Sunday, August 23, 2015

¡OACI NO RESPONDE!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
24-8-2015

¡OACI NO RESPONDE!

1) ¿Avala OACI las fechas anunciadas por el Superintendente Nacional de Migraciones, Boris Potozén, es decir que en diciembre de este año tendremos el pasaporte electrónico?

2) ¿En qué países del mundo ha conducido OACI el proceso, concurso, licitación, para la emisión del pasaporte electrónico, con fecha y lugar?

La oficina regional de OACI nos hizo llegar el email que transcribimos literalmente.

El lector podrá reparar en la justicia de nuestra solicitud que interesa al pueblo peruano para conocer de las bondades y autoridad que debe tener quien se haga cargo de un proceso delicado como es la emisión del pasaporte electrónico.

Confiamos en que OACI tenga la gentileza de precisar sus respuestas.

.............................................................
De: "ICAO SAM Regional Office e-mail Official Address" <ICAOSAM@icao.int>
Fecha: ago. 21, 2015 9:56 AM
Asunto: Procesos de confección y emisión de pasaporte electrónico
Para: "Herbert Mujica Rojas" <hcmujica@gmail.com>
Cc:

Señor
Herbert Mujica Rojas

La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en coordinación con el Grupo Técnico Asesor sobre Documentos de Viaje de Lectura Mecánica (TAG/MRTD) y otros grupos de expertos, hasta la fecha ha brindado asistencia a más de 70 Estados miembros y organizaciones internacionales en temas relacionados con la modernización del documento de viaje.

Dichas asistencias van desde aclarar especificaciones MRTD y Pasaportes Electrónicos e interpretar los requerimientos del Estado y del ciudadano, hasta evaluaciones a gran escala, consultas y sesiones de entrenamiento.

Asimismo la OACI ha sido un importante contribuyente a un proyecto nuevo que gestiona la evolución del “Pasaporte de Las Naciones Unidas”, documento que utilizan los Funcionarios de las Agencias del Sistema de Naciones Unidas en todo el mundo, proyecto cuyo objetivo es la funcionalidad completa de Pasaporte electrónico y sus especificaciones.

Por lo tanto, no es inusual que los Estados soliciten asistencia a la Organización para supervisar la calidad, y el cumplimiento de las normas de la OACI, de sus nuevos pasaportes y pasaportes electrónicos, a medida que emprenden proyectos de modernización de los mismos.

La OACI, principalmente, a través de la Dirección de Cooperación Técnica, responde a estas solicitudes proporcionando Equipos de Expertos que desarrollan sólo las tareas previamente acordadas por los Estados en cuestión. Normalmente este trabajo abarca desde la realización de misiones de evaluación de brechas, el desarrollo de especificaciones técnicas, procesos de licitación internacionales abiertas, evaluación de las ofertas, hasta la prestación de asesoramiento especializado cuando así lo soliciten.

Antecedentes Adicionales

Durante casi cuarenta y cinco años, la OACI ha desarrollado especificaciones técnicas para los pasaportes de lectura mecánica, visas y otros documentos de viaje, incluyendo recientemente pasaportes electrónicos, ya que la tecnología ha evolucionado adecuadamente para la emisión de los mismos.

La OACI publica esta guía en el Documento 9303 – Documentos de Viaje de Lectura Mecánica, el mismo que está disponible para consultas en el sitio web de la OACI:


Este trabajo de investigación y orientación de documento de viaje se ha manejado a través de Grupo de Expertos TAG/MRTD, anteriormente mencionado, lo cual está conformado por especialistas en documento de viaje designados por los Estados y la industria.

Atentamente,
Oficina Regional Sudamericana de la OACI
South American Regional Office
International Civil Aviation Organization
511-6118686 (direct)|www.icao.int

Av. Víctor Andrés Belaunde No. 147, Centro Empresarial
Real, Vía Principal No. 102, Edificio Real 4, Piso 4, San
Isidro, Lima, Perú
...............................................................................

