Tuesday, March 26, 2024

Negociación: arte y método

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

Diario Uno/ 26-3-2024

 


Negociación: arte y método

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Días atrás, el libro en su segunda edición: Negociación: arte y método, cuyo autor es el prolífico escritor, profesor y jurista, Aníbal Sierralta Ríos, fue presentado en Lima. A los más de 20 títulos publicados, suma Sierralta un volumen valioso en retos y propuestas.

 

En la Introducción encontramos conceptos meridianos: “En países multiculturales como el Perú hay que desterrar la opción de apelar a una única cultura hegemónica o dominante, y aspirar a una identidad integradora de las diversidades donde todos los grupos y culturas sientan que forman parte de un proyecto nacional. Ello es posible con la formulación de un método de negociación ad hoc.

 

Ese método es materia de este libro. Su génesis viene desde el último decenio del siglo pasado, cuando empezamos a sistematizar esta técnica y arte, que fue expuesta en mi primer trabajo sobre la materia titulado Negociación y Contratación Internacional (Asunción, 1993). Después siguieron otros textos publicados en Lima, Buenos Aires, Bogotá y Porto Alegre.

 

Ahora lo inscribimos en el marco del sistema jurídico latino para una mejor aplicación a nuestra realidad. En el sistema anglosajón ha sido expuesto con envidiable riqueza literaria; aquí aspiramos a su utilidad como instrumento para lograr la paz social y el desarrollo y el progreso de nuestros pueblos”.

 

“Este libro tiene el mérito de estimular las prácticas compositivas, superando las barreras de animosidad y promoviendo la desjudicialización de los conflictos. Los empresarios y profesionales encontrarán en este libro los tópicos necesarios de consolidación de una justicia rápida, accesible, armoniosa y segura.

Fernando Rodrigues Martins. Professor de Direito Civil da Universidade Federal de Uberlandia. Presidente do BRASILCON, Brasil.”

 

Este libro propone un método acorde con la actualidad latinoamericana. Fruto de los estudios que el autor realizó en Hamburgo, añade el punto de vista europeo. Expone con rigidez y claridad los elementos de la negociación útiles para empresarios e inversionistas.

Roland Oliver Nickolaus Krause. Notario de Berlín, Alemania”.

 

Una propuesta de un prestigioso académico que, con extraordinaria capacidad de interpretación de la compleja realidad latinoamericana, presenta un método a tener en cuenta por las instituciones que abordan la conflictividad social, que coloca en el centro de la negociación a la persona, con sus emociones y sentimientos.

Walter Enrique Astudillo Chávez. Director del Centro Internacional de Gobernabilidad, Desarrollo y Seguridad. Perú”.

 

Para fines de exposición el libro fue dividido en dos partes. La primera, contiene cuatro capítulos, que constituyen el corpus gnoseológico de un nuevo método de negociación y plantean la viabilidad de su aplicación a nuestra realidad, su promoción y el fundamento jurídico.

 

En la segunda parte se presenta la técnica y método de la dramatización como estrategia didáctica para la capacitación y especialización profesional en negociación.

 

Claves imprescindibles

 

Desde fines de los años setenta del siglo pasado el mundo entero entró en una etapa de profundos cambios que se acelera a partir de la década de los años noventa.

 

El incesante cambio modifica constantemente el entorno de los grupos sociales, las organizaciones, empresas y la vida de las personas.

 

Hoy la tasa de innovación tecnológica es la más acelerada que ha conocido la humanidad, y se reduce cada vez más el tiempo que transcurre entre un descubrimiento científico y su aplicación a la producción, así como el ciclo de vida de los productos.

 

En tanto las corrientes financieras y los flujos de inversión espolean la migración de personas a espacios de culturas y visiones del mundo diferentes a las suyas.

 

La globalización favorecida por el vertiginoso desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, la agilidad en el transporte, así como la movilidad de los factores, amplifica el impacto de los agentes económicos sobre las personas o sobre los pueblos, y afectan el medio ambiente, a veces de manera violenta.

 

En este novísimo escenario, donde las personas y las organizaciones tienen el mundo a un click, la negociación cubre un amplio espectro del acontecer humano, desde la cotidianidad de las personas y sus dimensiones sociales inmediatas como la familia, la vecindad y la comunidad, hasta la complejidad de las empresas y organizaciones donde transcurren sus actividades laborales, académicas, científicas, políticas, religiosas, artísticas, culturales u otras en las que deben interactuar para lograr algo, solucionar un conflicto o concretar un proyecto.

 

 

 

 

 

Monday, March 25, 2024

LAP infringe seguridad aérea y no responde al Perú

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

25-3-2024

 


LAP infringe seguridad aérea y no responde al Perú

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El MTC, OSITRAN y la DGAC han permitido que el concesionario del Aeropuerto Jorge Chávez, Lima Airport Partners –LAP-, opere el principal terminal aéreo, sin la certificación requerida por las normas, tanto nacionales e internacionales, donde claramente se especifica que cualquier modificación requiere de una nueva certificación por parte la autoridad.

 

La certificación, a cargo de la DGAC, verifica que se cumplan las siguientes condiciones: que el aeródromo cuente con instalaciones, servicios y equipos que se ajusten a las normas y métodos especificados en la RAP 313 y que el administrado cuente con procesos y procedimientos de operación y mantenimiento de los aeródromos que cumplan satisfactoriamente con las norms de seguridad operacional.

