Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
14-7-2016
¡Pasaporte electrónico: Potozén-Migraciones dejan
bomba a PPK!
El Superintendente Nacional
de Migraciones, Boris Potozén Bracco, anuncia a todos los vientos que 15 sedes
están expidiendo el pasaporte electrónico. Curioso que no se atreva a mencionar
la palabra total, que abarcaría a las 20 oficinas. Pero hay una razón potente:
el Contrato con Imprimerie Nationale de Francia dice que a partir del día 8
debían funcionar TODAS las sedes.
¡Por eso que el contrato se INCUMPLE y el señor Potozén, está
dejando el asunto inconcluso y como una virtual y muy letal bomba de tiempo
para la administración que inaugura funciones el próximo 28 de julio con el
presidente Pedro Pablo Kuczynski!
Lo usual es que las
instituciones tengan todo saneado para cuando se produzca el cambio de
gobierno. En este caso, no es así. La administración PPK tendrá que tomar en
cuenta que ya hay un proceso por supuestas irregularidades en el contrato de
Migraciones con Imprimerie Nationale en la Fiscalía Anticorrupción.
Además, la Contraloría
General de la República ha sometido a la Superintendencia Nacional de
Migraciones a una auditoría, tal como informara por escrito al autor de estas
líneas y que, a su vez, notició al público lector sobre el suceso.
El contrato para la emisión
descentralizada del pasaporte electrónico fue concebido por el régimen del
presidente saliente Humala, como una operación de gobierno a gobierno. El
adefesio fue desechado porque se demostró que una modalidad como la descrita,
no otorgaba ningún beneficio al Estado peruano. Se debió haber hecho la
licitación en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado.
Pero, el señor Boris Potozén,
sacó un conejo del sombrero e hizo que Migraciones firmara un convenio con
OACI-ICAO, entidad internacional bajo el manto de Naciones Unidas que “lideró”
un proceso del que empezaba como aprendiz primario. Lo cierto es que
preguntados puntualmente por fecha y lugar de su experiencia, sobre pasaportes
electrónicos, respondieron banalidades y palabrería, demostrando su ignorancia.
El Superintendente y
OACI-ICAO hicieron todos los esfuerzos posibles porque el gallo de tapada,
Imprimerie Nationale, ganara la buena pro. Y así ocurrió. Y hasta hoy nadie
conoce la Propuesta Técnica que es algo así como los rayos X que trasuntan los
más mínimos detalles y medidas en torno y por la seguridad del pasaporte
electrónico.
En diciembre del 2015,
presentes en Europa, los jefes de Estado de Perú, Ollanta Humala y de Colombia,
Juan Manuel Santos, el nuestro hizo el ridículo porque la Superintendencia
Nacional de Migraciones no había logrado llevar adelante la expedición del
pasaporte electrónico. Por el mismo documento, el colombiano, celebraba la
exención de la Visa Schengen que Europa otorgó al país del norte.
Sin embargo el embajador de
Francia en Perú, salió dos veces en Radio Programas del Perú a “felicitar” los
esfuerzos de Migraciones, en un velado respaldo a Imprimerie Nationale. Algo
similar y de manera pública, también, la embajadora de la Comunidad Europea en
Lima.
En diciembre del año pasado,
y bajo la alegación insólita de “desabastecimiento” el Ministerio de Relaciones
Exteriores compró la expedición del pasaporte electrónico a la misma
proveedora: Imprimerie Nationale. Y los trámites de licitación se habían
llevado a cabo, extrañamente, viernes a partir de las 8 de la noche, en
feriados de Navidad y Año Nuevo.
Más aún: en Cancillería y por
el lote de e-pasaportes hay un indigesto sobreprecio por la “pequeñez” de US$
16 millones de dólares. Como no podía ser de otro modo, denuncié ante la
Fiscalía Anticorrupción el tema y hasta donde sé el proceso investigatorio está
en curso.
Pocos días atrás, el señor
Boris Potozén le ha dicho al Perú que su oficina, Migraciones, expedirá 600
e-pasaportes diarios. ¡Qué raro, porque el contrato en sus Términos de
Referencia y para horas pico señala con categórica puntualidad que deben ser
1200 e-pasaportes, sólo en la Sede de Breña (Av. España). Nunca ha explicado
esta gravísima contradicción el funcionario de marras. De repente porque
tampoco se la han preguntado directamente.
No hay duda posible, el señor
Boris Potozén y Migraciones que él dice conducir hasta estos días deja una
bomba de consecuencias imprevisibles al nuevo gobierno del mandatario Pedro
Pablo Kuczynski.
Y Migraciones requiere, con
carácter de urgencia, reingeniería y liquidación de los malos funcionarios, si
los hubiere y que la justicia penal haga su trabajo y ¡A la cárcel todo Cristo!
………………………………
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