-20-8-2015
¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

-18-8-2015
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cid:image002.png@01D0478C.D3786260



Thursday, August 20, 2015

Aviones EDACI: ¿error o precios de escándalo?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
20-8-2015

Aviones EDACI: ¿error o precios de escándalo?

No es lo mismo 1 que 7 u 8. Entonces si un avión Cessna 0 kms. cuesta la suma de US$ 333,785, en diciembre del 2011, ¿cómo 7 u 8 pueden costar, cada uno de ellos, US$ 120 mil más? A nadie escapa que cuando hay ventas al por mayor o en grupo, el fabricante castiga utilidad y otorga ventajas. Lo razonable -y honrado- debiera ser que esa adquisición comportara un precio de paquete mucho menor al precio unitario.

Esta semana se hacía pública la autorización para la compra de aviones (7 u 8 Cessna y 1 bimotor Piper), por casi S/ 12 millones de soles y bajo el discutible rótulo de "Recuperación de la capacidad técnico operativa para la formación de la Reserva Aérea Militar en la FAP-Base Aérea Las Palmas-Surco, Lima.

La adquisición fue considerada en la lista de Compras Estratégicas en el Mercado Internacional a cargo de la Agencia de Compras de las FFAA, tal como se da cuenta en un documento del 18 de mayo, NC-70-JEMC-LOCN-No 1046 y dirigido al Mayor General Rubén Gambarini Oñath, jefe de dicha agencia y ex Comando de EDACI en el 2012.

El Certificado 1330-AF-2015, incurso en el Proyecto RAM-EDACI AF-2015-2016, describe como Certificado 2015, la suma de S/10'939,775; y hay el Compromiso Previsión AF-2016 por el monto de S/ 2'465,700.

Dos son los temas fundamentales que no pueden pasarse por alto.

El primero se refiere a la distorsión que hay en los precios de los aviones Cessna. Si a fines del 2011 (ver factura adjunta), costaba un monto de manera individual, no es posible, no cabe en ningún análisis económico, que 3 años más tarde, se quiera comprar 7 u 8 y el precio en singular sea mucho mayor y a nivel grupal ¡astronómico! ¡O necesitan lentes para curar la miopía, o la dislexia para invertir los guarismos atacó irremisiblemente a quienes integraron la comisión que hizo los estudios de mercado! ¡O los proveedores se equivocaron con alegría irresponsable! ¡Y con dineros del pueblo!

Las noticias que provienen de la Contraloría General de la República han dado cuenta de las irregularidades existentes en la reparación de aeronaves en la Escuela de Aviación Civil, EDACI, que funciona en Las Palmas. Contraloría detecta presuntas irregularidades en reparación de aeronaves http://www.rpp.com.pe/2015-08-19-contraloria-detecta-presuntas-irregularidades-en-reparacion-de-aeronaves-noticia_828195.html

¡Precisamente, la beneficiaria de la compra de esas aeronaves, sería la Escuela de Aviación Civil, EDACI! Se ha usado como mascarón de proa para dar forma a esta adquisición la siguiente fórmula: "Recuperación de la capacidad técnico operativa para la formación de la Reserva Aérea Militar en la FAP-Base Aérea Las Palmas-Surco, Lima". Pero la EDACI, como su nombre lo indica, despliega su instrucción sobre objetivos civiles, no de guerra, no con fines militares de cualquier índole. ¿Quién explica el juego de palabras empleado?

La EDACI ya tiene un cuestionamiento muy serio y que proviene, como se ha dicho, de la Contraloría General. Pero, aunque lamentable, hay muchos otros casos más.

Circula profusamente un informe sobre EDACI emitido por la Junta de Infracciones de Aeronáutica Civil y que contiene 15 observaciones muy serias, entre otras cosas, se refiere a:

-piloto de Cessna con licencia vencida y sin la renovación obligatoria y a pesar de ello continuó "realizando operaciones" entre julio y noviembre del 2014.

-EDACI está sometida a investigación ante la Junta de Infracciones de Aeronáutica Civil.