 

Como estamos viendo, a la falta de personal especializado, también debemos mencionar el grave peligro que afronta la seguridad de las operaciones aéreas, ya que al momento el sistema radar se encuentra sin garantía ni servicio de mantenimiento por parte de su fabricante, lo cual es un requisito normado a nivel nacional (RAP 310, Capítulo 2, numeral 2.7.4) e internacional (Anexo 10 de la OACI).

 

Además de esa falta de certificación, el personal de LAP no contaba con capacitación para hacer los “ejercicios” que venía haciendo y existe el hecho que el nuevo cuartel de bomberos se encontraba en un emplazamiento que no cumplía con lo dispuesto en el anexo 14 de OACI, todo esto debía ser supervisado y sancionado por la DGAC de acuerdo a la Ley de Aeronáutica Civil 27261 y a la RAP 139.

 

¿Cumple LAP al 100% lo obligatorio de las normas?

 

¿Responderá estas interrogantes y las que siguen, el ministro de Transportes en su presentación en el Congreso?

 

MTC, OSITRAN y la DGAC se hacen de la vista gorda cuando el concesionario, LAP, opera infringiendo la seguridad de las operaciones aéreas y la vida de los pasajeros. ¿Por qué se permite que se siga echando la culpa a los Controladores aéreos sabiendo que ellos son representantes del Estado y que no son directamente responsables de las falencias?

 

MTC, OSITRAN, DGAC no dicen ni pío ante la falta de pago del seguro contra terrorismo por parte de LAP (US$ 200 millones) y que es causal de rescisión del contrato de concesión.

 

MTC, OSITRAN, DGAC y todo el gobierno peruano hacen mutis frente a la clamorosa falla que significa que la novísima infraestructura torre de control y II pista, construidas deficientemente por LAP ¡estén inoperativas!

 

La no operatividad de la torre de control y la II pista (con 600 metros menos), conspira contra el entrenamiento de los controladores aéreos y su puesta al día en aeropuertos con 2 pistas. ¡Y los señores de Lima Airport Partners, hablan de cualquier cosa menos de esto que es una situación extraña por no decir ridícula, a menos de 8 meses de su inauguración!

 

¿Ya entregó el director de la DGAC, Donald Castillo el resultado de la auditoría extraordinaria a que fue sometida su entidad por parte de la Federal Aviation Organization –FAA- de Estados Unidos?

 

¡No es cualquier cosa esa auditoría, podría ser el punto de partida para que las aeronaves desde Perú tengan problemas de todo calibre, en cualquier terminal aéreo de los Estados Unidos? ¡Además de un descrédito mayúsculo!

 

En los últimos meses la afluencia de tráfico aéreo se encuentra casi por encima de las cifras prepandemia, lo cual, sumado a que el número de Controladores se ha reducido debido a jubilaciones, fallecimientos y falta de gestión de las altas direcciones -que normalmente son cargos políticos- han dejado el sistema de control de tránsito aéreo en condiciones precarias.

 

Todo esto es de conocimiento de la DGAC, sin embargo, aun así insistieron en la reducción de personal con las consecuencias que ya conocemos: falta de personal operativo, fallas constantes en las frecuencias de radio, fallas en las radio ayudas, fallas en el radar, falta de garantía y mantenimiento del sistema radar, esto ultimo muy grave y que la DGAC viene permitiendo que CORPAC opere de esta manera.

 

¿Por qué la DGAC del MTC permite que CORPAC opere de esa manera?, otra pregunta sería ¿sabiendo que existe este problema que afecta la seguridad, por qué la DGAC y el MTC insisten en reducir el personal de Control de Tránsito Aéreo sabiendo que esto incrementa el riesgo de un accidente aéreo?

 

¿Por qué se mantiene en la DGAC al mismo personal de directores e inspectores de los últimos 20 años, que como vemos se han venido haciendo de la vista gorda todo este tiempo y no han sancionado las terribles irregularidades mencionadas sobre el concesionario?

 

 

 

Sunday, March 24, 2024

El contrabando de la “sociedad civil”

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

24-3-2024

 


El contrabando de la “sociedad civil”

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Pocas veces un conjunto de palabras, destinadas a definir mejor, aspiraciones justicieras, ha sido tan vilmente usado por grupos minoritarios, con frecuencia, ajenos a cualquier tipo de poder nacido en las urnas y con los pretextos múltiples de luchar por los pobres, pero enriqueciéndose, más bien, en nombre de ellos.

 

Su orientación es múltiple y reconoce excepciones de buen proceder, sin embargo, el contrabando de la “sociedad civil” ha servido, recurrentemente, como tapadera para vivir cómodamente vía mecanismos que logran fondos del exterior.

 

¿Cuántos integrantes o personeros de esta “sociedad civil” son asiduos visitantes de los centros de poder mundiales, dígase el Departamento de Estado, por ejemplo en el país del norte?

 

Etiquetar blinda pero también corrompe y hay argollas que dilapidan los fondos que no pagan impuestos (lo que sí hace el resto), en nombre de la lucha contra la pobreza y la miseria. La ironía es evidente.

 

Además, en lo que mundialmente se conoce como estrategia de control de daños, sobresalen en su arquitectura y organización, muchos colectivos de la sociedad civil que más que defender, crean paliativos, soluciones a medias, placebos de duración mínima.

 

Mientras el panorama no se perturbe, todos operan en paz y la recepción de fondos ¡está asegurada!

