quejarse y de criticar lo que no hay. Ninguna de estas personas que habla parece tener la forma de hacer algo para resolverlo. ¿De qué nos sirve un diagnóstico, si no se puede curar la enfermedad?. ¿Cuántos proyectos serios y comprometidos existen para desarrollar talento en tecnología en el Perú?. ¿Cuántos se están preocupando de que hayan más facultades de tecnología e ingeniería en las universidades?. ¿Sabían que los ingenieros de Sistemas en su mayoría no saben desarrollar sino administrar?. ¿Sabían que las universidades enseñan tecnologías obsoletas a sus alumnos?. ¿Cuántos se han preocupado que las universidades cambien sus cursos sobre negocios o empresariado e incluyan temas sobre tecnología y gestión de la información?. ¡Es muy fácil quejarse!. Pero ¿quién está haciendo algo al respecto?

3.      ¿Cuántos procesos de largo plazo se están ejecutando en el país para cambiar esta realidad?. ¿Cuántas reformas institucionales se harán en los próximos años, tanto en el ámbito público como el privado?. ¿Cuántos de los principales candidatos a la presidencia están tocando estos temas en sus agendas?. Basta con ver algo sobre PPK o Acuña, Alan o Keiko para constatar que el tema está en pañales todavía… A diferencia del fútbol, no es que no haya respeto por los procesos de largo plazo… Prácticamente no hay procesos de largo aliento. ¿De qué nos sirve seguir metiendo plata en el equipo actual si no tenemos jugadores de calidad?. Y si tenemos algunos, son bienvenidos a levantar la mano y empezar a construir más de ustedes con nosotros.

Entonces, ¿qué nos queda?. Esperar a que salga la próxima generación de superdotados que nos ponga en el “mundial” o ¿deberíamos estar haciendo un trabajo serio para transformar la realidad del Perú en los próximos 20 años?. ¿Por qué tenemos que esperar a que alguien más haga algo?.
¿Vamos a esperar que salga un Mark Zuckerberg peruano?. ¿Si Zuck o Jobs nacían acá podrían haber logrado construir tamañas compañías en tecnología?

Mi opinión personal es que sin una apuesta seria y de muy largo aliento por desarrollar talento estamos embrollados, y esa apuesta y trabajo serio deben comprarla todos: políticos, prensa, educación (privada y estatal), empresariado y la juventud – que en menos de diez años tomará las riendas del país-.  Es hora que la gente que dice ser diferente en Perú, emprendedores y tecnólogos, se pongan a trabajar no solamente por sus emprendimientos, sino por impulsar al Perú como un mejor lugar para hacerlo y para ello es imprescindible que todos los actores, desde sus trincheras, hagan una auto-reflexión y se pregunten: ¿Lo que hago, contribuye con valor o es solo humo?. ¿Cómo puedo dar el mayor valor posible al ecosistema con los recursos que tengo?

Desde Timov nos hacemos esta pregunta y esperamos aumentar el valor que aportamos al ecosistema día a día. No somos perfectos, pero queremos ser mejores cada día. Invitamos a cada uno de ustedes a pensar cómo puede aportar y a ignorar a los que no aportan. Solo con un esfuerzo conjunto se logrará sacar adelante al Perú como una nación capaz de agregar valor en tecnología.

Te invito a leer otros artículos relacionados a talento y tecnología:

1.      ¿Por qué un ecosistema sin hackers está destinado al fracaso?


Agradecimientos especiales a Jorge Jaime y Amadeus Malca quienes leyeron versiones iniciales de este artículo e incluyeron sus sugerencias.

Timov no necesariamente comparte las opiniones presentadas por sus columnistas, sin embargo respeta y defiende su derecho a presentarlas.