-....."la posible infracción que habría cometido su representada (EDACI) está considerada como muy grave y de acreditarse su responsabilidad le correspondería la sanción de SUSPENSIÓN de los permisos o autorizaciones técnicas y/o administrativas otorgadas para la realización de actividades aeronáuticas civiles en general........ .

El tema no parece ser leve, en modo alguno. Por el contrario es un asunto que tiene que ver con las garantías de preservación de la vida del personal y de los alumnos, lo que está en juego.

¿A una institución, como EDACI, seriamente investigada por la Contraloría y, meses antes, por la Junta de Infracciones de Aeronáutica Civil, puede gratificársele con el pase para compra de aviones denominados para fines de "Reserva Aérea Militar"?

Los responsables deben aclarar la problemática y lo expuesto en esta información. Y, de ser el caso, la justicia ordinaria, de oficio, debiera investigar las inconsistencias que saltan a simple vista.




Wednesday, August 19, 2015

¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
20-8-2015

¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

El país tomó conocimiento, por las declaraciones del Superintendente Nacional de Migraciones, Boris Potozén (http://www.tvperu.gob.pe/informa/politica/pasaporte-biom-trico-tendr-informaci-n-de-huellas-dactilares-y-reconocimiento-facial), que la ciudadanía contará con el pasaporte electrónico o biométrico a partir de diciembre. El asunto parece trascender el ámbito nacional toda vez que Migraciones y la Organización Internacional de Aviación Civil, OACI, oficina de Naciones Unidas, firmó un convenio con Perú para este proceso. A la fecha no se sabe el rol exacto que cumplirá OACI.

Se desconoce si hay convocatoria, si será invitación, licitación y a quién o a quiénes corresponde la responsabilidad de liderar el concurso internacional. Tampoco hay información sobre las bases y, en general, es un asunto que se está manejando con un absurdo secretismo lo que es diametralmente opuesto a la transparencia que ofreció Potozén en la entrevista.

Llama poderosamente la atención que el Superintendente haya anunciado una fecha tan próxima como diciembre para la circulación de los e-pasaportes. Es de recordarse que todos los superintendentes anteriores Reymundo, Prieto, Palomino, dieron fechas con el mismo motivo, ninguna de las cuales se cumplió denotándose irresponsabilidad, desmanejo, torpeza mayúscula en la expresión pública. Nadie tiene interés en que el señor Boris Potozén recorra exactamente el mismo camino errático y absurdo.

Por tanto, como ya es de conocimiento público la participación de OACI, aunque se desconozcan los detalles de toda índole, sí es importante saber si OACI garantiza las fechas ofrecidas por Migraciones. No es lo mismo que un burócrata peruano falle con alegría incomprensible en sus pronósticos siempre equivocados que una entidad del prestigio de OACI esté metida en un mar de confusiones e irresponsabilidades.

Fundamental es que OACI informe en qué países del mundo tuvo a su cargo procesos de elaboración del pasaporte electrónico. Esas experiencias permitirían albergar mucha mayor confianza relativa en cuanto al pasaporte biométrico tantas veces prometido a los peruanos, como otras tantas postergado.

En tal sentido y como periodista investigador del tema de documentos de alta seguridad, escribí la mañana de ayer miércoles al representante regional de OACI en Lima, el siguiente email:

"Sr.
Franklin Hoyer
Director Regional
OACI
Lima-Perú

En oportunidad de saludarle cordialmente y habiéndose anunciado por el Superintendente Nacional de Migraciones, abogado Boris Potozén, que OACI firmó un convenio con esta institución para el proceso del pasaporte electrónico del Perú, paso a formular una pregunta que estoy seguro enriquecerá el margesí de noticias que hay en nuestro país acerca de la entidad a su cargo.

¿Qué procesos de fabricación, emisión y terminado del pasaporte electrónico ha dirigido OACI -ICAO- y qué partes del mundo?

Soy periodista dedicado, entre otros temas, a la investigación de la tecnología y a los procesos de elaboración de documentos de alta seguridad y adjunto el listado de artículos periodísticos escritos desde meses atrás sobre el acápite singular y diferenciado del pasaporte electrónico o biométrico.