 

Dicen Javier Tantaleán y Pierre Vigier, en su libro Gobernabilidad democrática, económica y social: “Pero, resulta aún más preocupante que se pretenda usar algunas instituciones de la “sociedad civil” en contraposición a los partidos políticos, en un intento de sustitución por instituciones privadas no partidarias. En el fondo, lo que se está proponiendo es un copamiento del espacio público excluyendo a los partidos políticos”. (Ob. cit. p. 79)

 

Anotan además: “En lo referente a la sociedad, de manera explícita, hemos excluido el adendum civil porque pensamos que la noción de sociedad civil ha adquirido un carácter altamente ideologizado y sujeto a grandes controversias. De esa manera, todos los seres humanos sin distinción somos parte de la sociedad y no planteamos una división entre sociedad política, sociedad civil, sociedad militar o cualquier otro tipo de sociedad.” (Ob. cit, pp. 21)

 

Conviene subrayar las siguientes líneas, ambos autores, anotan: “Nadie le ha conferido el papel de representación política partidaria a las organizaciones de la sociedad que tienen objetivos definidos y específicos. Como ha sido señalado por Carlos Pereyra, en Sobre la democracia, 1990: “La sociedad civil (entendida como un conjunto de organizaciones sociales) puede ser tan autoritaria o más que el Estado…Cuando de manera simplista se elaboran elegías de la sociedad civil contra el poder político, habrá que tener presente hasta qué grado la sociedad civil puede estar dominada por intereses contrarios al interés general de la nación”. (Ob. cit. p. 79)

 

Y agregando una visión crítica, los autores puntualizan: “Así en los últimos años se ha querido crear una nueva diferenciación antinómica, partidos políticos-sociedad civil, especialmente luego de la crisis del Estado céntrico, cuando los partidos y movimientos democráticos terminaron sus esfuerzos políticos, plasmados en políticas públicas, con resultados calamitosos”. (Ob. cit. p. 80).

 

Ha sido no poco frecuente que grupos o cenáculos justificaran la ausencia de representación vía proyectos, talleres, foros, folletos, charlas, que siendo instrumentos o herramientas de comunicación válidas para cualquier trabajo social, terminan siendo el pretexto utilísimo para acreditar contablemente gastos de toda índole y el empleo de partidas externas al libre albedrío de quienes tuvieron el mando de estas organizaciones de la “sociedad civil”.

 

No provienen, estos sectores de la “sociedad civil” de un grupo político en especial. Los hay de todo pelaje y orientación, aunque es obvia la predominancia de sectores marxistas o ex marxistas; también los hay de derecha reaccionaria y profundamente antinacional.

 

La comunidad, en casi todos los casos, reconoce fuentes de financiamiento en entidades norteamericanas o europeas imbricadas en la globalización o en el mantenimiento “estratégico” del status quo de manera que las sociedades latinoamericanas preserven siempre “válvulas” de opinión “crítica” y caminos de avenida para la “solución” de sus conflictos.

 

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

 

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

 

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

 

 

Saturday, March 23, 2024

Luis Negreiros Vega: mártir obrero cayó abaleado

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

23-3-2024

 


Luis Negreiros Vega: mártir obrero cayó abaleado

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Un día como hoy en 1950, el líder obrero aprista Luis Negreiros Vega cayó abatido por más de 20 balazos en las esquinas de Petit Thouars y 28 de julio. El 27 de octubre de 1948, Manuel Odría acabó con la primavera democrática e instauró un feroz régimen dictatorial.

 

Tres lustros atrás, el nieto del héroe, Daniel Hermoza Negreiros, preparó un resumen informativo que es pertinente reivindicar para recordar además a la juventud a hombres que entregaron todo por sus ideales políticos y sociales.

 

Cumplió sus tres deberes: sindical, político, cultural, tanto en las actividades estando en libertad como cuando cumplió condena en diferentes presidios por razón de su filiación partidaria.

 

Luis Negreiros Vega nació en Pomabamba-Ancash el 21 de junio de 1908.

 

Su vida comprometida con las causas del pueblo, se reflejó en su espíritu revolucionario y rebelde, participando en la ciudad de Huaraz del levantamiento, en 1932, contra el dictador Sánchez Cerro junto a Carlos Phillips, otro fusilado tempranamente.

 

En 1935, Negreiros fue detenido en el penal El Sexto por realizar labores de adoctrinamiento en la policía donde creó una institución denominada “PRO CULTURA”, cuya función era elevar el nivel de los guardias capacitándolos y organizándolos, siendo denunciado porque detrás de ésta había una bien diseñada labor catequista de alto contenido aprista.

 

En aquel año fueron fundadas las escuelas de Educación Sindical en las UPGP (Universidades Populares González Prada), con el dirigente Arturo Sabroso en El Frontón y Ricardo Temoche en El Sexto.

 

Negreiros se caracterizó por ser un estudiante tenaz, autodidacta e incansable explorador del conocimiento que vertían curtidos líderes que se encontraban presos junto a él, recibiendo de los viejos anarquistas máximas de entrenamiento espiritual como: “CONSERVAR LA SERENIDAD, NO IMPONER SINO CONVENCER”.

 

Acaso esos principios fueron los ingredientes que fortalecieron su espíritu y marcarían su vida en una nueva y auténtica  forma de liderazgo.

 

En 1938 logró su libertad y el mismo año entró a trabajar como motorista en el tranvía eléctrico, su labor sindical lo llevó a ser Secretario General de la Federación de Motoristas Conductores y Anexos.

 

Durante los años 1939, 1940, 1941 y 1942  participó en los pactos colectivos de su Federación con las Empresas Eléctricas Asociadas logrando mejoras sustanciales para los trabajadores.

