Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
25-5-2016
Debate: ¿y las
compras del Estado? II
Una de las fórmulas más comunes de marear a los auditorios
para “convencerlos” que una licitación tiene automáticamente visos de limpieza,
equilibrio y absoluto manejo del tema, consiste cuando el Estado o alguna
entidad, llámese municipio o gobierno regional, lanza la idea de llevar a cabo
el propósito de compra con una organización internacional.
Verbi gracia: la Superintendencia Nacional de Migraciones, a
través de una resolución del 2015, entregó el proceso de emisión
descentralizada del pasaporte electrónico a OACI-ICAO que de esta naturaleza de
concursos sabía tanto como yo de ingeniería nuclear. Y no me lo han contado,
pregunté (y puede leerlo literalmente en la lista de artículos adjunta) a
OACI-ICAO ¿en qué partes del mundo y en qué fechas había llevado a cabo una
licitación? La respuesta fue elusiva y disimulada con garrulería típica de
estas organizaciones.
En algún momento de cualquier investigación exhaustiva sobre
la compra en Migraciones del e-pasaportes, los actuales funcionarios tendrán
que explicar por causa de qué se comportaron como si fueran empleados de
OACI-ICAO e hicieron todo lo posible por favorecerla tan así que se les dio la
buena pro por S/ 102 millones de soles en el último trimestre del 2015.
Tal parece
que nuestros sucesivos gobiernos, no son concientes de dónde están nuestras
debilidades en lo que respecta a la lucha contra la corrupción y dan nuevas
leyes y reglamentos de contrataciones y adquisiciones, dicen, tratando de
simplificar los procesos y facilitar el uso del presupuesto asignado para cada
entidad. Así, se han ido creando el sistema de compras masivas bajo la
supervisión del OSCE, el de subasta inversa y otros más.
Por eso, llama
la atención que los contendientes por la presidencia del Perú ignoren o no den
muestra de quererse adentrar en el muy fértil y millonario ámbito de las
compras del Estado. La letal combinación de burócrata mañoso y ratero con la de
gobernantes ambiciosos e irresponsables da como resultado el dispendio y
desperdicio del dinero de los peruanos porque a veces se compra con precios
inflados y sobornos suculentos.
El señor
Pedro Pablo Kuczynski ha sido ministro y funcionario del Estado varias veces
desde los años 60, de manera que es prácticamente imposible que desconozca la
peligrosa zona en que se juegan bolsas que sufragan preferencias y, lo que es
peor, otorgan coimas groseras a delincuentes profesionales.
El caso de
la señora Keiko Fujimori es algo distinto porque ha sido empleada del Estado en
su cargo de parlamentaria. No obstante, nada la exime de penetrar en estos
terrenos que serán el día a día de obtener el triunfo el próximo 5 de junio. Hay
que exigirle ciencia y conciencia.
Ningún
gobernante puede inhibirse del conocimiento profundo de cómo se pilotea la
maquinaria del Estado. En la entrega anterior, dijimos y denunciamos cómo en la
adquisición de e-pasaportes en diciembre 2015, a cargo de Cancillería hay un
sobreprecio de US$ 16 millones de dólares.
Con el
gobierno que fuere, se impone la instalación de comisiones investigadoras que
metan a la cárcel a los aventureros que bajo órdenes de no se sabe quién (por
lo menos hasta hoy), hicieron negocios estrafalarios quitando puestos de
trabajo a los peruanos e irrespetando la soberanía nacional.
Digamos que
si el objetivo es hacer más fácil el proceso de adquisiciones y contrataciones
y se supone que se ha ido avanzando en ello, no se entiende entonces, cómo se
sigue permitiendo la contratación de entidades internacionales, algunas cuyo
objeto de creación y existencia no tiene nada que ver con lo que se va a
adquirir, sólo bajo el supuesto de que son honestas. ¡Como si no estuvieran
integradas por seres humanos, sujetos también a presiones y tentaciones!
¿Por qué no
son las propias entidades quienes lleven adelante los procesos de selección de
proveedores? Si requieren apoyo de tipo profesional con el que no cuentan, ¿por
qué no se contratan consultores individuales o se recurre a los colegios de
profesionales peruanos? ¿Acaso son, por
ejemplo, nuestros ingenieros civiles de menor nivel que los del exterior?