No me fue posible encontrar información puntual como la que solicito en esta ocasión, en la página web de OACI.

Agradezco por anticipado su fina atención."

Reiteramos, pues, la pregunta: ¿Garantiza OACI las fechas ofrecidas por Migraciones?
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-18-8-2015
 E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

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Tuesday, August 18, 2015

¿Poder? ¿cuál poder?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
7-2-2006

¿Poder? ¿cuál poder?

A menudo, con la fragilidad que surge de una criminal ignorancia, a veces adrede, se confunde poder con gobierno. El cuento del sistema democrático contribuye en no poco a esta falta de claridad porque se enmascara un comicio como la muestra feliz y sublime de la “expresión ciudadana”. Cuando el hombre común y corriente debe escoger lo hace entre ilustres desconocidos, no pocos payasos o conocidos demasiado viles y corruptos. Por tanto, la democracia no sólo no se renueva sino que vulgariza su contenido, lo empequeñece y torna cualquier cosa menos un ejercicio cívico de profilaxia social. Cualquiera llega al gobierno y ejemplos recientes y vigentes hay múltiples. El poder mayestático, insolente, fuerte, está allí, mandando por encima y con todas sus correas de transmisión.

Nuestros esquemas productivos no se deciden en Perú. Los planifican y seleccionan poderes foráneos. Si hay que suministrar gas, para que Chile y otros países del sur tengan su gigantesco gasoducto y produzca el país vecino austral energía eléctrica para venderla a Perú, entonces ¡ése es el rumbo! El poder y sus genízaros, empujan sibilinamente esta “conveniencia”. ¿No hemos visto a PPK, el ciudadano norteamericano, operador de las transnacionales, sosteniendo las bondades de estos esquemas?

¿Poder? ¿cuál poder?

Las más de las veces, los que llegan al gobierno tan sólo administran la hacienda para los poderes. Detrás de un sillón con mando aparente, hay otros que cotizan nuestra moneda, nos definen como riesgo país, nos colocan como despensas gasíferas, energéticas, acuíferas o minerales de sus logísticas unipolares y que están tomando las previsiones contra el inevitable dragón chino que despertó con furia multitudinaria y procurando que América Latina sea un patio trasero funcional y engrilletado a Estados Unidos a través de TLCs, tratos bilaterales, Planes Colombia, etc.

¿Poder? ¿cuál poder?

Los mandarines, cipayos siniestros más papistas que el Papa, serviles orgánicos que no dudan en vender a sus madres y pelear el precio centavo por centavo, son los peores enemigos del pueblo. Ellos, de todo signo y pelaje, justifican, intelectualizan y judicializan la sumisión moderna de nuestros pueblos. O fabrican contratos ley para no tributar honestamente. En nombre de supuestos respetos a los derechos humanos se nutren de fondos que sólo procuran mantener el status quo de pueblos dependientes, productores y exportadores primarios, destinados unidireccionalmente a proveer de mano de obra barata y profesionales de muy bajo precio, con un modelo servil e incuestionable porque el poder impone cánones y no admite discusión de ninguna especie.

Para este esclavismo moderno, los medios de comunicación acríticos y matrimoniados con la publicidad a secas, ostentan los más vergonzosos baldones de comportamiento público. Al no discernir, mantienen la oscuridad. Al autocensurarse modelan un paradigma aparentemente correcto pero que en la realidad funciona como candado informativo o guillotina para cualquier iniciativa libre e iconoclasta. Los medios elevan como sepultan, dicen medias verdades y confunden a millones que no tienen cómo saber de verdades que nunca conocerán porque pandillas enteras están pagadas para no emitirlas. Son parte del poder.