 

Con el apoyo de Ricardo Temoche, creó la Escuela Sindical Salomón  Ponce (obrero tranviario asesinado por las tropas de la dictadura el 23 de mayo de 1923).

 

Este centro educativo desde las bases sirvió de modelo y fueron 12 más las que estuvieron funcionando en todo Lima, demostrando la vocación y certeza que tenía Negreiros que el conocimiento era la única arma para lograr el desarrollo y elevar el nivel de vida de los peruanos.

 

El 1° de mayo de 1944, ante la tumba de José Carlos Mariátegui, Luis Negreiros Vega con un discurso breve y fulminante dejó fundada la CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DEL PERU (C.T.P.)

 

La labor sindical de Negreiros como Secretario de Organización de la C.T.P., se dio sin descanso, reorganizando la Federación de Trabajadores en Petróleos y Anexos del Perú con los siguientes sindicatos:

 

§  Sindicato Obrero de Talara

§  Sindicato de Empleados de Talara

§  Sindicato Unico de Negritos

§  Sindicato de Empleados de Lobitos

§  Sindicato Unico del Callao, Mollendo, Salaverry y Pimentel.

 

Negreiros participó en la negociación del pacto colectivo de los petroleros, logrando después de una lucha con la International Petroleum Company, una serie de beneficios a los trabajadores de esta empresa destacando:

 

1.      Salario mínimo para los obreros adultos y jóvenes.

2.      Pago de sobretiempo.

3.      Bonificaciones dominicales y por guardia nocturna.

4.      Que la empresa proporcione becas universitarias y técnicas.

5.      Cursos de capacitación dictados por expertos extranjeros.

6.      Servicio médico gratuito para los trabajadores y familiares.

7.      Que la empresa presente un plan de jubilación de empleados y obreros, esta conquista social no estaba reconocida por las leyes de trabajo peruanas, sólo un año después se dictó la LEY DE JUBILACIÓN.

8.      La declaratoria de TRANSITO LIBRE por todas las carreteras que la empresa tenía construidas en la zona petrolera.

 

Entre otras conquistas, Negreiros organizó los sindicatos de trabajadores arroceros y azucareros, firmándose el pacto colectivo entre los gamonales y trabajadores, esta acción se encuentra resumida en un mensajes dado por Negreiros a los campesinos: “Los campesinos ya no están solos porque los trabajadores de la ciudad, que también necesitan el apoyo agrario, extienden su brazo vigoroso en gesto de fraternidad”.

 

El 3 de octubre de 1948, el Apra fue declarado fuera de la ley y se da inicio a la persecución de todos los dirigentes políticos y sindicales.

 

Friday, March 22, 2024

13’667,716 millones contra 91 sujetos

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

22-3-2024

 


13’667,716 millones contra 91 sujetos

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En diciembre del 2018, 13’667,716 ciudadanos repudiaron la bicameralidad y la reelección parlamentaria inmediata en el referéndum de esa fecha. Como en Perú hasta las matemáticas se acojudan (cojudo=tonto), en los días corrientes, porque es la integérrima voluntad intelectual y académica de 91 sujetos, hemos vuelto al viejo régimen enterrado por los votos.

 

¿Puede una minúscula muestra ciudadana de 91 que además goza del odio permanente de la civilidad, lo que se refleja en menos de 8% de aprobación, zurrarse en un referéndum nacional cuyos resultados fueron categóricos, tajantes, formidables?

 

Los legos y los sabios prohombres que menudean en los miedos de comunicación podrán decir cuanto les venga en gana. Hay gente sincera que conserva la ilusión que un Senado proveerá de soluciones más reflexivas tras ser pensadas.

 

Mi simple objeción es que si la materia prima son los mismos mandriles y brutos que están en vitrina, no hay lógica en presumir que se convertirán en inteligentes por arte de birlibirloque. En una ciénaga no hay chance de flores aromáticas.

 

Comprobada está la desvergonzada carencia de liderazgos en todos los ramos del acontecer público nacional. Los adalides no llueven del cielo ni están en cada rama de árbol disponibles.

 

Dicen que no ocasionará daño a la economía congresal. Este Parlamento nos ha dado muestras de cómo maneja la minucia y cómo exacciona mochando sueldos a empleados que tienen, como cualquier otro peruano, necesidad de trabajar. ¿Más de lo mismo?

La verdad es que, lo que casi nadie se atreve a decir es que la vanidad megalómana de decenas de gnomos mentales promueve su retorno al Congreso por la puerta que dice Senado. Y eso conlleva cámaras de televisión, micrófonos radiales, prensa impresa y fotos a montones.

 

¡No importa que el redactor o reportero deba entrevistar a cualquiera que quiera hablar, aunque sean sólo mendacidades las que pronuncie o insensateces reiteradas! El Congreso provee esto, además de atenciones protocolares (doctor para arriba, doctor para abajo); choferes, multitud de asesores casi siempre analfabetos aunque con algo mayor lectura que el asesorado); brigadas de secretarias, invitaciones a embajadas, seminarios, ocasión de dar “discursos”, etc, etc.

 

En un país en que se “discute” ardorosamente por el reloj Rolex de doña Dina Boluarte que no encuentra explicación decorosa para explicar el origen de su joya, cualquier tema de envergadura pasa a tercer o cuarto plano.

 

¡No importa que la Federal Aviation Administration –FAA- de repente ya nos quitó la Categoría 1 y se suscitarán problemas con aviones desde el Perú hacia cualquier punto de Estados Unidos!

