Tuesday, September 29, 2015

E-pasaportes: ¿para qué tanta prisa entonces?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
30-9-2015

E-pasaportes: ¿para qué tanta prisa entonces?

En el diario Gestión de ayer martes 29, aparecen las siguientes expresiones atribuidas a la Superintendencia Nacional de Migraciones:

La Superintendencia Nacional de Migraciones informó que los pasaportes que se entregan actualmente o se dieron en el pasado –llamados mecanizados- no perderán su vigencia con la próxima emisión de los pasaportes electrónicos y también servirán para viajar a Europa sin la necesidad de la visa Schengen.

De esta forma, los peruanos podrán seguir usando sus pasaportes actuales hasta el término de su vigencia (de cinco años). Es decir, si fueron emitidos o renovados este año, podrán seguir usándolos hasta el 2020, incluso para viajar a Europa sin la visa Schengen.

La obligatoriedad de contar con un pasaporte electrónico para viajar a Europa sin visa Schengen será para los documentos emitidos a partir del 31 de diciembre del 2015, fecha prevista para el inicio de la emisión de los pasaportes electrónicos.

Todos los pasaportes mecanizados que se emitan hasta (fines de) diciembre de 2015 serán aceptados, con ello se podrá ingresar a 22 países de Europa sin el visado Schengen. Los peruanos podrán seguir usando sus pasaportes actuales hasta el término de su vigencia”, subrayó la entidad." http://gestion.pe/tu-dinero/pasaportes-actuales-tambien-serviran-viajar-europa-sin-visa-schengen-2144135?utm_source=gestion&utm_medium=mailing&utm_campaign=newsletter_2015_09_29

¿Y las prisas apuradas?

Migraciones en alarde de ineptitud entregó, por convenio, a OACI-ICAO (Naciones Unidas), el liderato de convocatoria para la emisión descentralizada del pasaporte electrónico. A pesar de preguntas públicas, OACI-ICAO jamás ha respondido sobre su experiencia en esta clase de eventos o licitaciones y no lo ha hecho porque en ninguna parte del mundo ha tenido bajo su responsabilidad un suceso así.

Las consecuencias de la improvisación, tal como denunciamos casi en solitario, se hicieron conocer muy pronto: debieron postergar para el 4 de octubre la presentación de propuestas y por cierto aproximadamente 400 de las 800 preguntas realizadas por los participantes jamás fueron contestadas.

Con las sorpresivas "aclaraciones" de la Superintendencia es pertinente preguntar ¿entonces para qué tanto apuro irresponsable con los e-pasaportes?

Mafias organizadas

Ayer mismo di cuenta de cómo se usan pasaportes legítimos con identidades falsas tal como consigna el diario Correo. Es decir para que eso exista, y dudosamente es el único caso, tiene que haber una organización criminal que vende desde Migraciones y en complicidad de malos empleados y policías corruptos estos documentos. La evidencia es que Migraciones es una coladera que bien merece una reingeniería absoluta y ¿por qué no consultar con las embajadas de países expertos en el tema, de repente Estados Unidos u otro estado europeo?

Potozén dixit

El titular del portafolio de Migraciones, Boris Potozén, manifestó:

"Agregó que ya hay 22 empresas interesadas en producir los pasaportes electrónicos, en el marco de la licitación internacional convocada por Migraciones. Hasta el 4 de octubre se recibirán las propuestas oficiales, del 5 al 9 de octubre serán evaluadas y del 9 al 14 de octubre será la negociación para la firma del contrato de producción, indicó Potozén.

“El objetivo es tener un pasaporte seguro con estándares mundiales de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y que el documento pueda ser reconocidos en el mundo”, resaltó el funcionario.

Agregó que el primer punto de entrega de los pasaportes electrónicos se dará en la sede central de Migraciones, ubicada en Breña. En el mediano plazo se prevé implementar hasta 20 puntos de entrega de pasaportes electrónicos a nivel nacional." http://gestion.pe/tu-dinero/pasaportes-actuales-tambien-serviran-viajar-europa-sin-visa-schengen-2144135?utm_source=gestion&utm_medium=mailing&utm_campaign=newsletter_2015_09_29

¿Cantinfladas?