El gobierno es la administración. Cuando, peor aún, carece de una fuerte composición nacional y nacionalista, el régimen adolece de un cáncer terminal que acabará irremisiblemente con sus días hasta antes de haber culminado su teórico mandato, porque declinará cualquier protesta para sumarse al coro uniforme que dictan los poderes. Ganar las elecciones es un hecho que tan sólo constituye un escalón. Sin dejar de ser importante, no equivale a la toma del poder en el sentido clásico e integral pero en cualquier esquema político deviene esencial definir el poder y cómo capturarlo. En tiempos actuales, la soledad de los partidos y su falta de representación al interior de sus sociedades nacionales sólo produce esperpentos de los que hay muchos ejemplos lamentables. Gobiernos entreguistas, vasallos, eructos sociales en forma de peonaje vil, son facetas de su natural comportamiento institucional antipatriótico.

¿Poder? ¿cuál poder?

El poder es, entre muchos otros ejemplos, Barrick que se las ingenia para no pagar US$ 140 millones de dólares al Perú; poder es el Consorcio Camisea que ha cambiado el contrato con el Perú; poder es la tramposa añagaza perpetrada por Lima Airport Partners adueñándose por muy poco dinero del primer aeropuerto del Perú; poder es Café Britt de Costa Rica que en Lima y en San José de su país natal, trae baratijas chinas y las hace pasar por artesanía peruana o costarricense; poder es una televisión que consagra a mediocres venales como “referentes de opinión” aunque todos sepan que son insignificantes si no venden sus alquilables habilidades; poder es San Dionisio Romero Seminario, un corrupto por donde se le mire, pero cuya palabra decide, literalmente, la vida de sus lacayos y adláteres cómplices; poder es, en suma, todo aquello que sirve para prohijar, alentar, fabricar y solidificar un sistema corrupto en que no prevalecen la solidaridad, la persona humana, sus derechos o cualquier ley para los más sino para los cogollos insolentes y anticholos, es decir para los menos.

¡Atentos a la historia; las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder; el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

Lea www.voltairenet.org/es




Monday, August 17, 2015

E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
18-8-2015

E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

El titular de la Superintendencia Nacional de Migraciones, Boris Potozén, dio declaraciones sobre el proceso del pasaporte electrónico, el sábado 15 ante Televisión Nacional (http://www.tvperu.gob.pe/informa/politica/pasaporte-biom-trico-tendr-informaci-n-de-huellas-dactilares-y-reconocimiento-facial).

Desafortunadamente el titular de Migraciones incurrió en gravísimas imprecisiones que debe aclarar ante la opinión nacional.

Invocando la defensa del interés público y la transparencia, desde la plataforma periodística y ciudadana, es pertinente preguntar si está seguro el señor Potozén de lo que ha dicho porque encuentro el renacimiento soterrado de la desechada modalidad "de gobierno a gobierno" a través de una licitación o invitación internacional "conjunta".

¿Tan baja es la autoestima que prima en las decisiones de la Superintendencia Nacional de Migraciones que no han tenido otra idea que pedir a una organización internacional para que lidere el proceso del pasaporte electrónico de los peruanos?.

1) ¿Quién convoca: Migraciones o la OACI (Organización de la Aviación Civil Internacional)?, con la que se firmó un acuerdo el 8 de julio, tenor escrito que debe ser revelado lo antes posible, toda vez que NO es secreto. ¿O sí lo es? ¿y cuáles son las razones? ¿qué significa "conjunta"?

Nótese que apenas pocos días antes de que se cayera -o fuera tumbado- el concurso para emisión centralizada del pasaporte biométrico convocado por Cancillería, Migraciones firmaba, como dijo Potozén, un convenio con la OACI, para.................. ¡el e-pasaporte! Por lo menos se puede decir que hay una curiosa coincidencia.

2) ¿Es invitación?, ¿qué empresas serán invitadas y cuáles no?

Cuando una entidad internacional se hace cargo, las consultas, observaciones y demás precisiones exigidas por los postores carecen de vigencia porque se otorga la buena pro ¡y sanseacabó! ¿Dónde está la transparencia en un proceso que tiene los visos de ser uno a dedo o con dedicatoria?