 

Carece de interés que la concesionaria del Aeropuerto Jorge Chávez, Lima Airport Partners –LAP-, tenga la nueva torre de control y la II pista, no operativas desde octubre del 2023, perjudicando a los clientes, a los controladores aéreos y que inauguraran con bombos y platillos, infraestructura que NO funciona. Pero nadie dice nada. ¿Poderoso señor es don Dinero?

 

Hay denuncias que en las obras de Puerto Chancay se está contratando personal femenino para damas de compañía de los jerarcas asiáticos. De comprobarse todos los extremos de este asunto ¿no estaríamos volviendo a prácticas repugnantes y vedadas contra mujeres peruanas?

 

Los segmentos de quintas libertades aéreas que obsequió a LanChile (hoy LATAM) el 2011, el gobierno de Alan García y a través de un Memorándum de Entendimiento con la DGAC chilena, sin ratificación del Congreso, en los hechos funciona como tratado internacional entre Perú y Chile.

 

Y la prensa y mucho menos los sobrevivientes de ese gobierno, se atreven a decir “esta boca es mía”.

 

¡Ni qué hablar de los clubes electorales, alias partidos políticos! De la lectura de sus publicaciones en redes sociales, se toma nota de cómo se producen reyertas y apuñalamientos para encaramarse como candidatos! Lo divertido y desvergonzado, en un caso específico, es que ¡lo más probable es que no alcancen a colocar 1 solo parlamentario!

 

¿No debiera ser otro referéndum, como apuntó con opinión jurídica el prestigioso abogado Guillermo Olivera Díaz, el que consulte a la ciudadanía sobre la reelección inmediata y la vuelta al Senado?

 

Apenas 91 sujetos dieron su precarísima anuencia a esos dos vicios archiconocidos. No fueron lo suficientemente honestos para entender que 13’667,716 son mucho más que 91 solitarios, vedados en las páginas de la historia, individuos irresponsables, angurrientos de fama y figuración.

 

No hay nada que hacer. ¡Hasta las matemáticas se acojudan en el Perú!

 

 

Thursday, March 21, 2024

¿Qué dice la auditoría FAA a la DGAC Perú?

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

21-3-2024

 

 


¿Qué dice la auditoría FAA a la DGAC Perú?

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El proceso de auditoría extraordinaria que emprendió en setiembre del 2023, la Federal Aviation Administration –FAA- a la Dirección General de Aeronáutica Civil –DGAC- fue de conocimiento pleno de Donald Castillo, director de la entidad.

 

La FAA detectó incumplimientos en la labor fiscalizadora y normativa que atentan contra la seguridad aeronáutica, en especial de las aeronaves que ingresan al espacio aéreo estadounidense y que incumplen los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional –OACI-.

 

El señor Donald Castillo NO ha informado al país y a la comunidad aeronáutica respecto del resultado de la auditoría extraordinaria de la FAA.

 

En cambio y a sabiendas de la auditoría en ciernes, los últimos meses del 2023, el director Castillo, dispuso el retiro de la página web del MTC de los manuales de operaciones y mantenimiento para cambiarlos antes que la FAA iniciara su inspección auditora.

 

El riesgo de este tipo de auditorías de la FAA, es que si las observaciones que se encuentran en la revisión que de por sí ya es mala para el Estado peruano, si para ellos cuenta con un nivel de gravedad alto y no son levantadas en un plazo perentorio, retiran al Estado parte de la Categoría 1.

 

La Administración Federal de Aviación (FAA) de Estados Unidos otorga la Categoría 1 de seguridad aérea a los países que tienen vuelos hacia su territorio. Esta es la máxima calificación y significa que las compañías aéreas del país evaluado, pueden:

·         Iniciar o continuar el servicio a los Estados Unidos de manera normal.

·         Participar en acuerdos recíprocos de código compartido con compañías aéreas estadounidenses.

 

Consecuencias y disposiciones estrictas:

 

-Esto significa que los vuelos que cuenten con permiso de vuelo desde Perú a EEUU no podrían entrar a su espacio aéreo, en el caso que la Categoría 1, sea retirada.

-Desde setiembre del 2023 la FAA estuvo requiriendo documentación previa por parte de la DGAC, ésta fue entregada pero no en su totalidad, por tal hecho la FAA programó una visita de Auditoría a la DGAC del 22 al 26 de enero de 2024.

-El 26 de enero el jefe de la auditoría de la FAA realiza su informe con las observaciones encontradas.

 

Es importante subrayar que la auditoría, ha sido extraordinaria, que a diferencia de la regular, se realiza cuando se detectan debilidades en los procesos que afectan la seguridad aérea, y la regular sirve para fortalecer lo que supuestamente está bien.

 

Oídos sordos a Cancillería

 

Desde fines de enero el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitó al señor Donald Castillo informe sobre los antecedentes, es decir, lo que ha originado la auditoría de la FAA, así como los resultados preliminares expuestos por el jefe de la inspección.

 

Ha pasado más de mes y medio, y el director de la DGAC Donald Castillo, aún no atiende el requerimiento del Ministerio de RR.EE., hecho a fines del mes de enero y un reiterativo hecho en la segunda quincena de febrero.

 

La FAA debe estar enviando en estos días, si es que no lo ha hecho ya, y el Director DGAC Donald Castillo, lo mantendría oculto, el Informe escrito de las graves observaciones encontradas por la FAA, otorgando un plazo no mayor de 6 meses para levantar las observaciones.

 

Es sumamente riesgoso que Perú esté expuesto a la pérdida de la Categoría 1 otorgada por la FAA, y mucho más comprometedor que no se informe al respecto.