Desde el 2013 cuando la portentosa imaginación de Edgar Reymundo, primer Superintendente, sacó del sombrero de mago el conejo de la modalidad "de gobierno a gobierno" que luego de 5 estudios de mercado comprobó, recursos empleados y horas hombre perdidos, que ese adefesio no reportaba ninguna ventaja al Estado peruano y que se debía hacer el pasaporte electrónico en el marco de la ley general de contrataciones del Estado, hoy nos comunican que los expertos en cualquier cosa, menos en procesos para documentos biométricos como OACI-ICAO, puede terminar el evento entre el 5 y el 14 de octubre del 2015, ¡en apenas 9 días para otorgar la buena pro! Algo raro se cocina y con muy mal sabor. A nadie es extraño que cuando las prisas apuradas son consejeras, entonces los productos son muy malos, deficientes, caros y muy, pero muy cuestionables.

No se entiende

Dice la Superintendencia que los pasaportes electrónicos seguirán vigentes hasta su caducidad y que podrán ser usados para ingresar sin la visa Schengen a los países de la Comunidad Europea sin el biométrico electrónico, entonces ¿para qué diablos se echa a andar, a tontas y a locas, una "convocatoria mundial" y un proceso descentralizado de emisión del e-pasaporte peruano?

Precisamente por las incongruencias mostradas desde muy temprano por la Superintendencia interpuse denuncia ante la Contraloría General de la República y Fiscalía de la Nación.

La administración Humala tiene el imperativo de considerar si, antes de irse, impulsa la génesis de una auténtica, austera y modernísima Superintendencia Nacional de Migraciones.
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-28-9-2015
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Monday, September 28, 2015

Perú se mueve a pesar del Estado

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
29-9-2015

Perú se mueve a pesar del Estado

Incontestable apotegma del avatar político peruano es que el Estado no representa a los 30 o más millones de ciudadanos. En algunos casos, basta con alejarse pocos cientos de kilómetros del centro de poder, la ruidosa Lima, para entender que el Estado no existe. En muchas provincias campean pandillas locales con su propia ley formal, su sistema de cooptación y sus dinámicas para recaudar fondos a troche y moche. Mosaico insalvable, hasta hoy, no obstante el Perú se mueve.

¿Qué es el Estado peruano? Una maquinaria elefantiásica, poco moderna, nutrida de miles de leyes contradictorias entre sí, hambrienta de recursos pero que a los poderosos serviles y correas de transmisión del genuino poder en ultramar, allende y aquende, no les cobra impuestos completos. En cambio al hombre y mujer común le exacciona hasta chuparle la sangre íntegra y robarle su economía por varias generaciones.

Hay definiciones clásicas de cómo el Estado es el intrumento de opresión de una clase o varias clases sobre las otras menos poderosas o escuálidas de cualquier atisbo de mando o influencia. ¿Discute nuestra fauna política acerca de Estado de qué clase y qué clase de Estado quieren o anhelan como parte de su diseño económico y político? En su mayoría los muy idiotas se creyeron el cuento de los acérrimos del libre mercado que cacarean que esa polémica es bizantina o inane. ¡Desdichados!

En no pocos casos, el burócrata que representa al Estado en las oficinas públicas, es un individuo capaz de reptar, hábil en la fabricación de coimas o dineros sucios e integérrimo para apisonar el camino al pariente, a la amante, al hijo que aún estudia y egoísta como para olvidar que es pagado por el dinero de los tributos de los peruanos y derrochar recursos que no son suyos y que dispendia con la facilidad de quien jamás hizo esfuerzo por ganarlo. En América Latina, el burócrata peruano debe estar entre los más grandes vendepatrias de que se tenga memoria.

El Perú profundo no está muy lejos de las capitales o de la metrópoli central Lima. En el 2005 asistí a Huacho a un evento político que me tuvo entre sus oradores. Conocí personas que venían de la Sierra de Lima en viaje de algo así como 8 horas. Así como lo lee ¡8 horas!, el lapso que demora tomar una avión hacia Santiago de Chile y volver al Perú. Falta de caminos impecables, orfandad de autoridad política, el habitante del interior con su tiempo subjetivo, Ich zeit, improvisa sus propias dinámicas, vive su vida y logra no pocas conquistas. Es decir, se mueve. A pesar del Estado y su inacción escandalosa.

¿Sirve el Congreso que no cesa de proclamarse como el ágora donde se reúne la "representación nacional"? Merced al acopio de escándalos protagonizados durante el quinquenio que está por terminar el 2016, hay que repetir con González Prada que hasta el caballo de Calígula se avergonzaría de ser parte de semejante corporación. ¿No nos hemos enterado de algo más de 100 ciudadanos de los que nadie sabía que eran legisladores en los últimos 3 ó 4 meses?