Tags: Ecosistema, Tecnología, Emprendimiento, Perú, Política, Educación, Talento,







Monday, January 04, 2016

Cancillería: radiografía de buena pro tramposa

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
5-1-2016

Cancillería: radiografía de buena pro tramposa

No sólo el monto de US$ 12 millones de dólares se fue, sin justificación alguna, a US$ 26 millones, sino que todo el diseño, planeamiento y maquinaria del Ministerio de Relaciones Exteriores en el proceso de pasaportes electrónicos tuvo un miserable y único fin: otorgar, bajo la forma que se encontrara, esta vez fue una discutible exoneración, el paquete a dos firmas francesas Gemalto e Imprimerie Nationale. Lo denunciamos y así ha ocurrido. ¡Y hoy deben dar, en el colmo del descaro, la buena pro por inminente desabastecimiento!

El personal encargado de Cancillería, de distribuir los mensajes de convocatoria, plazos y términos, desde el primer momento observó una conducta sospechosa, ajena a cualquier imparcialidad y comprometida a que todas las empresas concursantes se quedaran en el camino, con un pretexto u otro, pero que “ganara” Gemalto-Imprimerie Nationale.

¿No es investigable la conducta sospechosa de los servidores del Estado que están en la obligación de proteger a ese mismo Estado que paga sus remuneraciones y que hacen todo lo contrario, bajo consigna u órdenes que deben determinarse con precisión y sancionarse con las penas más altas y la cárcel si eso está dentro de los castigos?

La solicitud de cotización se pide el viernes 18 de diciembre a las 7.17 de la noche. ¿No sabe la funcionaria que remitió el email y que responde al nombre de Katy Rosella Ponce Ludeña, kponcel@rree.gob.pe, que no es una hora laboral aquella? Deviene imprescindible que la opinión pública conozca quién dio la orden para transmitir comandos a esas horas absurdas si no fue con el avieso propósito de sólo “cumplir” bajo el entendimiento que recién el lunes 21, los proveedores tomarían conocimiento del asunto.

El aviso del viernes 18-12, especificaba que el plazo vencía el 23-12. Sin siquiera cuidar formas, la intencionalidad del asunto era dejar al margen al resto de proveedores. Y en el colmo de los absurdos muy bien meditados, se exigía que el pasaporte electrónico debía ceñirse exactamente a los detalles del que había ganado en Migraciones. En la Superintendencia Nacional de Migraciones ¡no hay pasaportes electrónicos porque el consorcio que obtuvo la buena pro, Gemalto-Imprimerie Nationale, según el contrato, recién empezarán la impresión en julio del presente año! Demandar que el paradigma a usarse sea uno que no existe, constituye no sólo una agresión a la inteligencia sino una prueba más del concierto de voluntades para hacer ganar, como ha ocurrido, a Gemalto-Imprimerie Nationale.

El miércoles 23-12 a las 8.30 pm. la funcionaria Sandra María Yeniffer Diestra Montoya, sdiestram@rree.gob.pe, comunica a los proveedores internacionales que “solicita remitir la documentación sustentatoria solicitada en los puntos 2 y 5, y especifica 2) Consignar la información que permita corroborar el cumplimiento de los TERMINOS DE REFERENCIA; 5) Remitir sus propuestas en archivos separados (técnica y económica). En cuanto a la propuesta económica sírvase indicar el costo total presentada a través de una estructura de costos…. Asimismo, se les otorga un plazo hasta el 28 de diciembre del 2015 a fin que puedan presentar los requisitos solicitados en el correo de solicitud de cotización”.

El jueves 24 de diciembre a la 1.21 pm., doña Sandra María Yenifer Diestra Montoya remite un email que dice sintéticamente: Buenas tardes, debido a que la información detallada en su propuesta no se adjunto la documentación sustentantoria solicitada en la invitación, se agradecerá remitir la documentación que se solicita en cuadro adjunto, asimismo, se precisa que deben cumplir con remitir la información solicitada en los puntos 2. y 5.

