Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
22-2-2016
E-pasaportes: ¿sigue
Migraciones instrucciones de Fiscalía?
La Fiscalía Anti-corrupción ya habría solicitado a la
Superintendencia Nacional de Migraciones, el envío de la Propuesta Técnica del
consorcio ganador de la emisión descentralizada de pasaportes electrónicos,
Gemalto-Imprimerie Nationale, dentro del marco de la denuncia No. 319-2015
presentada por quien esto escribe.
Como es bueno reiterar, la Propuesta Técnica, es el
documento fundamental con que puede describirse detallada y meticulosamente las
bondades, características, seguridad y tecnología ofrecidas por Gemalto-Imprimerie
para el pasaporte electrónico. Por tanto, poco es lo que se puede avanzar si en
las investigaciones se carece de este documento, tanto en la Fiscalía
Anti-corrupción como en la Contraloría General de la República.
La historia de oídos sordos no es ajena a la trayectoria del
hasta hoy Superintendente Nacional de Migraciones, Boris Potozén Bracco. Suele
no contestar cartas, hace caso omiso de llamadas telefónicas, tiene sus propios
odios y simpatías como se comprobó, pocos días atrás, en sus declaraciones al
portal Altavoz cuando se expidió con acritud respecto de una empresa peruana,
Thomas Greg & Sons y a la que tildó de haber mantenido un monopolio en la
emisión de pasaportes mecánicos. Al señor de marras, en el puesto que ocupa, no
puede atribuírsele ecuanimidad o serena posición neutral.
En el transcurso del accidentado concurso -2015- para el
pasaporte electrónico, llevado a cabo por OACI-ICAO, que jamás había conducido
ninguno en cualquier parte del mundo, las empresas participantes hicieron
preguntas y muy pocas obtuvieron respuestas. Luego que se otorgara la buena
pro, se inquirió por la Propuesta Técnica y aquellos, muy sueltos de huesos,
afirmaron que quienes demandaban mayor información podían ir a Montreal (su
sede en Canadá), a su costo y para ver si allá les respondían.
El secretismo aparente que se guardó en Migraciones en torno
a la Propuesta Técnica es un asunto que llama la atención.
En diciembre, en ultra rápido proceso, después de las 8 pm y
en plenas fiestas navideñas, Cancillería empujó un concurso que, todos sabían,
y así lo denunciamos, tenía nombre y apellido: Gemalto-Imprimerie Nationale y
la cuota de documentos subió de 200 a 400 mil ejemplares, ocasionando un
sobrecosto, denuncia que puede ser leída en estas páginas, de nada menos que S/
54 millones de soles. Ciertamente Cancillería NO ha aclarado nada sobre este
oneroso e ilegal hecho.
En Cancillería, según las bases farsescas, se estipuló que
el modelo de pasaporte electrónico debía ser igual o con las mismas características
que el descrito en Migraciones. Pero, si nadie conocía la Propuesta Técnica
¿cómo podía invocarse ese documento?
Lo cierto es que en la Fiscalía Anti-corrupción, tal como
debe ser en cualquier investigación, han llegado a la premisa que para tener
mayores elementos de juicio respecto de lo afirmado en la denuncia, la
Propuesta Técnica del ganador, Gemalto-Imprimerie Nationale, del pasaporte
electrónico, deviene imprescindible y en tal sentido habrían requerido a la
Superintendencia Nacional de Migraciones.
Migraciones no podrá alegar supranacionalidad del concurso o
que OACI-ICAO tiene leyes privativas para el Perú. ¿O sí?
¡Precisamente! Cuando los municipíos, gobiernos regionales o
el Estado “desean” no alentar la mirada atenta y el control de la justicia
peruana o de la Contraloría General de la República o Fiscalía Anti-corrupción,
entonces transitan por el sospechoso sendero de las organizaciones
internacionales. ¡No importa que NO sepan nada de licitaciones de pasaporte
electrónico! ¡Es fundamental alejar supervisiones antipáticas que encuentren y
señalen irregularidades presuntas o reales!
Esperemos en los próximos días qué respuesta tiene el señor
Boris Potozén Bracco para la Fiscalía Anti-corrupción. Bien haría en poner a
disposición todos los documentos y fundamentalmente la Propuesta Técnica.
Cualquier otra cosa es resistencia a la autoridad o desobediencia punible con
carcelería.
No debe descartarse, tampoco, que las Comisiones del nuevo
Congreso y el gobierno por llegar también investiguen este polémico tema del
pasaporte electrónico.
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