El Estado nacional peruano no funciona sino en pequeñas porciones tradicionales y siempre bajo la premisa que es insuficiente, paquidérmico, incapaz de procesar el reclamo ciudadano por salud, trabajo, educación y seguridad. En este último acápite hay que subrayar que hay amigos de lo ajeno en altas instancias y aunque visten saco y corbata son tan rateros como los proletarios que arranchan monederos, rompen vidrios o cabezas y escapan a toda velocidad.

Un Estado que por pura inercia sólo obedece el comando de gobiernos entreguistas, claudicantes, aventureros, se resigna a oír y acatar los mandatos que vienen desde los centros de poder financiero, económico e industrial de todo el orbe. Ellos deciden qué produce Perú, qué precios pone a sus exportaciones primarias, qué límites debe acatar cuando ejerce su "soberanía" y cómo regala en bandeja de plata los grandes negocios del país, verbi gracia, Telefónica. La ilusión de libertad conmueve a todos y satisface la mentira republicana de independencia desde el mismísimo 28 de julio de 1821 cuando los españoles americanos dijeron haberse liberado de los ibéricos que ocupaban media Lima y buena parte del Perú iniciático.

Leo y releo las ofertas electorales más desopilantes, unas peores que las otras. Los rostros, los de siempre, canosos y avejentados, improductivos pero parte del Perú cosmético, de vitrina. El otro Perú, el profundo, el multicolor, aquél casi siempre despreciado y devaluado por razón de su color de tez o forma de rostro, se mueve y lo hace casi siempre ignorando qué dicta el Estado inepto y colonial que sigue obedeciendo órdenes desde las matrices lejanas.


Perú se mueve a pesar del Estado.

Sunday, September 27, 2015

¿Es Migraciones una coladera?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
28-9-2015

¿Es Migraciones una coladera?

La alarmante noticia posee implicancias graves y pone en tela de juicio la seguridad existente -si es que hay alguna- en Migraciones. No sólo eso: ¿un sistema descentralizado de emisión de pasaportes electrónicos está a salvo de mafias delincuenciales en Lima o en cualquiera de los 20 puntos que se plantea para este proceso?

Leamos:

Detiene a policía que entregaba pasaportes con datos falsos a cubanos

Un efectivo policial fue detenido luego que fuera sorprendido entregando pasaportes con datos falsificados a dos cubanos que pretendían viajar hacia México.
Los cubanos Luis Fialo Reyes y Joel Jiménez Díaz tenían dos pasaportes originales, sin embargo el contenido era falso ya que los hacía pasar por peruanos.

Ambos tenían como misión llegar a Ciudad de México para luego ingresar de manera ilegal a Estados Unidos.

Los pasaportes fueron entregados por Napoleón Flores Rodas, quien pertenecería a una mafia que realiza este tipo de falsificaciones para hacer pasar a extranjeros como peruanos.

El general Domingo Gil, jefe de la Divincri de Callao informó que días antes otros cinco ciudadanos cubanos también fueron detenidos por personal de extranjería con pasaportes peruanos con datos falsificados."

Los pasaportes originales, tal como reza la noticia, fueron llenados con información falsa. ¿Cuántos miles de pasaportes con esta característica tramposa han sido emitidos por la Superintendencia Nacional de Migraciones y aprovechados por los rateros con y sin uniforme?

Para que el negocio funcione, alguien desde Migraciones facilitó el documento limpio y posibilitó que se llenase con datos sucios. Pero la componenda también incluye, como en este caso, a un policía corrupto que busca recursos al margen de su sueldo pagado por los contribuyentes.

La emisión descentralizada de pasaportes electrónicos en 20 lugares de la jurisdicción nacional ¿qué garantía tiene de permanecer incólume y sin filtraciones desde dentro y con la comercialización prestada por elementos corruptos?

No sólo eso. La emisión descentralizada tiene un costo muy alto que implica desplazamiento de personal a esos 20 puntos, huérfanos de cualquier garantía con respecto a las mafias. En Perú el dicho popular grita: hecha la ley, hecha la trampa. Fatalidad repugnante alimentada por los que huelen negociados en todas partes.

