Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
13-4-2015
OSITRAN: al garete,
desconcierto e ineficiencia
No dejan de ser desopilantes y atrabiliarias las
declaraciones de la presidente de OSITRAN, Patricia Benavente Donayre, a La
República, el domingo 5. Acaba, según ella misma lo manifiesta, de descubrir
recién, cuando ya empezó con largueza la segunda mitad de su mandato, que los
principales obstáculos en su gestión son: la
poca planificación para la entrega de los terrenos comprometidos a los
concesionarios y el impedimento de participar por parte del regulador, en los
procesos de arbitraje que plantean los concesionarios ante las sanciones que
les imponen. Algún alma piadosa debería musitarle a Benavente que cuando el
auto-bombo es majadero se expone al ridículo más inmisericorde.
Flagrantes omisiones
Benavente responsabiliza al MTC, MINTRA, PCM y a todo el
mundo, por las trabas en su gestión. Y habla de lo que juzga son grandes logros
de su administración y, por supuesto, no comenta (porque NO se le pregunta), por ejemplo, por el arbitraje planteado por el
supervisor de la Autopista del Sol, justamente, originado a partir de
deficiencias internas y que de perderse (todo indica que será así) el Estado
deberá asumir un pago de alrededor de US $ 8 millones; o por la cuestionada
selección del supervisor de la Línea 2 del Metro de Lima, por la negociación
admitida, que hace UNOPS, con el único postor vigente, para lograr una
considerable rebaja en el monto a contratar, por sobre la exagerada e inflada
cifra fijada por OSITRAN. A la sazón, el postor en carrera resultó siendo
CESEL, el previsible y anunciado ganador de este concurso.
Una perla más
Ocurre lo mismo en cuanto al absurdo incremento de la tarifa
del peaje de Chilca de S/.0.95, con lo cual, éste llega al monto de S/ 11.95.
¿Tanto costaba emplear algo de imaginación y sugerir el incremento a S/ 12.00
redondos, facilitando la gestión del concesionario y la vida a los usuarios, a
cambio de obras adicionales por parte del primero? Sino que lo digan aquéllos
que sufrieron los ya superados cuellos de botella durante Semana Santa, en
dicho punto. Es un tema de inflexibilidad mental. O habrá que preguntar en
Relaciones Humanas si doña Patricia dio vacaciones sine die a la inteligencia.
Confiamos entonces en las palabras del primer ministro,
Pedro Cateriano, que anunció un trabajo conjunto con la CGR para sancionar los actos
de corrupción (las ineficiencias originan pérdidas tanto o más grandes).
¿Pasó el derecho por
Benavente?
¿Creerá Benavente que hacer públicas sanciones, que todavía no son firmes, favorece las
inversiones? ¿No sabe la señorita Benavente, abogada ella, que con la acción
judicial pertinente puede lograr su inclusión en los procesos arbitrales?
Aquella ha dicho que pasó por la universidad y estudió derecho. Bien vale la
pena preguntarse si el derecho pasó por Benavente.
Y en todo caso, ¿por qué la preocupación de no participar en
los arbitrajes, si las sanciones tienen suficiente sustento o es que no los
tienen, y preocupan las acciones que corresponderá hacer al Estado contra
quienes resulten responsables de los perjuicios causados por la aplicación injustificada
de sanciones?
¿Acaso el MTC (que sale al frente en los arbitrajes
planteados), no pertenece al propio Estado que OSITRAN, y por tanto, la defensa
idónea está fuera de discusión? ¿O será que, efectivamente, tienen razón
quienes critican el afán meramente punitivo de la actual gestión del OSITRAN,
sin importar las consecuencias? Contamos entre ellos a un ex presidente de la
CONFIEP.
Endeble equipo en OSITRAN
El pertinente cuestionamiento es: ¿cómo hacen los otros
reguladores, siendo que la normatividad es pareja para todos ellos? ¿Por qué no
se quejan los titulares de OSINERMING, OSIPTEL y SUNASS? ¿Será que sus
presidentes y los respectivos equipos son más experimentados que sus pares del
OSITRAN?
Entonces, ¿se ratifican los comentarios respecto a que el
equipo que dirige OSITRAN es el más livianito de los reguladores?
Contra trabajadores
de ENAPU
No obstante, para estar acorde con la conducción sin rumbo
del gobierno actual, se manifiesta en contra de las acciones defensivas de los
trabajadores de ENAPU, al decir que "Mal harían sus trabajadores en abusar
de las huelgas porque eso los desacredita". Nos preguntamos entonces ¿qué
deben hacer los trabajadores hostilizados, agachar la cabeza y aguantar? ¿En
qué país y en qué época vive Benavente?
Cereza del pastel
Y para no dejar de sorprendernos, la señorita Benavente
termina la entrevista con una jocosa afirmación: "Nunca como ahora el
OSITRAN ha tenido tantos proyectos en etapa de ejecución". ¿Entonces, no
repara en los atrasos incurridos por Proinversión, sin los cuales los proyectos
en ejecución a su cargo debieran ser muchos más? ¿Y cómo no va ser el período
del mayor número de proyectos a su cargo, si es la presidenta de la gestión más
prolongada en marcha en los 17 años de existencia del regulador?
No comments:
Post a Comment