El lector puede comprobar que las horas insólitas de comunicación y los días en que se hicieron se corresponden con un manejo dirigido a entorpecer, dilatar o torpedear la participación de los proveedores internacionales que no pudieran completar el 100% de la solicitud de Cancillería. Ciertamente el único que sí “cumplía” era Gemalto-Imprimerie que el 31 de diciembre aparece como ganador por exoneración en la página de Seace y que hoy será gratificado con una buena pro con dedicatoria y nombre y apellidos propios. ¿O no ha sido así canciller Ana María Sánchez?

Pero hay más preguntas y urgencia de esclarecimientos en un tema manejado oscuramente, con intereses enfilados a que una sola empresa ganara de cualquier manera. Leamos.

1)  El proceso de Migraciones se convocó con un valor referencial de S/. 134´000.000 y fue adjudicado alrededor de los S/.104´000.000. Con gran satisfacción se anunció un ahorro para el Estado peruano de cerca de S/. 30´000.000, pero en ese entonces nadie mencionó que el proceso de Cancillería pasaría de US$ 12´000.000 a US$ 25´000.000 que en soles representan cerca de S/. 87´000.000 y por exoneración.

Es decir S/. 104´000.000 + S/. 87´000.000 = S/. 191´000.000 es decir el ahorro de S/. 30´000.000 se convirtió en un sobrecosto de S/. 60´000.000.

2) Para quienes pueden ser sorprendidos con la justificación de que para Cancillería son el doble de pasaportes de la convocatoria a la EXONERACIÓN y por eso se duplicó el precio, es bueno que sepan que para estos casos la relación matemática es inversamente proporcional, es decir a mayor cantidad de unidades menor precio y no como lo están haciendo que es duplicar la cantidad de unidades y duplicar el precio.

3) A la fecha, nadie conoce las especificaciones del pasaporte que recibirá Migraciones y Cancillería pide que las libretas sean EXACTAMENTE igual a las de Migraciones, esta ¨cantinflada¨ favorece abiertamente al proveedor que a la fecha aún no entrega ni una sola libreta, hablamos, por cierto, de Gemalto-Imprimerie Nationale.

4) ¿Por qué un proceso de exoneración cuando existe diversidad de postores internacionales?

5) ¿Existe razonabilidad en los tiempos empleados para el estudio de mercado y luego la determinación de adjudicar una exoneración?.

Evidentemente este proceso carece totalmente de transparencia y pluralidad para la participación de diferentes postores de tal forma que se obtenga el mejor producto y precio en beneficio del Estado peruano, en este caso el estudio de mercado se adelanta de un día para otro, se decide por una exoneración el 31 de diciembre por el doble del precio y que los peruanos paguen con beneficio ¿de quiénes? Del pueblo, sin duda, que no.
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-4-1-2016
Cancillería: ¿de US$ 12 a 26 millones en pasaportes electrónicos?

-31-12-2015
¡Exoneración obsequia a Gemalto e-pasaportes de Cancillería!

-30-12-2015
¡Gemaltazo a todo vapor en Cancillería!

-22-12-2015
¡Arranca Navidad en Cancillería!

-21-12-2015
¿Fraude en Cancillería?

-16-12-2015
E-pasaportes: ¡papelito manda embajadora Horejs!

-14-12-2015
E-pasaportes: ¿Gemalto también en Cancillería?

-13-12-2015
El cuentista de Migraciones
www.voltairenet.org/article189610.html?var_mode=recalcul

.10-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Tercera Parte)

-9-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Segunda Parte)

-7-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Primera Parte)

-4-12-2015
E-pasaportes: ¡el papel aguanta todo!

-2-12-2015
E-pasaportes: ¡por qué fue papelón de presidente Humala ante CE!

-30-11-2015
E-pasaportes: ¿con qué cuento nos saldrán ahora?

-28-11-2015
E-pasaportes: ¿y donde está Potozén?

-25-11-2015
E-pasaportes: Migraciones saca la vuelta a……………….. Migraciones!

-23-11-2015
E-pasaportes: ¡criollas razones de embajador francés!