La noticia de la postergación del proceso de pasaportes electrónicos ha sido "silenciada estratégicamente" por la Superintendencia Nacional de Migraciones y el papel desdoroso, pusilánime de su titular, el abogado Boris Potozén es el reverso de lo que hizo cuando anunció con pompa, bombo y platillos, la "convocatoria mundial" para el e-pasaporte. Si otros se callan, no es tema nuestro. Aquí rompemos el pacto infame y tácito de hablar a media voz.

¿Y qué decir del silencio sepulcral de OACI-ICAO la agencia de Naciones Unidas encargada de este proceso sin haber liderado ¡ni uno solo de estas características, en el mundo entero!, no parece también extraño por no decir raro y, sobre todo, inexplicable?

Si el proceso descentralizado arriesga lo que debía ser en esencia un pasaporte electrónico seguro, infalsificable y encima es carísimo, son millones en infraestructura, entrenamiento, sueldos, etc, entonces ¿por qué no pensar en un sistema centralizado que sería menos caro, más seguro y vigilable y, ciertamente, una constancia de sensatez que la ciudadanía exige y por la que paga con sus impuestos?

¿Es Migraciones una coladera?, una pregunta muy a propósito de los sucesos cotidianos.
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Wednesday, September 23, 2015

¡Zarpazo a la vista del BBVA-Continental!

¡Zarpazo a la vista del BBVA-Continental!
por Carlos Falconí; falconipineda@hotmail.com

24-9-2015

Este es el local comercial que el BBVA Banco Continental quiere engullirse de la siguiente forma:

SEPESA trabajo durante 13 años con el banco en la modalidad de “FACTORING” adelanto de las facturas de SEPESA para Telefónica por 60 días.

SEPESA al 10 de octubre 2008 tenía en depósitos en cuentas del banco 1`120,203.31 Nuevos Soles.

El banco el 20 de octubre 2008, demanda en el 6to. Juzgado Comercial Exp. 6701-08 Ejecución de Garantía (Remate del Local Comercial) por el pago de 4 pagarés por S/. 637,591.00.

El banco nunca debió demandarnos porque ha debido cobrarse los 4 pagarés el 10 de octubre de 2008 y todavía nos quedaba un saldo a favor de S/. 492,613.31 (S/. 1`120,203.31 – S/. 637,591.00 = S/. 492,613.31).

SEPESA viene reclamando el pago de esos S/. 492,613.31 para lo cual el banco no nos responde hasta la fecha.

El banco más bien mete presión en el Juzgado para llevar adelante el remate del local comercial. ¡Cosa más grande chico! ¿Qué dice la Fundación BBVA Banco Continental? ¡Pensemos bien!

Datos del local comercial: que BBVA-Continental quiere engullirse:

Ubicación
A 2 cuadras de Esquina Av. Angamos y Av. Tomás Marsano (OPEN PLAZA-SURQUILLO)

Dimensiones

AREA TERRENO: 812.50 m2.
AREA CONSTRUIDA: 12.5 mts. x 65 mts.
VALOR APROX.: US$ 1`300,000.00 dólares.


Tuesday, September 22, 2015

CHS: ¡40 años después!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
23-9-2015

CHS: ¡40 años después!

El sábado 12 de los corrientes fue para los integrantes de la Promoción Elizabeth Miller del Colegio América del Callao, un día más que especial, de recuerdo y nostalgia por los que partieron tempranamente y, sobre todo, una convocatoria de alegría y fraternidad. De 1975 a 2015, son cuatro las décadas transcurridas y no todos los días se cumplen 40 años de haber superado los estudios secundarios.

Fue el 2014 en charla amena con una condiscípula de la misma clase que escuché la admonición sobre la que no había pensado hasta entonces: "el próximo año cumple 40 años nuestra promoción". A partir de entonces otorgué un pensamiento subrayado al suceso porque en el tráfago de esos decenios, se forjaron familias, advinieron nuevos estudiantes, el Perú, crisol de razas y de policromías imbatibles y combativas, cambió de varias formas, muchas de las cuales ya ni siquiera se parecían a lo que en nuestra primera juventud vimos y vivimos.

El acontecimiento tuvo los ribetes de una organización formidable. Los integrantes de la comisión: Rosa Castillo, Gladys Pimentel, Eduardo Patsías, Ivette Queirolo y Leonor Gavidia, lograron en tiempo sublime, doblegar todas las resistencias, incluidas las de alforjas reticentes que luego trocaron en patrocinadores y armaron una celebración que se ha ganado el título de inolvidable. Cual reloj suizo y con horarios cuasi estrictos, desde la foto que acompaña a esta nota, hasta el fin de fiesta, todo caminó con sobresaliente desempeño. Ellos han sido nominados como los responsables del próximo encuentro para el 2016.

