Corrupción limita desarrollo
por Germán Lench Cáceres;
germanlench@gmail.com
15-2-2016
Según Michael Porter, el gurú de la
competitividad, en su última visita al Perú mencionó: “La corrupción es una de
las deficiencias más graves que limitan el desarrollo”; afirmó que nuestros
éxitos de los últimos años pueden irse al demonio si no limpiamos el sistema
judicial; dijo que se debe alcanzar un Estado de derecho (un sistema judicial
efectivo con ausencia de corrupción), así como instituciones políticas sólidas
(estabilidad política y un gobierno efectivo), esto es clave, de lo contrario
no podremos retomar al crecimiento.
Recordemos a Adam Smith, padre de la economía
moderna, quien en su célebre obra “La riqueza de las naciones”, publicada en
1776, y considerado el primer libro moderno de economía, señala: El Estado debe
proteger a todos los miembros de la sociedad de la “injusticia”, así mismo
concluía, que la riqueza de un país depende, entre otros, de un esquema
jurídico de justicia para todos.
El célebre Smith sostiene, que el ejercicio y
la financiación de la justicia es una responsabilidad importante, ya que está
íntimamente implicada en las disputas sobre los derechos de propiedad y las
relaciones económicas. Por tanto el gobierno, tiene por objeto la seguridad de
las propiedades, y en un país donde la administración de justicia es
relativamente imparcial, ésta protege la propiedad de todos, incluyendo
naturalmente a los más pobres.
Una pregunta que nos hacemos diariamente:
¿esto es verdad en Perú?, o no existe el imperio de la ley justa; en nuestro
país, hay impunidad judicial y nuestro sistema de justicia se ha convertido en
obstáculo para la competitividad, ya que no otorga niveles de seguridad
adecuados a la inversión.
El licenciado y profesor Luis Peña Kanafany
decía: más vale poco con justicia que mucho con derecho.
Las autoridades del Poder Judicial solicitan
al Congreso, más recursos presupuestales para cada ejercicio fiscal con la
finalidad de incrementar sueldos; al respecto mostramos cifras al canto, según
el Ministerio de Economía y Finanzas, el Presupuesto Inicial Aprobado PIA del
Poder Judicial el 2006 fue de S/. 737´217,174 actualmente, año 2016, es de S/.
1,871´476,842 o sea un incremento del 100%.
Según la ONG Transparencia Internacional en
el “Barómetro global de corrupción”, los peruanos decían que nuestro sistema
legal/judicial era muy corrupto. Según la misma institución el “Barómetro
global de corrupción”, reporta que los peruanos afirman que el Poder Judicial
es la institución más corrupta; el 31% de encuestados mencionó haber pagado
sobornos. El presupuesto del Poder Judicial se ha incrementado sostenidamente,
pero ahora los contribuyentes exigimos saber ¿cuáles son sus resultados
tangibles en lo referente a una mayor justicia de calidad?, el escritor
Francois-René de Chateaubriand dijo: "La justicia es el pan del pueblo;
siempre está hambriento de ella.
Estamos en la obligación de afrontar el
flagelo de la corrupción que genera desconfianza, sobre todo, en las pequeñas y
medianas inversiones, factor clave para mantener el incremento del PBI en el
mediano y largo plazo.
Un claro ejemplo: un sujeto ultraja
sexualmente a una mujer. La víctima denuncia la violación en una comisaría y la
policía logra capturar al agresor, pero, al final es absuelto por el Poder
Judicial. Esta es la realidad que afrontan miles de víctimas de abuso sexual.
No se trata de endurecer las sanciones, pues las normas ya son drásticas. Por
ejemplo, la pena máxima por violación a menores de 10 años es cadena perpetua.
Sin embargo, en 12 años, solo 37 agresores sexuales han recibido esa condena,
pese a las miles de denuncias. El problema radica en los procesos judiciales.
Así lo reconoció un ex presidente del Poder
Judicial, quien reveló que, en el 90% de los procesos judiciales por violación,
de mujeres mayores de 17 años, los victimarios son absueltos o el Ministerio
Público no formula denuncia contra ellos por falta de pruebas.
“Eso puede ser una expresión de cómo estamos
juzgando”, manifestó durante un seminario organizado por la ONG Demus. También
informó que en la actualidad hay 35 mil casos judicializados de violencia
sexual, y agregó que la mayoría de víctimas no ha cumplido la mayoría de edad.
Según una encuesta
nacional efectuada por el Intituto de Opinón Pública, la Universidad Católica,
el 58% de los limeños no tiene ninguna confianza en el Poder Judicial y el 35%,
poca; lo que evidentemente es muy grave; 3 de cada 5 encuestados creen que es
fácil sobornar a un juez, por tanto, al parecer, el problema no solo es de
dinero o presupuesto institucional; lógicamente el pueblo se pregunta con
razón: ¿por qué, cada 5 años elegimos al presidente del Poder Ejecutivo y a los
congresistas? y ¿en el caso del Poder Judicial por qué no?, si también es un
poder del Estado; de otro lado, se afirma que está en manos de una sola profesión,
la de abogado, y son ellos quienes pueden decidir si podemos ir a la cárcel o
no. En todo caso también surge el comentario que si para ser juez e impartir
justicia se debe ser abogado necesariamente.
Seamos honestos y concluyamos en que debemos
hacer algo para cambiar esta situación con suma urgencia, de lo contrario el
crecimiento de nuestra economía tendrá problemas para mejorar sus niveles de
competitividad o ¡no!.