3) ¿Es licitación abierta para un proceso "inédito"? Los asesores del Superintendente Potozén ¿no le han dicho que Reniec, hace largos meses, ya tiene como producto para la ciudadanía el DNI electrónico? Sería una pena que no lo hubiesen hecho porque dejan como muy mal informado a su jefe de portafolio.

4) ¿Van a establecerse las empresas internacionales con "vasta experiencia" en Perú? O sea que ¿traerían personal, maquinaria, funcionarios, sacarían licencia, alquilarían local, en 4 meses, setiembre-octubre-noviembre y diciembre? Entonces, de darse el hipotético como absurdo planteamiento, ¿cuándo hacen el pasaporte biométrico?

5) ¿Sabe el señor Potozén cuánto tiempo necesitaría cualquier empresa foránea para establecerse? ¡Por lo menos de 2 a 3 años! Damos por descontado que Migraciones aceleraría al máximo el cambio de calidad migratoria para que los extranjeros pudieran obtener contratos de trabajo rapidísimo. ¿Y el pasaporte electrónico, para las calendas griegas?

Algo más: cada salario pagado a un foráneo, es un salario menos para un trabajador peruano.

6) ¿Qué procesos integrales de pasaporte electrónico ha liderado la OACI y en qué lugares del mundo y en qué fechas?

7) ¿Bajo qué juridicidad funcionaría la OACI al pretendido mando del pasaporte electrónico, bajo leyes peruanas o inmunidades internacionales que NO pueden estar por encima de la Ley General de Contrataciones del Estado?

8) ¿No fue acaso, resultado de los 5 estudios de mercado y análisis llevados a cabo por una comisión ad hoc de Migraciones y del Ministerio del Interior la que concluyó categóricamente que la modalidad "de gobierno a gobierno" NO reportaba ninguna ventaja al Estado peruano (léase usuarios contribuyentes) y que era obligatorio ceñirse al marco que establece inequívocamente la Ley General de Contrataciones del Estado?

9) Durante el lapso en que se extendió el acta de defunción a la operación "de gobierno a gobierno" y tras los 5 estudios de mercado, Migraciones no dijo nada.

Hay que suponer que en todo ese tiempo, Migraciones coordinó con OACI sobre las especificaciones requeridas a nivel internacional de pasaporte electrónico o biométrico para terminar, hasta donde se tiene entendido, encargando a esa misma institución para que maneje, no se sabe si una invitación o licitación. ¿Cuál es la realidad de fondo?

En el intermedio fue tumbado el proceso de adquisición centralizada del pasaporte biométrico promovido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre el que no hubo, hasta hace pocas horas, expresión oficial informante. Y ahora nos anuncia el señor Boris Potozén que hay una invitación o licitación -aclaración perentoria-, de un proceso inédito que revive las peores taras que denuncié desde hace largas semanas en torno al pasaporte electrónico: reemplazo del trabajador y la industria peruana, escasísimas garantías de cumplimiento a firmas que deben establecerse en Perú, caso omiso a la ley específica. ¿De qué sombrero sacaron este conejo de la OACI?



OSITRAN: ¡burradas tan fuertes ........ yo no sé!

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
17-8-2015

OSITRAN: ¡burradas tan fuertes ........ yo no sé!

Pues bien, no contento el dúo dinámico, el Gerente General, Obed Chuquihuayta Arias, y el Gerente Legal, Jean Paul Calle Casusol, con despedir tres veces consecutivas y sin piedad al Tesorero de la entidad, Jesús Balladares Sandoval, ahora nos enteramos que, por documentos oficiales, dos de esos despidos (ambos por el mismo caso), no sólo carecían de fundamento sino que los sancionadores conocían de la carencia de responsabilidad en los hechos imputados, pues fueron desmentidos, léase bien, con anterioridad a los despidos, por pronunciamientos de especialistas requeridos. ¡Burradas tan fuertes...... yo no sé!