-12-11-2015
E-pasaporte: ¡ni una semana y empiezan peros!
-11-11-2015
Cancillería: ¡toda repetición es una ofensa!

-9-11-2015
E-pasaportes: ¡ojo, ojito con este contrato!

-7-11-2015
E-pasaportes: ¡se zurraron en objeciones y firmaron!

-5-11-2015
E-pasaportes: Carta abierta a premier Cateriano

-5-11-2015
E-pasaportes: ¡Potozén sabía todo esto!

-4-11-2015
E-pasaportes: ¡todo está consumado!

-3-11-2015
¡Escándalo en e-pasaportes!: ¿unos firman por otros?

-3-11-2015
E-pasaportes: ¡inminente ridículo internacional!

-2-11-2015
Sr. Potozén: ¡muestre garantía de e-pasaporte para diciembre 2015!

-30-10-2015
E-pasaportes: ¡vicios y manchas de un proceso cuestionado!

-21-10-2015
Cuestionados capturan pasaporte electrónico

-20-10-2015
Graves vicios OACI-Migraciones

-19-10-2015
 Caballazo, Gemalto-Imprimerie y Migraciones

-16-10-2015
E-pasaportes: ¿todo cocinado pro Gemalto-Imprimerie?

-15-10-2015
Pasaportes electrónicos Perú: se acercan definiciones
-12-10-2015
E-pasaportes: ¡escándalo en México!

-9-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia II

-8-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia I

-30-9-2015
E-pasaportes: ¿para qué tanta prisa entonces? http://www.voltairenet.org/article188890.html?var_mode=recalcul

-28-9-2015
¿Es Migraciones una coladera?

-16-9-2015
E-pasaporte: ¡postergan entrega de propuestas!

-11-9-2015
¿Migraciones sucursal de OACI?

-9-9-2015
El pasaporte finlandés

-7-9-2015
E-pasaportes: Migraciones denunciada en Contraloría

-2-9-2015
E-pasaportes: incoherencias, misterios y transparencia

-31-8-2015
E-passport, UN-ICAO and next Peruvian Government

-27-8-2015
E-pasaporte: OACI y bases secretas

-24-8-2015
¡OACI NO RESPONDE!

-20-8-2015
¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

-18-8-2015
 E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

-7-8-2015
E-pasaportes: ¡le sabotean presidente Humala!

-24-7-2015
¡Tumbaron proceso de pasaporte electrónico!

 -20-7-2015
¡Saboteando el pasaporte electrónico!

-15-7-2015
Misteriosos silencios en Migraciones

-13-7-2015
E-pasaportes: Migraciones, UNOPS y palos de ciego

-10-7-2015
E-pasaporte: ¡confirmado complot contra proceso de Cancillería!

-9-7-2015
E-pasaportes: ¿montesinismo entre postores?

-6-7-2015
E-pasaportes: ¡quieren tumbarse proceso de Cancillería!

-1-7-2015
E-pasaportes: ¡españoles y franceses buscan alianzas con empresas nacionales!

-30-6-2015
E-pasaportes: ¿conspira Migraciones contra pueblo peruano?

-11-6-2015
E-pasaportes: ¿marcianos, venusinos?, ¡no, peruanos!

-9-6-2015
E-pasaportes: ¡aún hay mucho pan por rebanar!

-8-6-2015
E-pasaportes: Cuestionario para el Superintendente Nacional de Migraciones

-4-6-2015
 E-pasaportes: empresa francesa confirma excelente tecnología peruana

-3-6-2015
E-pasaportes: PJ admite amparo contra Mininter y Migraciones

-1-6-2015
Pasaporte electrónico: ¡se cayó la "opción" de "gobierno a gobierno"

-28-5-2015
¿Y para cuándo el pasaporte electrónico?

-24-3-2015
¡Liquidando a la industria peruana! ¿quién sigue en la lista? VI

-19-3-2015
¿Eso ha dicho el presidente Humala? V

-9-3-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" IV

-26-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" III

-19-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" II

-9-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" I

-1-12-2014
¡En trompo sobre pasaporte electrónico!