 

¿Sabe el titular del MTC sobre este particular tan desopilante? Si en verdad tenemos a un profesional y funcionario probo en la DGAC, definitivamente su ministro, el señor Raúl Pérez Reyes debiera tener total conocimiento, y si esto no es así, por qué sigue manteniendo en el cargo al DGAC que, en definitiva, ha demostrado una mala gestión y ha puesto en riesgo la Categoría 1 que ostenta el Perú desde hace mucho años?

 

¿Por qué el ministro del MTC no exige a la DGAC a que responda las cartas enviadas por el ministerio de RREE?, ¿o es que acaso no tiene conocimiento de la forma cómo se está manejando la DGAC?

 

El ministro Pérez Reyes debería aprovechar la circunstancia para ordenar a su sector y poner en vereda a la concesionaria del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Lima Airport Partners –LAP-, que mantiene a la torre de control y la II pista: inoperativos desde octubre del 2023.

 

Todos guardan silencio, ahora también la DGAC, sobre estos asuntos de Estado: MTC, OSITRAN, CORPAC. No debe dejar de notarse que un castigo a consecuencia de la auditoría cuyo resultado se desconoce, afectaría la aeronavegación desde el Perú al mundo. ¿Se puede callar frente a tanta irregularidad?

Wednesday, March 20, 2024

Nelson Shack, Contralor chaleco cuida su puesto

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

20-3-2024

 


Nelson Shack, Contralor chaleco cuida su puesto

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La defensa a troche y moche que ha emprendido públicamente el Contralor General de la República, Nelson Shack, de la presidenta Dina Boluarte, ha sorprendido a mucha gente. Pero no es tan misterioso el asunto.

 

El señor Shack hace largos meses que está en campaña por permanecer en el cargo y Fuerza Popular ha presentado un proyecto de ley con esa orientación expresa: que el actual titular de la CGR, permanezca como tal, hasta que se nombre su reemplazo.

 

Dicho proyecto de ley 3523-3022 ha sufrido varios baches, marchas y contramarchas, y ahora está listo para ser tratado en cualquier próximo pleno.

 

El peruanismo chaleco (protección antibalas) designa a los que hacen de guardaespaldas o fungen cuidar a alguien en particular, en este caso, Dina Boluarte.

 

Innecesario agregar que la institución que mora precariamente en Plaza Bolívar se transforma en una caja de Pandora y obsequia con cualquier cosa al país. No es casualidad que la opinión pública otorgue un magrísimo respaldo a lo que haga, o no haga, el Parlamento.

 

Nótese que el tándem entre Congreso y Ejecutivo tiene que ver con el criollísimo toma y daca: Shack se queda un poco más y por eso defiende a Boluarte. ¡Y todos felices!

 

Pero el señor Shack, tan activo para sus campañas de propaganda, ha omitido dar cuenta de la Resolución de Contraloría No. 328-2015-CG en torno a la Presentación, procesamiento y

archivo de las Declaraciones Juradas de Ingresos de Bienes y Rentas de los funcionarios y

servidores públicos del Estado.

 

En esta Directiva, cuando se refiere a Bienes Muebles del Declarante y Sociedad de Gananciales, hay una nota inequívoca que dice así: “Pintura, joyas, objeto de arte, antiguedades (valores mayores a 2 UIT por rubro).

 

¿Mintió u omitió o no conoce la Resolución No. 328-2015-CG el titular de la Contraloría Nelson Shack? El asunto no es deleznable, por el contrario, es una gruesa tapadera para pasar por alto el mayúsculo yerro de la presidente Boluarte.

 

¿Quién propone la terna o al candidato o candidata al puesto de Contralor General?: ¡presidencia, o sea Dina Boluarte! ¿Quién está haciendo de chaleco a la titular de Palacio?: el contralor Nelson Shack. ¿Qué entidad confirma o desecha la moción?: el Congreso.

 

El asunto, hoy con la adición de un contralor metido a chaleco antibalas de Boluarte, presenta imágenes bastante cuestionables. Como en Fuente Ovejuna: ¡todos a una!

 

El contralor con su ley puede quedarse hasta que su mandato culmine el próximo julio y con la posibilidad que su defendida lo proponga nuevamente y sus amables amigos del Congreso le obsequien su ley y prolongación. ¡El trípode perfecto!

 

Doña Dina se ha metido, por una frivolidad boba, en un lío del cual puede salir muy mal parada y hasta licenciada de su cargo en Palacio. No es suficiente que un contralor sumamente cuestionado, le eche un salvavidas.

 

Aunque al Congreso, doña Dina y al contralor, les importe muy poco el fiel cumplimiento de las leyes, directivas y resoluciones, estas existen y solo como muestra, vemos que el contralor hizo tabla rasa de una disposición que menciona a las joyas como obligación de dar cuenta. ¿Fue pura casualidad o no la vio adrede?

 

En efecto, el mismísimo contralor ocultó información sustancial en su Declaración Jurada de Bienes y Rentas, al asumir el cargo. Como es de verse su falta de apego a lo que dicen las normas, en el caso presente que nos ocupa o en otros también importantes, ya es una conducta en el señor Shack.

 

¿Cómo es que lo antedicho, irregular y nunca refutado por él mismo, esté pasando desapercibido ante la opinión pública, el Congreso y la presidencia?

 

Por si las moscas, el señor Shack ha firmado un documento de nombramiento que tiene importancia en la coyuntura de su salida o eventual permanencia en el organismo de control.