Pretextos

A Balladares Sandoval se le despide dos veces por no haber pagado el IGV a SUNAT en el mes de septiembre de 2012, por determinado tipo de operaciones que efectúa el regulador. Sin embargo, ante ello, solicitado el estudio Hernández & Cía., emite su opinión técnica el 27 de octubre de 2014, expresando claramente que las operaciones por las cuales fue sancionado el ex Tesorero no se encuentran afectas al IGV, por cuanto en ellas el regulador está cumpliendo una función pública y no una prestación gravada con dicho impuesto.

Esto mismo señala el avispado Contador el 31 de diciembre, cuando adhiere al informe legal e informa que ya SUNAT* aceptó ese parecer y por tanto se deben iniciar los trámites para el recupero de lo indebidamente pagado.

Dudas existenciales

Un nuevo personaje aporta truculenta comicidad, es el Contador que es el mismo que en el 2013 asustó a la inexperta administración y la hizo pagar, injustificadamente, más S/. 83 mil, porque su antecesor, supuestamente, había actuado mal. Ahora dice que no dijo lo que dijo. ¿Habrá sanción? No lo creemos. Es del grupo.

Inminente reposición

Es claro entonces que con estos argumentos no hay forma que SERVIR niegue la razón a Balladares y lo tengamos pronto de regreso en su cargo de Tesorero de OSITRAN. Más aún, si tomamos en cuenta que a consecuencia del primer despido, la entidad planteó una denuncia penal contra el trabajador, la misma que acaba de ser mandada al tacho por la fiscalía.

Calle Casusol reincidente

En mayo de este año, cuando ya largamente se conocían los documentos del estudio Hernández y la auto-rectificación del Contador, el Gerente Legal emite un informe por el que recomienda que el expediente pase a Procuraduría, para que inicie las acciones legales correspondientes, ya que el accionar de Balladares "tuvo como efecto un perjuicio a la Entidad", cuando es sabido que SUNAT, al efectuar devoluciones, como la que debe ocurrir, lo hace reconociendo los intereses legales correspondientes, desde el abono indebido hasta la fecha de devolución.

Es decir, además ¡perjuicio, ninguno! ¡No dan pie con bola!

¿Todo esto es simple mala fe o en verdad esta gente no entiende nada?

Preocupa actitud sancionadora

Sin embargo, lo comentado, que podría quedar en la anécdota ridícula o resolverse al interior de la institución, entre sus mandantes y el Tesorero, llama a preocupación, pues configuraría una actitud punitiva de parte de la actual administración del OSITRAN.

Esto sería así, ya que a lo ocurrido, por actitud equivocada de los funcionarios a cargo del regulador, se suman las recientes y desafortunadas declaraciones de su Presidente, Silvia Patricia Benavente Donayre, cuando hizo alarde de las numerosas y cuantiosas multas aplicadas a los regulados, como si ésa fuera la forma de incentivar las inversiones.

¡Descubriendo la pólvora!

En la breve entrevista del 11 pasado, al término del programa de Jaime de Althaus en Canal N, la señorita Benavente expresó que la causa de los retrasos en las obras, de las distintas concesiones, era el incumplimiento del Estado al no efectuar la entrega saneada de los terrenos sobre los cuales se trabajarían las concesiones. Hasta se atrevió a dar consejos a Proinversión, que debía crear un área ad hoc de expropiaciones y a los ministerios involucrados, para que hicieran lo mismo y actuaran como efecto espejo. Dice que viene dando esta brillante recomendación desde los primeros meses del 2013.

Lo que no dijo Benavente es que muy probablemente esta idea se le ocurrió luego de lo que pasó con la concesión de la Autopista del Sol, en que la empresa supervisora no tenía obra que supervisar pues, efectivamente, los terrenos para éstas no habían sido entregados al concesionario. Sin embargo, a pesar de los documentos cursados por el supervisor al regulador, éste no paraliza su labor hasta mucho después. Entonces, se acumulan meses de máquinas y gente del supervisor en la obra paralizada, y ahora OSITRAN enfrenta una contingencia arbitral de más de US $ 7 millones de dólares, por incumplimiento en el pago al supervisor.

Otro pequeño descuido de OSITRAN.

*Informe Sunat adjunto