Así, cada
gobierno da su propia ley de contrataciones del Estado y reglamento de
contrataciones. El saliente de Humala no podía ser la excepción, como tampoco
podía serlo en no identificar la debilidad mencionada. ¿O en realidad, este
espacio se deja adrede, ya que reconocen que las normas aprobadas adolecen de
una serie de falencias y no cumplen el objetivo de simplificar el sistema de
compras, hacerlo transparente, y de fácil aplicación por las entidades? Con lo
cual, las de mayor presupuesto tienen el camino expedito para la contratación
de estos organismos internacionales, varios de ellos inexpertos en lo que van a
concursar.
Para
colmo de males, en esta nueva ley, se ha eliminado la presentación de
propuesta técnica y económica. Actualmente, sólo existe la presentación de
oferta, donde prima el postor que oferta el precio más bajo; asimismo, en la
mayoría de licitaciones el único factor que otorga puntaje es el precio, no
constituyendo puntaje ahora la experiencia del postor o el cumplimiento de la
prestación. En próxima entrega abundaremos sobre el tema.
…………………………………………………
-23-5-2016
Debate: ¿y las compras del Estado? I
-12-5-2016
E-pasaportes: monopolio alentado por el Estado
-18-4-2016
Cancillería denunciada por e-pasaportes
-9-3-2016
¡Digan la verdad!: ¿y la
exención de la visa Schengen?
-7-3-2016
E-pasaportes: caos y desinformación
en Migraciones
-4-3-2016
E-pasaportes: ¿Quién o
quiénes presionaban, embajador Carlos Polo?
-3-3-2016
E-pasaportes: Canciller
navega por las nubes
-1-3-2016
La
gran farsa oficialista del e-pasaporte
-29-2-2016
E-pasaporte: ¡la gran
mecida!
-26-2-2016
E-pasaportes: ¡S/ 98.50 por
las puras arvejas!
-23-2-2016
E-pasaportes: ¡quien
siembra vientos, cosecha tempestades!
-22-2-2016
E-pasaportes: ¿sigue
Migraciones instrucciones de Fiscalía?
-18-2-2016
E-pasaportes: Hollande no
está para tafetanes
-15-2-2016
E-pasaportes: ¿visa
Schengen de todas maneras?
-12-2-2016
E-pasaportes: “Aquí se
advierte impericia”*
-10-2-2016
Las puertas abiertas del
Estado
-9-2-2016
INFORME: Pasaportes biométricos, segundo round
-4-2-2016
E-pasaportes-Cancillería:
¿sobreprecio de S/ 54 millones?
-2-2-2016
¿Hasta cuándo?
peru21.pe/opinion/juan-jose-garrido-hasta-cuando-2238036
-31-1-2016
La Navidad de los pasaportes biométricos: 190
millones sin licitación pública
-7-1-2016
Amplíase
denuncia contra Migraciones
-5-1-2016
Cancillería: radiografía de
buena pro tramposa
-4-1-2016
Cancillería: ¿de US$ 12 a
26 millones en pasaportes electrónicos?
-31-12-2015
¡Exoneración obsequia a
Gemalto e-pasaportes de Cancillería!
-30-12-2015
¡Gemaltazo a todo vapor en
Cancillería!
-22-12-2015
¡Arranca Navidad en
Cancillería!
-21-12-2015
¿Fraude en Cancillería?
-16-12-2015
E-pasaportes: ¡papelito
manda embajadora Horejs!
-14-12-2015
E-pasaportes: ¿Gemalto
también en Cancillería?
-13-12-2015
El cuentista de Migraciones
www.voltairenet.org/article189610.html?var_mode=recalcul
-10-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras
tienen patas cortas! (Tercera Parte)
-9-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras
tienen patas cortas! (Segunda Parte)
-7-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras
tienen patas cortas! (Primera Parte)
-4-12-2015
E-pasaportes: ¡el papel
aguanta todo!
-2-12-2015
E-pasaportes: ¡por qué fue
papelón de presidente Humala ante CE!
-30-11-2015
E-pasaportes: ¿con qué
cuento nos saldrán ahora?
-28-11-2015
E-pasaportes: ¿y donde está
Potozén?
-25-11-2015
E-pasaportes: Migraciones
saca la vuelta a……Migraciones!
-23-11-2015
E-pasaportes: ¡criollas
razones de embajador francés!
-12-11-2015
E-pasaporte: ¡ni una semana
y empiezan peros!
-11-11-2015
Cancillería: ¡toda
repetición es una ofensa!
-9-11-2015
E-pasaportes: ¡ojo, ojito
con este contrato!