 

Su secretario general, Luis Miguel Iglesias León, se ha hecho cargo de la Vicecontraloría de Integridad y Control. El señor de marras posee un título universitario expedido por una institución que no es reconocida en el mismo Estados Unidos. Y tampoco en el Perú.

 

El control sobre la Contraloría que ejerce su titular, Nelson Shack Yalta, es total, amén que disfruta del raro privilegio de tener primeras planas en la prensa concentrada que no analiza mayormente sus actividades, solo las propagandiza.

 

Para no pocas personas el tema del reloj Rolex de doña Dina es una fruslería. Y no les falta razón. El tema es un asunto de contabilidad, si la señora fue funcionaria de Reniec, es casi imposible que sufragase con ese sueldo, joyas que cuestan varios miles de dólares.

 

Entonces recordemos la sentencia: la mujer del César, no sólo debe serlo, sino parecerlo.

 

Amén.

Tuesday, March 19, 2024

¡Hable, difunda, NO sea un mudo más!

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

19-3-2024

 


¡Hable, difunda, NO sea un mudo más!

https://senaldealerta.pe/hable-difunda-no-sea-un-mudo-mas/

https://bit.ly/3vn9Kgo

 

La tendencia a volcar contenidos en las redes sociales, en Perú y en el mundo, es una constante vigorosa. Como en un río, el caudal arrastra de todo, troncos, maleza, animales muertos. Es decir, genuinas noticias y fraudes.

 

Por ejemplo, si un vecino que es funcionario público empieza, de repente, a mostrar varios autos, propiedades y signos exteriores de riqueza que no están, ni por asomo, en el monto de sus sueldos, vale la pena llamar la atención sobre aquél.

 

Recordemos con Ricardo Palma, cura que no tiene cerería, de dónde peccata mía si no es de la sacristía. En este caso la institución estatal que alberga a este señor o señora de desequilibrios ostentosos bien merece un examen al milímetro.

 

Recordemos: el funcionario en el Estado es un simple empleado, así sea gerente o embajador, general, coronel o apoderado y quienes pagan su sueldo son los tributantes. Por tanto, tiene que rendir cuentas en cualquier momento.

 

¿Cómo pueden presidentes, alcaldes, autoridades regionales, poseer margesí abultado? Lo que ganan tiene un límite y no da para más. A menos que recursos non sanctos sirvan para las compras sospechosas.

 

Si se hiciera un examen riguroso de todas las compras de los gobiernos desde hace 202 años, podríase encontrar asuntos que carecen de toda explicación pero que recibieron en su momento, el visto bueno legal y administrativo. Y el tiempo se encargó de empolvarlos hasta desaparecer.

 

¿Cuántas fortunas, bienes muebles e inmuebles, honores y diplomas, títulos dinásticos y huachafos, se consiguieron vía ese asalto al bolsillo de los peruanos?

 

En su Historia económica del Perú, Carlos Contreras, afirma en la p. 252 de su magnífico trabajo:

 

“El monto de la deuda recocida alcanzó casi 24 millones de pesos, el doble de lo que se había estimado cuando se dictó la ley de consolidación. Los escándalos de corrupción minaron la confianza en el Estado, provocando la guerra civil de 1845-1855, que la historiografía llamaría después nuestra “revolución liberal”. El gobierno de Castilla que reemplazó al de Echenique no repudió, sin embargo, la deuda que era observable de acuerdo con una comisión que su propio gobierno nombró, siendo ésta pagada en su totalidad en los años siguientes.

 

La corrupción en el uso del dinero público ha sido históricamente, no obstante, una de las fuentes frecuentes de la fortuna de las élites fundadoras de la modernización económica. De ahí que el derrocado presidente José Rufino Echenique escribiese en su “Vindicación”, publicada en su destierro en Nueva York, que el propósito del programa de arreglo de la deuda interna había sido, precisamente, transferir la riqueza acumulada por el Estado a los empresarios privados, a fin de volver a poner en movimiento los engranajes de la economía.”

 

¿Cuántos patanes adinerados no vienen de esas canteras inmorales que aprovechando el dinero del pueblo, “construyeron” sus imperios, dieron “brillo” a sus apellidos y hoy forman parte de los mandones del Perú?

 

¿No son los que se casaron entre sí, “preservando” el color de piel y “nobleza” de sangre y apellidos compuestos?

 

Si el poder judicial, ministerio público, magistratura con lamentables torbellinos de corrupción, son incapaces de meter en vereda a los réprobos que se protegen entre sí ¿por qué no escuchar atender la voz documentada contra los malos elementos?

 

Otra especie tradicional, impulsada por los mandones es aquella que reputa a la corrupción como natural y que está siempre presente. Lo que no dicen es que eso es corrupto porque al elevar a ésta al nivel de categoría social, degrada a la sociedad, la envilece y la sitúa en el panteón cívico.

 

Hay programas de audio y video, podcasts y demás nominaciones que son alternativa en las redes sociales. La propaganda que denuncia el acto inmoral de robo al Estado es la contribución de la sociedad civil que debe cautelar, eso sí, la veracidad de las evidencias y pruebas documentales.

 

Hacer brulotes llenos de falsas noticias es parte del ejercicio que la corrupción normaliza para que parezca serio el mandoble cuando tiene la intención aviesa de anemizar la carga de culpa y la fuerza delictiva de los actos corruptos.

 

¿Cuántos hampones con y sin corbata, verían sus rostros en las imágenes, contribuyendo con la policía a que haga bien y mejor su trabajo?

 

Todos los ministerios debían llevar un letrero gigantesco en sus frontis: ¡Aquí NO se roba y denuncie al mal funcionario!