-12-9-2014
Reymundo, e-pasaportes y seguridad nacional

-2-4-2014
¿Reina Reymundo aún en Migraciones?

-28-3-2014
¿Empresas francesas en pasaporte electrónico?

-4-3-2014
Migraciones y pasaporte electrónico

-5-2-2014
Canal N, presentación de pasaporte electrónico














Sunday, January 03, 2016

Cancillería: ¿de US$ 12 a 26 millones en pasaportes electrónicos?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
4-1-2016

Cancillería: ¿de US$ 12 a 26 millones en pasaportes electrónicos?

Como afirmáramos el 31 de diciembre del 2015, Gemalto-Imprimerie Nationale (los mismos de Migraciones), se hicieron, por exoneración, de los pasaportes electrónicos en Cancillería. Fue consignado el dato en la página de SEACE, ese mismo jueves 31-12-2015, y dimos cuenta, consignando los documentos, tal como hacemos hoy, como adjuntos, sucintamente en: ¡Exoneración obsequia a Gemalto e-pasaportes de Cancillería! www.voltairenet.org/article189786.html?var_mode=recalcul

Nótese un dato que haría las delicias de cualquier proveedor: en agosto el requerimiento en Torre Tagle era por la suma de US$ 12 millones de dólares. En diciembre subió, como la espuma, como fin de fiesta y graduación promocional a US$ 26 millones. ¡Provecho!

¿Hay que preguntarse cómo sí puede Cancillería motorizar un proyecto para pasaportes electrónicos en menos de 7 días hábiles, en horas inapropiadas, con plazos anti-técnicos, haciendo tabla rasa de lógica y decencia, colocando cortapisas y pavimentando el camino a Gemalto-Imprimerie (como en Migraciones) y que oficializará su caballazo el próximo martes 5 con la dación de la buena pro.

Nunca será suficiente recordar que el proceso que tumbaron (y así lo anticipamos), para pasaportes electrónicos diplomáticos y especiales que era por 200 mil unidades en Cancillería, en agosto, fue torpedeado hasta su hundimiento por manos negras vinculadas al montesinismo, en especial la firma Segres Systec S.A., cuyo dueño, Nicolás Kecskemethy incurrió en negocios millonarios de armamentos con Vladimiro Montesinos, tal como fue publicado en La República a partir del 2001.

¡En menos de 120 días!, diciembre 2015, apareció el requerimiento al doble del volumen: ¡400 mil ejemplares! ¿Creció el mercado de diplomáticos y de solicitantes de pasaportes especiales en esos rangos tan espectaculares para justificar esa demanda? Me temo que la respuesta es rotunda: NO.

El jueves 31, también, se informó en Andina que las gracias habían sido dadas al ex viceministro de Relaciones Exteriores, Julio Martinetti Macedo y se le apartaba de sus labores institucionales. Habría sido una de las voces discordantes respecto a cómo se llevaba el adefesio que ha concluido, vía exoneración, con el obsequio de Cancillería a Gemalto-Imprimerie Nationale de los e-pasaportes.

El fin del 2015 trajo muchas sorpresas. Entre otras y que dan mucho que pensar e impulsan la imaginación, el portazo que el presidente Ollanta Humala dio al gobierno francés al observar un tratado cuya aprobación había sido otorgada meses antes por el Congreso. ¿Fue casualidad o se adentra, militarmente hablando, por los pantanosos terrenos de una “negociación” el jefe de Estado?

En Perú llueve para arriba. Hasta hoy no hay quien desmienta este apotegma de nuestra historia.

Y si en Colombia sólo hubo un Gabriel García Márquez, en Perú hay muchos Macondos que aguardan a un escritor, en el ámbito del realismo mágico, para aterrizar tales fantasías. Sabido es que en nuestra Patria la realidad y lo increíble distan apenas micras de milímetro.