El Colegio América del Callao es una de las instituciones más antiguas del Callao. Fue fundado en 1891 y en respuesta audaz contra los estragos de la guerra que Chile planteó al Perú entre 1879-1883 y que el primer puerto del Perú sufriera en carne propia varias veces, con infame laceración aunque siempre altiva resistencia. Desde entonces a la fecha cumplió con su lema: Entrad para aprender, salid para servir. Muchos de nosotros, hoy ex alumnos, formamos parte de esta congregación cívica desde el Callao para el Perú.

Si se pudiera medir la intensidad y emoción del memorable convite, me atrevería a decir que cuando los chicos y chicas de la Promoción 1975 entonaron el himno del Colegio América, fue cuando la fiesta anunció la profunda querencia al centro de estudios, al hogar que nos cobijó por once años y a la entidad que pudo reconocer en las voces cantantes, broncas y sentidas, de más de 60 participantes, embajadores invictos, aquí o acullá, por todo el mundo.

No sé distinguir entre amistad o hermandad. Creo que es un tema semántico, de preciosismo castellano. Acaso sea bello decir que los que fuimos integrantes de la Promoción, sea que desde 1964 o los que unieron sus destinos al equipo en el decurso de los años, saben que ese sábado volvimos al aula, a la travesura jocosa, al ritmo ingenioso del apodo pasajero que logró traspasar las décadas y que fuera recordado el 12. Baste con decir que Tino Salinas se acordaba bien que alguien le puso "filamento de foco eléctrico". Yo había olvidado tanta maldad.

Dante Díaz Periche y su esposa, también maestra, Carmela Silva y el siempre ameno Samuel Cotos, diestro en los guarismos, su formulación y la chispa infaltable para estimular los cerebros juveniles hacia las matemáticas, nos acompañaron.

El video que compendió de un modo u otro, nuestro paso triunfal por las aulas del Colegio América del Callao, en la zona in memoriam recordó a los que se fueron prematuramente. Para ellos la devoción eterna de nuestra profunda amistad que cimentó en los lustros y décadas una llama votiva en su homenaje.

Los testimonios de regocijo en torno a la fiesta del 12, se han sucedido, todos hermosos y fraternos. Y hoy que proso estos versos al modo de Vallejo, se me ocurrió que también podía escribir algo como abrazo vibrante para todos los chicos y chicas que asistieron a la celebración. A ellos, su paciencia, su amor, su alegría, blasones humanos que como el soplo eterno de eterna ilusión persisten insuflando cultura, honor y servicio, haciendo de la vida jaculatoria, elan imborrable, inauguración y mantenimiento de nuestro deber ayer como alumnos, hoy como padres, hijos y peruanos de siempre. A todos, muchas gracias.





Tramposa Nota 3 en ascensos diplomáticos

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
22-9-2015

Tramposa Nota 3 en ascensos diplomáticos

Todos los años se producen quebraderos de cabeza, agudos, atroces, en el proceso de ascensos de Cancillería. Unos trepan por muy cuestionables conceptos y otros, con largueza y tiempo de preparación esmerados se quedan en el grado porque son postergados.
  
La prensa escrita, radial y televisada tiene la obligación de estar pendiente y que este 2015 no se repitan los ascensos con el signo de escándalo y oprobio de los años anteriores. Que los primeros en méritos, asciendan por los mismos. ¡Abajo la compadrería y el favoritismo!

La diplomacia debe entenderse como una línea de defensa de la Patria y sólo deben formar la vanguardia aquellos que lo merezcan y con enorme capacidad comprobada, científica y en el desempeño.

¡Atrás deben quedar las manipulaciones, simpatías y las órdenes de mandones que entienden poco o nada de una carrera que merece la confianza ciudadana que paga además sus sueldos, sólo si alcanzan las cúspides de excelencia en la inequívoca defensa de los fueros de la Patria! Es por ese favoritismo que la Cancillería está tan desprestigiada ante la opinión pública.

El sistema actual de ascensos, está profundamente viciado con la aplicación arbitraria de la mal llamada Nota 3, de concepto, que tiene un valor de 3 sobre 10, pero que nadie sabe cuáles los criterios usados aparte del conchabo y bajo cuerda.