-7-11-2015
E-pasaportes: ¡se zurraron
en objeciones y firmaron!
-5-11-2015
E-pasaportes: Carta abierta
a premier Cateriano
-5-11-2015
E-pasaportes: ¡Potozén
sabía todo esto!
-4-11-2015
E-pasaportes: ¡todo está
consumado!
-3-11-2015
¡Escándalo en
e-pasaportes!: ¿unos firman por otros?
-3-11-2015
E-pasaportes: ¡inminente
ridículo internacional!
-2-11-2015
Sr. Potozén: ¡muestre
garantía de e-pasaporte para diciembre 2015!
-30-10-2015
E-pasaportes: ¡vicios y
manchas de un proceso cuestionado!
-21-10-2015
Cuestionados capturan
pasaporte electrónico
-20-10-2015
Graves vicios
OACI-Migraciones
-19-10-2015
Caballazo,
Gemalto-Imprimerie y Migraciones
-16-10-2015
E-pasaportes: ¿todo
cocinado pro Gemalto-Imprimerie?
-15-10-2015
Pasaportes electrónicos
Perú: se acercan definiciones
-12-10-2015
E-pasaportes: ¡escándalo en
México!
-9-10-2015
Gemalto-Imprimerie
denunciada por corrupción en Francia II
-8-10-2015
Gemalto-Imprimerie
denunciada por corrupción en Francia I
-30-9-2015
E-pasaportes: ¿para qué
tanta prisa entonces?
-28-9-2015
¿Es Migraciones una
coladera?
-16-9-2015
E-pasaporte: ¡postergan
entrega de propuestas!
-11-9-2015
¿Migraciones sucursal de
OACI?
-9-9-2015
El pasaporte
finlandés
-7-9-2015
E-pasaportes: Migraciones denunciada en Contraloría
-2-9-2015
E-pasaportes: incoherencias, misterios y
transparencia
-31-8-2015
E-passport,
UN-ICAO and next Peruvian Government
-27-8-2015
E-pasaporte: OACI y bases secretas
-24-8-2015
¡OACI NO RESPONDE!
-20-8-2015
¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?
-18-8-2015
E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a
Superintendente Potozén!
-7-8-2015
E-pasaportes: ¡le sabotean presidente Humala!
-24-7-2015
¡Tumbaron proceso de pasaporte electrónico!
-20-7-2015
¡Saboteando el pasaporte electrónico!
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Misteriosos silencios en Migraciones
-13-7-2015
E-pasaportes: Migraciones, UNOPS y palos de ciego
-10-7-2015
E-pasaporte: ¡confirmado complot contra proceso de
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-9-7-2015
E-pasaportes: ¿montesinismo entre postores?
-6-7-2015
E-pasaportes: ¡quieren tumbarse proceso de
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-1-7-2015
E-pasaportes: ¡españoles y franceses buscan
alianzas con empresas nacionales!
-30-6-2015
E-pasaportes: ¿conspira Migraciones contra pueblo
peruano?
-11-6-2015
E-pasaportes: ¿marcianos, venusinos?, ¡no,
peruanos!
-9-6-2015
E-pasaportes: ¡aún hay mucho pan por rebanar!
-8-6-2015
E-pasaportes: Cuestionario para el Superintendente
Nacional de Migraciones
-4-6-2015
E-pasaportes: empresa francesa confirma
excelente tecnología peruana
-3-6-2015
E-pasaportes: PJ admite amparo contra Mininter y
Migraciones
-1-6-2015
Pasaporte electrónico: ¡se cayó la
"opción" de "gobierno a gobierno"
-28-5-2015
¿Y para cuándo el pasaporte electrónico?
-24-3-2015
¡Liquidando a la industria peruana! ¿quién sigue en
la lista? VI
-19-3-2015
¿Eso ha dicho el presidente Humala? V
-9-3-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de
"gobierno a gobierno" IV
-26-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de
"gobierno a gobierno" III
-19-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de
"gobierno a gobierno" II
-9-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de
"gobierno a gobierno" I
-1-12-2014
¡En trompo sobre pasaporte electrónico!
-12-9-2014
Reymundo, e-pasaportes y seguridad nacional
-2-4-2014
¿Reina Reymundo aún en Migraciones?
-28-3-2014
¿Empresas francesas en pasaporte electrónico?
-4-3-2014
Migraciones y pasaporte electrónico
-5-2-2014
Canal N, presentación de pasaporte electrónico
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*Declaraciones sobre Exención de Visa