Adentrémonos en lo que un narrador hábil, podría pergeñar. La observación del tratado diplomático con Francia, procuraría plazos más perentorios para que dos empresas, Gemalto-Imprimerie, violando el contrato de buena pro, aún no cerrado, tal como dijo la embajadora de la Comunidad Económica Europea en Lima, Irene Horejs, haga el pasaporte electrónico en febrero o, a más tardar, en marzo, antes de las elecciones.

Con tal propósito sería espectacular que Irene Horejs, de la CEE, y Fabrice Mauriés, embajador de Francia en Perú, salgan a los medios esta primera semana de enero, a anunciar buenas noticias y en torno a la supuesta celeridad “negociada” desde los más altos planos. Lo hacen con frecuencia, ¿por qué no esta vez?

Entonces, habría e-pasaportes, entrada sin visa Schengen a Europa para los peruanos, y el ridículo de diciembre pasaría al recuerdo. Una con otra, parecen decir los estrategas militares que han olvidado un pequeño detalle: Francia es una potencia mundial y Perú un país más bien modesto de Latinoamérica. ¿O no?

Y en el medio están las negociaciones, por eso “no convenía” dar a conocer ampliamente sino entre gallos y medianoche, los documentos que por exoneración dan la buena pro a Gemalto-Imprimerie Nationale, para el pasaporte electrónico.

Cumpliendo nuestro deber periodístico y coherentes con lo que ha sido este largo capítulo del pasaporte electrónico, nos tocó la oportunidad de noticiar al país de cómo Gemalto-Imprimerie engullían la buena pro en Cancillería.

¡Los políticos en Perú piensan en pequeño y como enanos mentales y en circunstancias demasiado notorias, de otro modo el silencio habitual!

¡Ni qué decir de la prensa que mantuvo una mudez sepulcral ante las páteticas evidencias de la mediocridad del manejo de la ministro de RREE, Ana María Sánchez, el alejamiento, por discrepancias insalvables, de un viceministro, Martinetti, y el riesgo que significa colisionar por intereses discutibles con una potencia europea! La proporcionalidad, en cualquier estrategia, es imprescindible!

No hay duda posible, en Perú llueve para arriba.
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-31-12-2015
¡Exoneración obsequia a Gemalto e-pasaportes de Cancillería!

-30-12-2015
¡Gemaltazo a todo vapor en Cancillería!

-22-12-2015
¡Arranca Navidad en Cancillería!

-21-12-2015
¿Fraude en Cancillería?

-16-12-2015
E-pasaportes: ¡papelito manda embajadora Horejs!

-14-12-2015
E-pasaportes: ¿Gemalto también en Cancillería?

-13-12-2015
El cuentista de Migraciones
www.voltairenet.org/article189610.html?var_mode=recalcul

.10-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Tercera Parte)

9-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Segunda Parte)

-7-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Primera Parte)

-4-12-2015
E-pasaportes: ¡el papel aguanta todo!

-2-12-2015
E-pasaportes: ¡por qué fue papelón de presidente Humala ante CE!

-30-11-2015
E-pasaportes: ¿con qué cuento nos saldrán ahora?

-28-11-2015
E-pasaportes: ¿y donde está Potozén?

-25-11-2015
E-pasaportes: Migraciones saca la vuelta a……………….. Migraciones!

-23-11-2015
E-pasaportes: ¡criollas razones de embajador francés!

-12-11-2015
E-pasaporte: ¡ni una semana y empiezan peros!
-11-11-2015
Cancillería: ¡toda repetición es una ofensa!

-9-11-2015
E-pasaportes: ¡ojo, ojito con este contrato!

-7-11-2015
E-pasaportes: ¡se zurraron en objeciones y firmaron!

-5-11-2015
E-pasaportes: Carta abierta a premier Cateriano

-5-11-2015
E-pasaportes: ¡Potozén sabía todo esto!