La Comisión de Ascensos suele obedecer mandatos de las más altas autoridades de la propia Cancillería y de fuera de ella, personajes políticos que ejercen presión, y se alteran  sustantivamente los cuadros de méritos que arrojan notas que son objetivas: 1) rendimiento profesional y 2) perfeccionamiento académico. Estas dos notas valen 7 de un total de 10. La nota de concepto que altera todo, que es oscura, arbitraria y favorecedora de los que ascienden, solo vale 3. Al final ésta decide con prevalencia y preferencia.

La mal llamada nota de concepto enturbia el ascenso. No obstante que un funcionario alcanza los primeros lugares, por la suma de las notas 1 y 2, puede no ascender por la aplicación abusiva de la nota 3.

Curiosamente, con la nota 3 la Comisión de Ascensos va a “subir” a funcionarios con los más deprimentes puntajes y al mismo tiempo “bajar” a los que están primero. De este modo, la nota 3 favorece a unos y a la vez penaliza a otros. Los más mediocres suben y los más capaces, bajan.

Modificación del proceso
  
1. Los ascensos deben darse con la sola aplicación de los méritos profesionales y académicos comparando los resultados en la carrera de los funcionarios, viendo cada foja de servicios, con plena transparencia. Ascenso exclusivamente sobre méritos. Debemos tener un Servicio Diplomático en donde impere la norma que los más capaces tienen que ascender.

2. Recoger el principio de la antigüedad calificada, por el cual 20% de los funcionarios aptos debería ascender. De este modo se reconoce el esfuerzo, sacrificio, energía y tiempo ofrecidos al Servicio.

3. Dar real valor a las notas 1 y 2 por ser ambas absolutamente objetivas.

De este modo, los ascensos se producirán más sobre la base de los méritos, carrera profesional y desarrollo académico.

4. Fin definitivo a la manipulación de los ascensos con la mañosa Nota 3.

En ese sentido, aplicando un criterio de objetividad, de un total de 10, éstas son las ponderaciones que deberían asignarse a las tres notas:

La nota 1, que es objetiva, debe mantener una ponderación 5. Es la nota de los jefes directos del funcionario sobre la base de sus resultados profesionales.

La nota 2, es la más objetiva, porque está basada en requerimientos cuantificables y comprobables. Por eso debe tener valor de 4. Esta nota se refiere a numerosos criterios que el funcionario debe cumplir para alcanzar el máximo posible y a la que las generaciones jóvenes, con loable propósito de superación, dan debida atención. Al respecto, es largo el listado de exigencias académicas que se van acumulando y sustentando unas a otras, a saber: Academia Diplomática, estudios profesionales, diplomado, programa especializado, maestría, doctorado, idiomas, publicaciones, libros, artículos académicos, investigaciones, actividad docente.

Se sabe con largueza de datos que personajes que nunca han hecho estudios, hasta quieren eliminar esta nota, lo cual es realmente inaudito en un Servicio del Estado de excepcional importancia tanto en paz como en guerra.

El sustento para incrementar debidamente la ponderación de esta nota 2 como valor de 4, parte del propio ordenamiento jurídico, Decreto Legislativo Nro 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, Artículo 11, en el que se establece que la capacitación académica debe ser tomada en cuenta en la promoción de los servidores públicos y que todo proceso de promociones debe ser transparente y basarse en la meritocracia.
  
El perfeccionamiento académico y su calificación es un criterio extendido en toda institución que se respeta, ocurre en un sinnúmero de servicios diplomáticos sudamericanos y europeos.

La nota 3, de concepto, que es completamente subjetiva, debe tener valor 1, con la precisión que esta última no podrá variar en 2%, hacia arriba o hacia abajo, respecto del promedio de las notas 1, profesional, + 2, académico. La nota 3 debe convalidar el cuadro resultante de las notas 1 + 2 que representa el puro esfuerzo de los funcionarios o por excepción definir cuando existen diferencias de puntaje infinitesimales. Esta sana práctica de cuantificación ocurre en servicios comparables al peruano.


El fundamento legal está nuevamente en la Ley Nro 29018 que rige los ascensos de los Oficiales de las Fuerzas Armadas y que establece que la Junta Evaluadora (equivalente de la Comisión de Ascensos), tiene una incidencia marginal en la definición de los cuadros de ascensos, solo el 3% del total de la nota.