 

El que le roba al pueblo merece prisión y pena vitalicia para contratar con el Estado.

 

Volvamos al principio y dígase a sí mismo:

 

¡Hable, difunda, NO sea un mudo más!

 

Monday, March 18, 2024

¡Medicamentos genéricos INDISPENSABLES!

 

Informe

Señal de Alerta-Herbert Mujica Rojas

18-3-2024

 


¡Medicamentos genéricos INDISPENSABLES!

https://senaldealerta.pe/medicamentos-genericos-indispensables/

https://bit.ly/3Vk5w3K

 

Circula un documento importante respecto de los medicamentos genéricos y las volteretas en que ha incurrido la administración de doña Dina Boluarte. Tema, por la envergadura de su contenido, que merecerá exhaustivo escrutinio.

 

Dice así: “Finalmente, ante el masivo rechazo por habernos dejado sin acceso a medicamentos genéricos comunes en farmacias privadas, el gobierno se ha visto obligado a aprobar el DU 005-2024 que restituiría este derecho ciudadano.

 

Aún en condicional, dado que la norma aprobada adolece de algunas fallas tanto de forma como de fondo, sobre las que llamamos la atención.

 

-Aunque de redacción confusa, debemos entender que el artículo 2.2 pretende dar continuidad a la norma anterior y, por tanto, el nuevo DU es de obligatorio cumplimiento en TODAS las farmacias y boticas del sector privado, a lo largo y ancho del territorio nacional.

 

-Igualmente, debemos entender que el listado a ser aprobado, será igual o incluso mejor que el derogado. Vale decir, repondrá o aumentará el número existente hasta ahora de 40 medicamentos.

 

-Llama la atención, dada la complejidad del problema, que este DU solo tenga una vigencia de 4 meses. ¿Debemos entender que durante ese tiempo el gobierno gestionará una ley de medicamentos genéricos que reemplace este DU o viviremos nuevamente esta caótica situación?

 

-Por último, dada la sospecha fundada de que poderosos grupos de interés habrían influido en dejar sin efecto la norma anterior, se propone que el proceso de desarrollo del listado de medicamentos esenciales bajo denominación común internacional sea especialmente transparente.

 

-Los nombres de las personas involucradas deben ser conocidos, sus deliberaciones y acuerdos registrados, y las actas de dominio público. Además, se debería incorporar un mecanismo confiable para medir el impacto de la medida, aspecto que el D.U no menciona.

 

-No está de más reiterar que se investigue el hecho de haber dejado sin efecto la norma anterior y, por tanto, haber expuesto a la población al deterioro de su salud y al eventual riesgo de muerte”.

 

El cuentazo de los grandes laboratorios, big pharma, a nivel mundial desacredita bajo “supuestos científicos” la eficacia de los medicamentos genéricos. En realidad, estos tienen un valor que apenas alcanza a 15% ó 20% de los de marca.

 

Entonces ¡he allí la clave del asunto! Las ganancias millonarias con las enfermedades que padecen los pueblos, está en el consumo, vía recomendación galena, de las medicinas de marca.

¿Cuántas “epidemias” o “pandemias” tuvieron una génesis extraña y consiguieron la colocación, por miles de millones de vacunas o medicamentos, “recomendados” por los grandes laboratorios?

 

A simple vista podríamos recordar lo acontecido con el covid19 y los cerca de 200 mil muertos que tuvimos en Perú. ¿No hay ya la versión 4ta o 5ta de aquella vacuna gratuita que sí compraron todos los gobiernos del orbe?

 

La inversión de las grandes farmacéuticas en propaganda, literatura, conferencias, visitadores médicos, urbi et orbi, es simplemente gigantesca. Sin salud todo se cae a pedazos y en porciones alarmantes.

 

Nótese que las negociaciones sobre precios de vacunas o medicamentos de marca casi nunca reciben mayor atención de la prensa de investigación. Hay dos motivos: falta de interés o interés redoblado en gratificar los silencios.

 

La Academia Nacional de Medicina en su pronunciamiento del 16 de los corrientes, afirmó:

 

MEDICAMENTO GENÉRICO es un producto igual al medicamento de referencia

(molécula/insumo de origen), con bioequivalencia, biodisponibilidad e

intercambiabilidad segura, demostrada por los correspondientes estudios de control de

calidad. El medicamento genérico es comercializado luego de haber caducado la

patente del producto de marca. El producto que no cumpla con estas características no

debe denominarse genérico sino “copia simple” que no es garantizada ni garantizable.

Es responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSA) a través del DIGEMID y del centro

nacional de control de calidad (CNCC) del INS asegurar la calidad, seguridad y

eficacia de los medicamentos genéricos ofrecidos.

 

Los MEDICAMENTOS GENÉRICOS por su producción masiva y libre de los costos de

las patentes vigentes son indispensables para la atención eficaz de la mayoría de la

población. Exhortamos a las autoridades del MINSA asegurar que los medicamentos

genéricos a expender tengan los estudios previamente mencionados para así asegurar

el estricto cumplimiento de estas condiciones de calidad.

 

El mayor costo de la atención de salud de la población está en el rubro farmacéutico,

que representa alrededor del 35% del costo del gasto en salud hecho por los usuarios,

por lo que es mandatorio que existan alternativas accesibles no solo territorialmente

sino económicamente, y que sean proporcionadas con la completa garantía de

idoneidad para su uso. Ese es el rol de los MEDICAMENTOS GENÉRICOS y la

responsabilidad del Estado”.