-4-11-2015
E-pasaportes: ¡todo está consumado!

-3-11-2015
¡Escándalo en e-pasaportes!: ¿unos firman por otros?

-3-11-2015
E-pasaportes: ¡inminente ridículo internacional!

-2-11-2015
Sr. Potozén: ¡muestre garantía de e-pasaporte para diciembre 2015!

-30-10-2015
E-pasaportes: ¡vicios y manchas de un proceso cuestionado!

-21-10-2015
Cuestionados capturan pasaporte electrónico

-20-10-2015
Graves vicios OACI-Migraciones

-19-10-2015
 Caballazo, Gemalto-Imprimerie y Migraciones

-16-10-2015
E-pasaportes: ¿todo cocinado pro Gemalto-Imprimerie?

-15-10-2015
Pasaportes electrónicos Perú: se acercan definiciones
-12-10-2015
E-pasaportes: ¡escándalo en México!

-9-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia II

-8-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia I

-30-9-2015
E-pasaportes: ¿para qué tanta prisa entonces? http://www.voltairenet.org/article188890.html?var_mode=recalcul

-28-9-2015
¿Es Migraciones una coladera?

-16-9-2015
E-pasaporte: ¡postergan entrega de propuestas!

-11-9-2015
¿Migraciones sucursal de OACI?

-9-9-2015
El pasaporte finlandés

-7-9-2015
E-pasaportes: Migraciones denunciada en Contraloría

-2-9-2015
E-pasaportes: incoherencias, misterios y transparencia

-31-8-2015
E-passport, UN-ICAO and next Peruvian Government

-27-8-2015
E-pasaporte: OACI y bases secretas

-24-8-2015
¡OACI NO RESPONDE!

-20-8-2015
¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

-18-8-2015
 E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

-7-8-2015
E-pasaportes: ¡le sabotean presidente Humala!

-24-7-2015
¡Tumbaron proceso de pasaporte electrónico!

 -20-7-2015
¡Saboteando el pasaporte electrónico!

-15-7-2015
Misteriosos silencios en Migraciones

-13-7-2015
E-pasaportes: Migraciones, UNOPS y palos de ciego

-10-7-2015
E-pasaporte: ¡confirmado complot contra proceso de Cancillería!

-9-7-2015
E-pasaportes: ¿montesinismo entre postores?

-6-7-2015
E-pasaportes: ¡quieren tumbarse proceso de Cancillería!

-1-7-2015
E-pasaportes: ¡españoles y franceses buscan alianzas con empresas nacionales!

-30-6-2015
E-pasaportes: ¿conspira Migraciones contra pueblo peruano?

-11-6-2015
E-pasaportes: ¿marcianos, venusinos?, ¡no, peruanos!

-9-6-2015
E-pasaportes: ¡aún hay mucho pan por rebanar!

-8-6-2015
E-pasaportes: Cuestionario para el Superintendente Nacional de Migraciones

-4-6-2015
 E-pasaportes: empresa francesa confirma excelente tecnología peruana

-3-6-2015
E-pasaportes: PJ admite amparo contra Mininter y Migraciones

-1-6-2015
Pasaporte electrónico: ¡se cayó la "opción" de "gobierno a gobierno"

-28-5-2015
¿Y para cuándo el pasaporte electrónico?

-24-3-2015
¡Liquidando a la industria peruana! ¿quién sigue en la lista? VI

-19-3-2015
¿Eso ha dicho el presidente Humala? V

-9-3-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" IV

-26-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" III

-19-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" II

-9-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" I

-1-12-2014
¡En trompo sobre pasaporte electrónico!

-12-9-2014
Reymundo, e-pasaportes y seguridad nacional

-2-4-2014
¿Reina Reymundo aún en Migraciones?

-28-3-2014
¿Empresas francesas en pasaporte electrónico?

-4-3-2014
Migraciones y pasaporte electrónico

-5-2-2014
Canal N, presentación de pasaporte electrónico